锡良应对东北庚戌鼠疫的做法

张佳蕾

(辽宁大学历史学院，辽宁 沈阳 110136)

1910-1911年，东北三省爆发了大鼠疫，对晚清政局以及社会、经济生活产生了重大影响。通过对学术史的回顾，笔者发现对于此次东北庚戌鼠疫的发生、防控及一系列相关问题的研究成果颇丰，但对于治理鼠疫的主持者，时任东三省总督的锡良在此次鼠疫中发挥的巨大作用涉猎较少，故本文主要阐释锡良在此次鼠疫期间发挥的巨大作用。

锡良在宣统元年(1909)2月，被授为钦差大臣，总督奉天、吉林、黑龙江东三省的事务，是为东三省总督。宣统二年(1910)，中俄边境发生鼠疫，很快就蔓延到了东三省。为防止帝国主义以此为借口而入境滋事，锡良拒绝他们插手，自己部署力量全力治理鼠疫。经过三个月的努力，鼠疫蔓延的形势得到遏止，防疫工作初见成效。此消息传出后，十一个国家派出医生到沈阳考察，并在沈阳召开“万国鼠疫研究会”，由锡良主持，大家对锡良防治鼠疫给予了很高的评价。

一、筹措经费设置防疫所，召开万国鼠疫研究会

第一，锡良在营口筹建可容纳三千人的防疫所，在沟帮子等处设置检疫留验所，其经费皆是截留关税所得。在奉省，东督锡良用关税三十万两在营口修建了“足容三千人之防疫所”[1]。锡良因办理防疫用款甚巨，曾发电报乞度支部拨银三十万两已解无钱之困。[2]东督锡良于1911年2月5日电奏度支部、邮传部，请求允许东北地方当局向大清、交通两银行“各息借银三十万两，以济急需，俟皖赈办竣，展期半年，用赈捐清偿”[3]。

第二，东督锡良在致军机处的一份电报中对于防疫款项的用途做了说明。电报云：“东三省疫症蔓延，用款浩大，查东三省自染疫以来死亡已达六七千人，传播及数十州县，但就恤款一项计之需费已属不资，此外一切用项如觅购医药、建设院所、制备衣粮均属刻不容缓，即未经染疫处所，凡系铁道附近交通便利之处亦须先事一一预备以为之防，靡费之繁不知如何结束。”[4]鼠疫流行伊始，锡良就“特购办各项防疫药品分发吉江两省，由江中丞饬交防疫会转发商民使用”[5]。

第三，召开万国鼠疫研究会。“奉天万国鼠疫研究会于1911年4月3日在奉天(今沈阳)召开(开会地点在沈阳小河沿惠工公司陈列室)，至4月28日闭会，历时25天，共有11个国家代表参加。此次会议召开于东北经历了鼠疫灾难的创痛之后，其宗旨主要是向世界各国学习防疫经验。此次国际医学会议是近代中外合作的典范，尽管它是由防疫合作体现的，但毕竟是中国融入世界的标志。”[6]锡良认为研究疫症关乎卫生防疫事宜，是中外各国皆所关心之事。清政府对此次会议也极为重视，专门召开御前会议进行讨论，并派遣外务部官员施肇基亲自到奉天与锡良商讨落实国际会议的相关方案。锡良以“现计会期已近，各国所派医生先后将次到来，所有接待外宾供给旅费及购办研究药品一切事宜费用浩繁，在在需款”[7]为由，呈请度支部拨款现银四万两让右丞施肇基带到东北来，以备专用。

二、组建吉省防疫局

由于东北所处的地理位置与各地情况不同，鼠疫在三省的爆发时间也各有不同。由于满洲里地区是黑龙江省铁路、公路的重要枢纽与交汇地区，又是中国与俄罗斯通商的交通要地，所以鼠疫蔓延速度较快。黑龙江省下设大通、海伦、拜泉等16个地区，全部成为疫区。疫情发展多呈辐射状，主要以中东铁路为辐射源，向周边地区传播疫情，而地区间主要以满洲里为中心向周边传播鼠疫。奉省的鼠疫主要是由来自哈尔滨、吉林等地的外来人员带来的，是疫情最轻的地区。吉林省是此次鼠疫中死亡人数最多，鼠疫最严重的地区，所以为了尽快控制疫情并对其进行行之有效的根治，吉林防疫总局在伍连德博士的倡导下建成，对此次疫情的控制乃至根治发挥了巨大作用。吉林防疫总局成立以后，由东督锡良负责防疫的全面工作。首先，颁布总局管理章程及相关防疫法规；其次，对吉林省的疫情进行收集与分析，并监督与指导防疫工作；最后，与日、俄等国就此次鼠疫的防疫工作展开交涉与合作。

吉林防疫总局的建立对于吉林地区防疫工作的开展乃至奉省、黑龙江两省甚至其他被鼠疫波及地区的疫情防治工作都有借鉴和指导意义。吉林防疫总局是一个系统较完善的省防疫组织，在东北防疫体系的建设历史中占有重要地位。

