河仁慈善基金会的公益慈善实践

程铁生

河仁慈善基金会是我国第一家经由国务院审批、以金融资产（股票）创办的全国性非公募基金会，由福耀玻璃集团董事长曹德旺先生捐赠3亿股股票创办。基金会成立7年来，已捐助了扶贫、助学、救灾、教育、环境保护和生态建设等145个公益慈善项目，捐资总额超过11亿元人民币。

河仁慈善基金会7年资助的慈善公益项目，主要分布在扶贫、助学、救灾、教育、环境保护和生态建设等五个领域：

一是资助大灾、重灾地区灾后重建。这些项目都已经峻工投入使用，惠及当地困难群众。二是扶贫济困、奖教助学。开展“慈善助农”“饮水卫生”“贫困生资助”“医疗救助”等扶贫济困类的项目，资助善款超过4亿元。三是资助边境、边疆和少数民族地区文化卫生教育项目。如资助新疆和田县建立一所中学，资助新疆南疆贫困地区1700万以解决20万师生健康饮水问题等。四是助困难归侨、帮受灾邻里。资助400多万元帮助吉林省延边州从朝鲜归来的华侨搬出了茅草屋，住进了敞亮的砖瓦新房。2015年4月25日尼泊尔发生大地震，河仁慈善基金会即通过尼泊尔驻华大使馆向尼泊尔政府捐赠人民币1000万元用于灾后恢复重建。五是开展国际生态环保合作项目。如2014年与美国保尔森基金会签订合作协议，资助1000万元开展我国国家公园体制建设和湿地保护项目。三年多来，已多次召开相关国际研讨会，并与国家发改委社会发展司一起作为委托方，就《中国国家公园体制试点建设政策研究》等四个子项目与实施单位签订了实施协议。

聚焦深度贫困地区和人口，持续资助精准扶贫项目。2015年以来，河仁慈善基金会新一届理事会把基金会的主要工作聚焦于深度贫困地区的精准扶贫工作，主要做了以下三个方面的工作：

一是“联村帮扶”精准扶贫工作。2016年5月启动对福建、湖北、贵州3省革命老区的32个贫困村进行扶贫工作，在每个村都建立了河仁慈善基金会联村帮扶项目建设领导小组，所有产业项目都建立了项目专班。

二是专项资助“三区三州”深度贫困地区饮水教育民生项目。在深度贫困的“三区三州”地区（西藏、四省藏区、新疆南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州），基金会着力助力当地贫困群众发展生产、改善生活条件。在西部地区开展助学扶智，资助贫困地区学生完成学业，阻断贫困的代際传递。在甘肃定西，基金会捐赠1000万元成立的“曹德旺（甘肃定西）励志助学金”，将帮助1200多名建档立卡贫困家庭高中生完成学业；等等。

三是针对特定的深度贫困人口进行精准帮扶。捐资600万在福建开展“残疾人安居工程”，解决残疾人这一深度贫困群体的安居问题；捐赠5000万元支持2017-2020年间福建全省建档立卡贫困人口医疗叠加保险，推进福建省精准健康扶贫工作。

河仁慈善基金会的成立，开启了我国用股权成立慈善基金会的先河，得到了中央和各级政府的大力支持和帮助，也得到了社会各界和广大群众的认可和肯定。之所以能取得今天这样的成绩，得益于河仁慈善基金会创办人曹德旺先生坚守实业报国精神和公益慈善情怀。他不仅捐出属于个人的巨额资金和资产（目前已捐出价值110亿元的个人资产）从事慈善公益事业，而且每年都要安排时间实地考察公益慈善项目。

今后，河仁慈善基金会将紧紧围绕习近平总书记提出的“要坚持精准扶贫、精准脱贫”“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”的战略部署，深入调查研究，紧密配合当地政府，使河仁慈善基金会联系的3省7县32个贫困村真正脱贫，打赢这场脱贫攻坚战。

责编/张蕾 美编/王梦雅endprint