浅析企业集团财务管理体制模式及影响因素

吕林根

摘 要：企业集团财务管理体制不是一个独立的体系，它与企业集团管理模式、组织机构以及企业内外部环境都有着千丝万缕的联系。近年来，随着我国經济的飞速发展，企业集团已经成为一种新的企业组织形式。而财务管理处于企业集团管理中的关键地位，其财务管理体制模式以及影响因素也比一般单个企业要复杂得多。

关键词：企业集团;财务管理体制;影响因素

中图分类号：F275        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2018）36-0095-02

随着我国市场经济的不断发展和逐步完善，越来越多的经济组织由小变大，而财务管理系统是企业集团内部管理不可缺少的重要组成部分，新的管理模式和实施公司战略的必要性，使得企业管理层必须要分析企业集团财务管理体系的特色和结构，构建适应企业集团发展变化的企业财务管理模式已是迫在眉睫的。因此，研究企业集团财务管理体制模式的类型和影响因素，探索出企业集团长远发展的财务管理体系，具有非常重要的现实意义。

一、财务管理体制的内涵和目标

第一，财务管理体制的内涵。财务管理是企业经营管理体系中的重要部分，财务关系是指企业在组织各项财务活动的过程中出现的方方面面的经济利益关系，处理好财务关系的关键在于正确处理好各项财务责任、集权与分权的关系等。与此同时，企业还应当明确各方的权利、责任和义务，并促使各方相互配合。当然，要处理好各种财务关系，也要遵循一定的原则。当企业将这些规则化为具体的规章制度并落实到日常工作中时，财务管理体系也会随之形成。财务管理体制是指公司的策划、实施、控制、分析、及时纠正和调整的策略以及确定财务目标、规划系统活动的方法和工具的相互关联的、科学的复合物。由此可见，财务管理体制的本质就在于合理分配企业的财权和各项财务资源并将其制度化，同时正确处理好企业各方的经济利益。

第二，财务管理体制的目标。企业建立内部财务管理体制的根本目标在于，要能够妥善处理企业内部各层级、部门及员工之间的财务关系，由此进一步实现企业各方责任、权利和利益的合理分配，从而促进企业财务目标的实现。随着现代企业制度的建立以及企业规模的不断扩展，公司内部的层级与部门划分也会更加细致复杂，因而协调好企业内部各方的财务关系对实现企业财务目标以及企业的成长与发展都有着极其重要的意义。

二、企业集团财务管理体制的常见模式及其利弊分析

目前，企业集团财务管理体制模式主要有以下三种：

第一，集权型财务管理体制。集权型财务管理体制，意味着集团公司几乎将自己的财务决策权全部包括在内，并对其成员公司采取严格控制、统一核算、集中管理的方式。其优点在于其统一性，有利于母公司履行财务管理职能，使得企业集团与其下属单位的财务目标保持一致。可以防止企业规模扩张导致财务管理失控，降低资金管理成本，降低财务风险。其缺点也显而易见，一方面，企业集团往往规模较大，与其有关联的企业或资金来往合作的公司也众多。另一方面，如果全部经营项目都要母公司进行决策和分配，会消耗大量的人力物力，并且人为地处理极易导致个人主义盛行，工作效率也必然随之下降，一旦高级管理决策者发生决策失误将会给企业带来巨大损失。

第二，分权型财务管理体制。分权型财务管理体制主要是指母公司不干预日常生产经营活动和子公司及其他成员企业的财务管理权，仅对一些重大的财务事项做出决策和操作。分权跟集权的优点和缺点恰恰相反，其优点：由于事先不需要事无巨细都向母公司报告，能够对市场的变化灵敏地做出反应，及时制定出应对方案，更有利于适应市场需求，抓住商业机会。其缺点其实也正是集权的优点：由于权力下放，难以集中监管导致有些下属单位各自为政，不听取母公司的管理意见，导致重大决策失误。不利于集团公司决策和方针政策的贯彻实施，增加财务负担，增加行政管理成本。成员企业各司其职，成员之间没有及时沟通不了解对方的想法，不利于合作，很难团结一致集中精力去提高公司业绩，更不用说保证集团整体的利益。

第三，混合型财务管理体制。大量实践证明，一般情况下，极端的集权和分权在现代社会是行不通的。混合型财务管理体制是将集权和分权两者进行一个折中，发扬前两种体制所长，避其所短，是一种自下而上多层次且目前被广泛应用的财务管理体制。在这种财务体制下，母公司掌握着企业集团重大项目的经营权和决策权，子公司根据自身的发展情况和经营环境拥有部分财务决策权跟经营权。但是，子公司需要事先向母公司汇报重大事项的发展过程。其优点在于：此模式不仅可以发挥集团的财务调节作用，还可以激发子公司成员的工作热情和主观能动性，实现企业集团整体经济效益的提高;又能最大限度地克服过度集中或者分散化导致的管理缺陷，提高企业管理效率。其缺点包括：集权和分权之间的平衡点通常难以为企业集团所掌握，往往导致企业集团需要长期管理，时间一长产生的相关管理成本就会过高。