三、防疫相关人员的抚恤、奖惩

在鼠疫最严重的时期，疫情区人心惶恐，见此状，锡良为此次鼠疫出力人员奏请保奖。此次鼠疫源起满洲里，此地与俄国接壤，鼠疫流行伊始，锡良就分饬地方官认真办理防疫事宜，但疫情传播速度极快，波及范围甚广，由满洲里蔓延至哈尔滨一带，“经臣锡良，昭常督饬吉林西北道于驷与开办防疫所，选派中、日医生，购备药料器具，由奉驰往襄助；复经外务部遴委中国医生伍连德，法国医生梅聂，英国医生吉陛同时前往”[8]。陈昭常恐各国医生因各执己见，互相推诿，事权不一，所以亲赴哈尔滨，督率筹办。“奉天省城则特设防疫总局，由臣锡良委民政司张元奇，交涉司韩国钧总司其事，督同警务总局，卫生医院妥筹办法，订定章程，旬日以来，次第成立，所订搜查、检验、治疗、消毒诸法，各国领事亦极赞成。”[9]上述防疫措施得到各国领事认可，说明锡良的防疫之法可行，在清末动荡的社会环境下，锡良的防疫措施具有如此世界之眼光，委实难能可贵。就在一切防疫措施准备就绪，疫情出现反复棘手之势。法国医生梅聂在哈尔滨染疫病故，其他夫役人员等也多数染疫病死。各国医生由此寒心，伍连德上呈辞差，英国医生吉陛坚决要回京，军医学生也要全体乞退，在此种情形下，“经臣等往返电商，多方劝慰，现暂照旧办事；惟要求抚恤之款，按照俄国定例，每个外国医生至一万卢布”[10]。时查疫势传染甚烈，外国人尤其关注，虎视眈眈，如果对于疫情的处理稍不如法，外人恐以人道主义之名趁机进行干预。

此外，锡良还特意为优恤染疫献身医生事宜致电中央政府：“自查有英嘉森，日医守川歆显、交涉使练习员毓琛、医生王芝臣、张墨林已分别等级优恤，又河南候补直隶州知州王文光委充隔离所长恤伤救疾，昕夕弗遑遂以积劳病故，该员虽非染疫身死，实属因公捐躯，亦经给恤银一千两，以上六员死事皆在给恤等级，未经奏定之先其时疫氛正炽，且与病人接近者多被传染，尽怀去志，良为维系人心起见，故於死者立时给恤以励其余。”[11]

东三省疫情扑灭，防疫措施初见成效之时，锡良为出力医护人员请旨奖励。“谨将随折请奖东三省疫气扑灭在事尤为出力人员，开单恭呈御览。……钦赐进士。总医官伍连德，拟请旨嘉奖。”[12]1910-1911年，此间东北大鼠疫被列为传染病首凶的肺鼠疫，由贝加尔湖沿西伯利亚铁路侵入满洲里并迅速蔓延，当时的哈尔滨成为鼠疫的重灾区。鼠疫流行4个多月，波及五省六市，死亡6万余人。一时尸骸枕藉，震惊世界。在此次鼠疫过程中，锡良留任伍连德并为其他出力的防疫人员请奖，是因为这些医护人员不畏艰险，深入疫区，采取各种有效的防疫措施，迅速控制了疫情，成功地阻止了一次世界性范围内的鼠疫大流行，使千千万万个生灵免遭涂炭，也体现出身为此次鼠疫总领导者与指挥者的锡良的远见卓识与别具慧眼。

再者，奉省疫势得以在短期内扑灭，是锡良未料到的。当时正值腊、正之交，恐有猝不及防之势。医药设备，无一应手，稍一延缓救灾事宜，外人便会执世界人道主义以肆责备之言；操之过急的话，民众又会有百般疑虑，且地方官吏，本无防疫经验，如果只偏信中医的话，又会固执不化。在此种情形之下，惟有策合群力，迅付事机，以竟全功。时任总办防疫之奉天民政使张元奇、交涉使韩国钧，“热心毅力，调度得宜，有以至此”。[13]该司等人运筹帷幄，殚精竭虑，呕心沥血，委实不能埋没其劳勋。所以拟请旨嘉奖，以昭激劝。此外再有，博多勒噶台亲王旗额外副管旗章京王尚忠，时任昌图防疫站事务所所长，不爱薪金，并捐助药品，担任医务，对于防疫事宜亲力亲为，“拟请赏加二品衔，以昭激劝”[14]。以上官员在此次鼠疫中发挥的效用，可谓功勋卓著。这从侧面也反映出锡良身为此次鼠疫的总指挥者知人善任，唯才是举，对于迅速扑灭此次鼠疫发挥了巨大的作用。

四、结语

锡良，可以说对此次鼠疫的防治功不可没，对于这样一场规模之大，破坏力极强的鼠疫灾难，如果没有锡良这样高瞻远瞩、思路清晰的领导者，那么它波及的将不止是五省六市，很有可能演变为世界性的鼠疫灾难。近年来，非典及各类型疾病的出现，引起了人们对历史上所发瘟疫的关注。各种疫情虽给人类社会带来了重大灾难，但人类在同灾难斗争的过程中，自身也在不断进步，抗拒自然灾害的能力也在不断增强。因此，从历史为现实服务的角度来看，研究此次鼠疫灾难与锡良之间的关系具有重要的现实意义和学术、社会价值。