李万甫：信用是社会发展的基础

我们可以将信用归纳为道德的范畴，体现出依法治国与以德治国的有机结合，以此来领会国家治理层面下的信用制度建设。信用是社会的基础，政治、经济等方方面面都需要信用。结合自己的岗位、自身的研究、工作体会，我有两点想法和大家分享。

第一，国家治理是一种国家战略。十八届三中全会正式将推动国家治理体系和治理能力现代化列为我国全面深化改革的一项重要目标，掀开了整个国家治理现代化建设的大幕。提升治理能力、推进治理现代化，很重要的一个基础就是信用问题。当前在物质财富急剧积累的同时，信用的缺失问题也越来越凸显，对社会秩序和政治秩序构成了一定威胁。第二，税收治理是国家治理的重要组成部分，这是十八届三中全会提出的定位。如果说财政是国家治理的基础和重要支柱，税制就是建设社会主义国家大厦的“四梁八柱”。当前，治税的理念要发生转变。要由原来最初的无税论，到发展社会主义市场经济所出现的税收财政论、税收经济论，转变到现代税收治理论。我们必须从这样的高度，来推进税制改革。

前不久，我作为首席专家申领了国家社科基金重大项目“互联网+税收治理模式研究”，其中提出来的核心内容就是税收治理的重点应放在风险的应对上，包括征管風险、纳税风险和信用风险等。信用风险的防范要和信用制度建设结合起来，纳税信用无疑是个人信用中非常重要的内容。endprint