山西临县精准枣产业扶贫研究

2018-03-03王佳琪王宏富

山西农业科学 2018年2期

王佳琪，王宏富

（山西农业大学农学院，山西太谷 030801）

临县是全国最大的红枣生产基地，是“全国红枣之乡”、“中国红枣产业龙头县”、“中国枣业十强县”，“中国经济林产业示范县”，同时临县也是山西省的国家级贫困县，也是山西省、吕梁市扶贫攻坚的主战场，当前精准扶贫已经成为临县最大的民生工程，红枣收入占农民全年收入的40%，红枣作为临县农民增收的支柱产业，将临县的红枣产业优势真正的与精准扶贫相关政策相融合，助力精准扶贫，让红枣成为当地农民的“摇钱树”，早日实现脱贫致富[1]。

本研究通过对临县贫困情况和红枣生产情况进行分析，找出临县红枣生产中存在的问题，并为临县如何实现枣产业的长足发展，带动当地枣农实现脱贫致富，实现精准枣产业的扶贫等提出了相应的对策。

1 临县概况及贫困情况

1.1 临县概况

临县位于陕西和山西的黄河峡谷中部，吕梁山的西面。县境从南至北约85km，东西跨度约80km，总面积2 979 km2，总人口为65.07万人，农业人口占到90.73%，下辖23个乡镇，红枣收入为当地的主要收入。全县23个乡镇都种植大量枣树，其中三交镇被正式命名“中国红枣第一镇”[2]。沿黄河的乡村是临县红枣的主要产区，北起八堡乡，南至碛口镇，全县向东20 km，沿黄河100 km的枣树经济走廊纵贯南北，有红枣林5.5万hm2，有37.26万枣农，红枣林覆盖8个乡镇，涉及454个村，正常年份产量达2亿kg，枣林面积和红枣产量居全国首位。2 000 hm2有机红枣生产基地获得中国质量认证中心的认证[3]。

1.2 临县贫困发生情况

根据临县贫困人口建档立卡精准识别台账，2016年底，全县贫困人口分布范围包括23个乡（镇），涉及贫困村419个，共计59141户145775人。由表1可知，全县的贫困村数占到全部631个行政村的66.4%，除克虎镇外，其余22个乡镇的贫困村数都占到其行政村的50%以上，青凉寺乡的贫困村数占其行政村总数的83.33%，贫困发生率为31.07%，在全县23个乡镇中，两种占比均居首位，贫困面非常广泛。发展相关产业为推进临县精准扶贫和精准脱贫的实现尤其是当地特色的红枣产业的带动作用显的更为重要。

表1 2016年临县贫困村、贫困人口分布情况

2 临县红枣生产现状

2.1 红枣产量有所下降，变化起伏

正常年份临县红枣产量达2亿kg。从图1可以看出，2011—2014年，临县红枣产量呈下降趋势，由2011年的2.3亿kg小幅下降到2012年的2.0亿kg，2013，2014年的红枣产量受自然灾害影响出现大幅下降，其中，2013年的红枣产量不足往常年景的20%，只有3 800万kg，2014年的产量更低，只有3 000万kg；2015年，临县红枣产量大幅回升，达到1.8亿kg。2011—2014年，临县公顷产鲜枣1500kg，2015年公顷产鲜枣4 500 kg。

2.2 枣树新品种增加，产品多元化

通过新品种引进和试验，临县红枣品种现已发展到60多个品种，其中，木枣、油枣、骏枣、梨枣是山西省十大名枣；金昌一号、赞皇大枣、冬枣等一批全国名枣在临县的种植面积也较广，产量和质量均较稳定。随着临县红枣产业的不断发展，红枣产品也呈现多元化发展，如红枣还用于生产卷烟所需要的红枣香精和食用的天然红色素[4]。临县对枣树的利用水平也在提高，由于枣树的纹理细腻且坚硬，花纹好看，是良好的艺术品雕刻原材料；枣树树叶可以充当茶叶饮泡；枣花是上好的蜜源；枣木碳有无烟的特点，用于熏肉，环保健康[5]。

2.3 产业化水平不断提升

截至2015年，临县共注册各类红枣企业74家，红枣专业合作社115个；全县有多达3 000名红枣经纪人活动于全国各大市场，临县红枣销售在电子商务方面也取得了很大发展。2016年，京东商城、阿里巴巴集团、苏宁云商电子商务公司以及山西云中云网络科技有限公司等数十家知名电商举行“互联网＋红枣”产业发展论坛，围绕如何更好地借助互联网提升临县红枣的品牌效应进行讨论[6]。2016年中国·碛口首届“枣儿红了”红枣旅游文化节举办，期间当地开展枣区生态观光游、红枣及其他农副产品展示、摄影大赛、“互联网+红枣”发展论坛、红枣饮食文化展示等一系列活动，对挖掘临县红枣产业文化内涵，展示临县红枣产业发展的成果起到了非常积极的作用[7]。

