学习贯彻十九大精神系列问答

如何理解全面从严治党？

以习近平同志为核心的党中央，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，为党和国家事业发生历史性变革提供了坚强政治保证。党的十九大报告提出：“坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平。”围绕全面从严治党，报告提出了8 个方面的重点任务：把党的政治建设摆在首位；用新时代中国特色社会主义思想武装全党；建设高素质专业化干部队伍；加强基层组织建设；持之以恒正风肃纪；夺取反腐败斗争压倒性胜利；健全党和国家监督体系；全面增强执政本领。

1为什么说全面从严治党永远在路上？

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“全面从严治党永远在路上。”这一论断寓意深刻、振聋发聩，反映了我们党对党的建设面临形势和任务的清醒认识、对坚定不移推进全面从严治党的坚强决心，为新时代推进党的建设新的伟大工程确立了鲜明的主基调。对此，可以从以下3 个方面加以认识。

第一，这是由全面从严治党在党和国家事业发展中的根本性作用决定的。打铁还需自身硬。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。全面从严治党是党的建设的重要组成部分，是坚持党的领导、实现党的历史使命的根本保障，不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运。当前，中国特色社会主义进入新时代，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。只有进一步把党建设好，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，我们党才能团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向新的胜利。

第二，这是深入解决党内突出矛盾和问题的需要。党的十九大报告深刻指出：“一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。”要清醒认识到，党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。全面从严治党依然任重道远，必须始终坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，不断从思想上、政治上、组织上、作风上、制度上防范和解决党内存在的各种矛盾和问题。

第三，这是有效应对“四大考验”和“四种危险”的必然选择。党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验依然是长期的、复杂的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地严峻地摆在全党面前。我们要有效应对“四大考验”和“四种危险”，不断提高党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，就必须坚持不懈抓好党的建设，不断把全面从严治党引向深入。

总之，在全面从严治党这个根本政治问题上，我们决不能沾沾自喜、盲目乐观，要保持永远在路上的坚韧，持之以恒、善作善成，把管党治党的螺丝拧得更紧，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，确保党始终同人民想在一起、干在一起，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。

2怎样理解新时代党的建设总要求？

习近平总书记在党的十九大报告中提出了新时代党的建设总要求。这一要求气势恢宏、内涵丰富，突出了马克思主义执政党的政治属性和全面从严管党治党的大思路大方略，具有鲜明的时代特色和崭新的理论特色，是指导新时代党的建设的总纲领和总遵循。学习理解这一总要求，要重点把握以下5 个方面。

第一，“两个坚持”的根本方针。一个是，坚持和加强党的全面领导，这是新时代党的建设的根本出发点和落脚点。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。习近平总书记反复强调，中国共产党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党的十九大报告把坚持和加强党的全面领导确立为党的建设的根本方针，充分显示了我们党坚定的政治自信，表明了党的建设的初心所在。另一个是，坚持党要管党、全面从严治党，这是党的建设的一贯方针和要求。在从严治党前加上“全面”二字，是对党的十八大以来党的建设的实践经验的规律性把握，实现了党的建设指导方针的与时俱进。新时代党的建设必须紧紧围绕“两个坚持”的根本方针来部署、来推进、来检验，通过加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力。

第二，“四个以”的工作思路。“以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线”，继承和发展了党的十八大报告相关表述，特别是把长期执政能力建设提到了全党面前，凸显了“永远在路上”的思想内涵和实践导向。“以党的政治建设为统领”，这是对党的建设历史特别是十八大以来党的建设宝贵经验的科学总结和理论升华，抓住了马克思主义执政党建设的根本点、关键点，对党的各方面建设必将起到纲举目张的作用。“以坚定理想信念宗旨为根基”，强调的是共产党人的初心和政治灵魂，通过加强党的建设，使广大党员干部不断坚定对马克思主义的信仰，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。“以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点”，强调的是推进新时代中国特色社会主义伟大事业必须尊重党员的主体地位和首创精神，最大限度调动广大党员干部积极性、主动性、创造性，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。

第三，“5+2”的总体布局。“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”，这是党的十九大报告对党的建设总体布局的一个重大理论和实践创新，对于新时代全面加强党的建设具有重要意义。将长期沿用的“思想政治建设”区分为政治建设和思想建设，凸显了政治建设在党的各项建设中的统领和首要地位；新增“纪律建设”，体现了管党治党要把纪律规矩挺在前面的新鲜经验；将制度建设贯穿党的各项建设之中，回归了制度建设的内在规定性，更加凸显了制度建设的重要地位和作用；强调要“深入推进反腐败斗争”，与加强纪律建设一起，充分表明了我们党坚定不移正风肃纪的坚强决心。

第四，提高党的建设质量的迫切任务。当前，一些地方和部门党的建设工作质量不高，有的搞“两张皮”，围绕中心服务大局不够；有的搞形式主义，注重实效不够。党的十九大报告强调要提高党的建设质量，就是要求党的建设工作必须紧紧围绕新时代党和国家各项工作的布局来展开，坚持和加强党的全面领导，不断提高党的建设科学化水平。

第五，“五句话”的总目标。“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”，这是对新时代党的建设总目标的一个全新的概括。“五句话”既有各自丰富的内涵，更构成了一个统一的整体，充分彰显了我们党作为马克思主义执政党的先进性纯洁性，彰显了我们党引领时代潮流、与时俱进的品格，彰显了我们党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的立党初心。■