新反法互联网专条的司法适用

11月4日，第十二届全国人大常委会第三十次会议闭幕会上，《反不正当竞争法（修订草案）》（以下简称修订稿）以148票赞成、一票弃权表决获得通过。新《反不正当竞争法》已于2018年1月1日正式实施。自1993年公布并实施24年后，这一被称为“市场经济宪法”的法律首次进行大调整，回应市场竞争秩序和形式的变化。

自酝酿修法以来，《反不正当竞争法》的每一版草案都在学界和业界引发热议，各方意见不一。自2017年2月起，历经三次审议后，在最终尘埃落定的修订稿中，除对侵犯商业秘密、商业贿赂等规定的增补外，新法一大特色为对互联网领域不正当竞争行为的规定。

除在虚假宣传条款中加入“用户评价”等适应电商网购的内容外，修订稿第十二条明确，“经营者不得利用技术手段，通过影响用户选择或者其他方式，实施下列妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为：（一）未经其他经营者同意，在其合法提供的网络产品或者服务中，插入链接、强制进行目标跳转；（二）误导、欺骗、强迫用户修改、关闭、卸载其他经营者合法提供的网络产品或者服务；（三）恶意对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施不兼容；（四）其他妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为。”

基于行业内对该条款的高度关注，在“第八届中国知识产权新年论坛”上，特设置了“新反法互联网专条的司法适用”分论坛，并邀请到司法审判一线的专家：北京市高级人民法院民三庭审判长刘晓军，北京知识产权法院审判三庭庭长杜长辉，南京市中级人民法院民三庭庭长姚兵兵，福建省高级人民法院民三庭副庭长黄从珍，广东省高级人民法院民三庭法官欧丽华，广州知识产权法院法官佘朝阳，海淀区法院民五庭庭长杨德嘉，共同就“新反法第十二条司法适用的范围、条件”“新反法第十二条与非公益不要不干扰原则以及最小特权原则的关系”“新反法第十二条与第二条的关系”等问题进行了讨论。该分论坛由西南政法大学邓宏光教授主持。

论坛现场，发言嘉宾就相关问题展开了热烈讨论，表达了各自不同的观点。同时对于行业内普遍关注的几例典型案件进行了详细梳理。作为司法审判者，发言嘉宾还进一步探讨了为什么要专门设立互联网专条；在浏览器拦截视频广告这个问题中，视频网站的广告模式在互联网中是不是成熟的市場；不同的浏览器的技术创新对视频网站的影响，是不是对成熟市场经营者的不正当竞争；司法审判者作为一个利益平衡者，是保护技术创新还是保护已经比较成熟市场的竞争者的经营模式；要不要保护、如何保护不同领域的经营者的不同权利，并在这个过程中做好利益平衡，司法保护的深度要达到什么程度等问题。

对于“新反法互联网专条的司法适用”分论坛嘉宾讨论的详细内容，本刊将陆续整理呈现给读者。endprint