3 临县精准枣产业扶贫存在的挑战

3.1 自然灾害频发对红枣产业精准扶贫的挑战

临县红枣生产在气候和病虫灾害面前显得尤为脆弱，自然灾害的频繁导致临县红枣市场萎缩，对贫困户的打击较大。2001—2015年15 a里，除了2002，2004年以外，临县每年秋天都不同程度遭逢连雨天气，导致红枣裂果腐烂，极大地影响枣农的收入。同时，病虫害也是临县主要的自然灾害之一，由于临县枣农，尤其是技术和资金较困难的贫困户，缺乏科学的防治技术，对同一种虫害常年多次使用化学药剂，导致害虫天敌减少，害虫越来越多，尤其是2008，2013，2014年由于严重的病虫灾害，临县红枣几乎颗粒不收，给枣农造成极大的生产损失，导致已经脱贫的群众再次返贫，给未脱贫的枣农带来更重的生产生活压力[8]。自然灾害的频发导致临县红枣在市场上供给的不稳定性，不利于持续扩大红枣品牌的影响力，影响临县红枣产业的持续发展。

3.2 市场竞争对临县精准枣产业扶贫的影响

近年来，极具地域特色的新疆红枣产业发展迅速，尤其新疆在红枣产业的投入、技术、营销等方面都比较重视，目标是打造“世界枣园”，传统的华北、中原枣区有所落后。新疆现已栽培有十几个大枣品种，种植面积超过27万hm2。由于新疆红枣市场影响大、宣传到位、形象好，利润的潜力大，加上临县红枣受自然灾害影响，自身枣品质下降，因此，新疆红枣成为红枣企业和经纪人的宠儿，经销量占到总量的90%以上[9]。

3.3 枣园的经营管理不善

枣树种植是一项集生态效益、经济效益和社会效益的重要产业。但随着我国经济下行压力的影响，红枣市场的饱和，加上缺乏精细的技术支持和管理，市场竞争力较弱，这些都是临县红枣产业面临极大困境的因素，很大程度上打击了临县枣农和企业的生产积极性。据调查有56%的枣农选择出门打工，有20%的枣农放弃对枣园的经营管理，15%的枣农开始砍伐枣树种植农作物，12%的枣农种植桃树、核桃树等经济林木[10]。临县红枣生产正面临这样的恶性循环。

3.4 临县红枣产业化发展的金融支持较欠缺

临县红枣生产企业在扩大生产规模、引进先进技术和设备方面的所需资金来源有限，政府部门和金融机构的支持不够，致使临县在红枣生产种植技术引进和研发、加工设备等方面的更新速度较慢，红枣品质得不到质的提高，市场竞争力较弱。同时，由于红枣企业多为中小企业，向银行贷款的抵押能力差，很难向金融机构贷到款，加上宏观经济影响及吕梁金融生态被破坏，金融系统对临县红枣企业不仅没有加大支持力度，反而进行抽贷，对弱小的企业来说无异于雪上加霜。如工商银行从2014年4月开始，向临县15家红枣企业抽贷7 500万元，导致大部分红枣企业出现极大的资金困难，没有资金收购红枣，导致企业停产，农民的枣卖不出去，这种现象极大地影响了临县红枣产业的稳定和健康发展[11]。

4 促进红枣产业精准扶贫的对策

4.1 完善红枣产业投融资渠道

制约临县红枣企业发展的一个主要因素就是融资，政府和社会各界要加快对红枣企业的精准借贷帮扶，对收购临县本地的红枣的加工企业将给予财政补贴和金融支持。同时加快金融机构为贫困户提供精准资金帮扶的渠道和服务，使贫困户枣农实现精准金融扶贫下，扩大生产规模、升级技术、更新品种，早日实现红枣致富[12]。

4.2 积极推进红枣种植的精准扶贫

实行“政府＋企业＋贫困户”的扶贫方式，积极推进精准扶贫新品种枣树种植项目，在合作社和企业产业带动的基础上，政府为企业和贫困户搭建合作平台，引导企业积极支持贫困户的红枣种植和生产，企业对贫困户实行精细化信息登记和备案，与枣农签订合作协议，按照贫困户不同需求，为贫困户免费或便宜提供优质枣苗、技术等服务，枣农需按原先与企业签订的协议进行分红；实行“企业或合作社＋贫困户＋基地”的扶贫方式，贫困户入社或跟企业合作共同发展的方式，比如贫困户以若干亩优质枣树投入合作社或者企业的方式，待红枣销售后，按协议对利润对半分成，合作社或企业可以利用其优势技术资源，安排贫困对象学习红枣栽培管理等技术，带动更多人口脱贫。

4.3 加强临县红枣品牌宣传推广，促进多渠道营销

首先，积极宣传和推广临县红枣。增强对主流媒体的利用，结合临县民俗文化和红枣文化，推出一些专题纪录片和栏目，争取从文化的角度增强临县红枣的品牌效应；结合临县红枣产业出现的经济困境，做一些经济类的电视媒体节目，争取从国内外吸引客商的关注和投资[13]。其次，在推广的基础上，积极促进多渠道销售。近几年，在临县政府的积极组织和引导下，临县红枣企业先后参加了山东乐陵红枣博览会、太原农博会等大型展销展览活动。同时，临县应加快“互联网+红枣”的产品营销和宣传的步伐，采取线上线下的高效营销模式，以扩大红枣的销售量[14]。

4.4 大力发展有机红枣生产技术，提高红枣品质

临县红枣生产应向有机生产转变，是临县实现红枣产业持续发展的必然要求，也是临县实现脱贫致富的根本保证。一是在红枣种植和生产中，有机肥、生物肥等要逐步取代传统的化肥，通过精准技术援助等方式，让粗放的地面撒肥方式逐步向挖穴、挖沟深施等科学高效的方式转变[15]。二是枣树修剪应由原来放任生长、树体高大的传统方式向树形矮冠、枝稀、方便管理采摘的树形转变，精准推广“树压低、枝拉斜、合理留枝、勤摘心”的枣树修剪技术。三是病虫害的防治要摒弃原来不科学且破坏枣园生态平衡的方法，精准推广以农业防治、物理防治、生物防治为主的科学防治措施，逐步减少化学农药的使用，实现临县红枣产业和生态环境的持续发展。四是利用临县本地的品种通过嫁接等技术改良本地原有枣树，促进品种和种植结构的最大优化[16]。

4.5 增强精准引导，促进合作生产

政府部门应精准引导枣农红枣生产的思想和行为，向精细管理、集约经营转型，逐步摒弃粗放型的红枣生产经营模式，精准引导枣农向现代化的生产经营管理方向转变，以适应现代市场对临县红枣生产的要求；应积极鼓励和支持红枣生产专业合作社的建立，传统的以户为单位的生产经营管理模式不能适应标准化生产加工技术的推广和有机农业生产的要求，也不利于大范围大面积的虫害和裂果的预防，抗风险能力较弱。

［1］李志恒.“互联网+特色产业”模式在少数民族地区精准扶贫中的可行性探讨[J].经营管理者，2017（4）：66-67.

［2］佚名.山西全力助推精准扶贫工作[J].中国民族，2017（2）：61.

［3］杨飞.山西吕梁市红枣产业发展现状与问题探讨 [J].山西林业科技，2017（1）：49-51.

［4］马楠.民族地区特色产业精准扶贫研究：以中药材开发产业为例 [J].中南民族大学学报（人文社会科学版），2016（1）：128-132.

［5］刘文静.山西发展有机农业产业精准扶贫 [J].山西农经，2016（5）：20-21.

［6］刘芳.山西拓展红枣富民的新型道路 [J].农村实用技术，2016（8）：50-51.

［7］雷国平.临县红枣产业发展探析 [J].山西林业科技，2016（3）：47-48.

［8］李秋燕，马鹏翔.民族地区精准扶贫特色产业培育研究：以广西贺州树型金银花为例[J].中国经贸导刊，2016（29）：15-17.

［9］张盛钟，郑建英，卢春英，等.龙岩市花卉苗木产业精准扶贫方略[J].现代农业科技，2016（18）：130-131.

［10］张德志.临县红枣生产面临的挑战及出路 [J].山西果树，2015（2）：18-19.

［11］玉苏甫·买买提，阿娜尔古丽·拜克热，阿丝叶·阿布都力米提.新疆红枣产业发展现状及问题对策 [J].安徽农学通报，2015（14）：11-13，41.

［12］王煜慧.山西省红枣产业发展现状及对策 [J].农产品加工·学刊，2013（18）：48-49.