综上所述，各种财务管理体制都具有多样化的特点，不管哪一种财务管理体制模式都有各自的优缺点，很难做到十全十美，财务管理模式的选择将不可避免地随着企业集团的时代和环境发展的情况而变化。

三、影响企业集团财务管理体制的因素

企业集团在选择构建财务管理体制过程中，它一般会受到许多方面因素的影响，现在具体分析如下：

（一）宏观财务环境

1.集团经济环境。每个企业的产生都和一定的经济环境有着密切的关系，首先，我国的经济管理体制的特点是社会主义市场经济，本经济体制下，我国的企业集团的经济模式主要是自主经营、自负盈亏，应该说更能提高经营决策和财务管理效率。与此同时，企业财务管理模式的选择也受到我国经济发展水平的影响。因为当经济发展处于繁荣时期，市场需求旺盛，企业为了扩大发展需要增加投资，这样企业就要考虑财务管理模式做出相应的调整和变动。在一定时期，政府为了协调经济发展，往往通过经济手段比如行政手段、法律手段等对市场提出一些具体的强制要求和规范。因此，集团企业的财务管理也要及时根据政策措施做出相应的调整，优胜劣汰，适者生存。

2.企业战略。企业发展战略是一个企业在一定时期内对企业全局和长远发展方向的重大选择、规划及战略。正确的企业战略可以指引一个企业的长远发展方向，明确其发展的目标，确定发展重点。这种战略的主要目的是要解决企业的发展问题，从而实现企业快速、健康和可持续发展的目标。公司需要采取哪一种财务管理模式必须由其当前规划的发展战略来决定，若母子公司经营业务较少，品种较单一，企业有足够的时间和精力去统一集中管理，则倾向于选择集权型模式;反之，母子公司经营种类繁多，涉及众多行业与领域，为了减少人力物力，提高工作效率，则应倾向于分权型模式。因此，企业集团的母子公司是通过其企业发展战略和经营目标的差异来选择财务管理体制模式的。

（二）微观财务环境

1.企业集团组织形式。企业建立什么樣的财务管理制度主要取决于企业的组织形式。所以，了解公企业集团的组织形式，有助于确立其科学、适合的财务管理体制，促进公司财务管理活动的顺利开展。组织形式和管理模式二者之间不但各自是独立的个体，它们也是相互依存的，不管集团属于哪一种组织形式，都应选择与其相适应的财务管理模式。所以，财务管理体制的选择受到企业集团组织形式极大影响。

2.企业集团规模。企业集团规模也同样影响着企业财务管理的模式，这是因为企业集团的领导者的能力和精力都是有限度的。当一个企业集团规模较小时，经营业务较单一，其下属单位数量少，组织内部权责关系较明确，高级主管有相对充裕的时间和精力去进行统一管理，所以企业多采用集权型管理模式。而反之，当企业集团发展壮大到一定程度时，拥有较多的子公司和关联企业，涉及的经营业务种类繁多，组织内部关系也变得复杂，高级管理层的能力和精力无法胜任，如果财务管理模式没有相应地进行调整和变动，将会影响企业后期的发展，降低管理效率。所以，企业集团则会普遍采用集中管理，分权化作为辅助的管理模式。

3.企业集团文化。企业文化对企业集团的方方面面都会产生巨大的影响，包括财务管理活动。每个企业的文化发展千差万别，因此，企业集团在选择财务管理体制模式时也要对其企业文化有所考量。如果一个企业集团的企业环境相对宽松、比较注重人性化、善于倾听来自不同阶层员工的意见，则其管理自然倾向于分权型财务管理模式。反之，如果一个环境封闭的、高度分层的企业集团，其财务管理模式的选择将不可避免地趋于集权型，表明其权力和威严不容置疑。因此，企业文化具有导向、凝聚和激励等作用。

4.企业集团发展阶段。每个企业集团都要经历形成、成长、成熟到衰退重生的生命周期过程。企业在其生命周期的每个发展阶段都要根据其经营目标和管理模式不断地调整和发展，其财务管理体制也会随不同发展阶段呈现不同的特点。在其业务发展的早期阶段，母公司需要对其下属的子公司采取高度集中的管理模式，此时采取集权型的财务管理体制;在企业集团的发展壮大阶段，母公司就要将一部分的经营业务管理权和决策权下放给子公司，子公司在处理一些事项时无须母公司来进行决策分析，这时集权度开始降低;而当企业集团发展至繁荣成熟阶段，母公司与子公司之间的运转比较灵活、便捷，经济规模效益达到最大，财务管理体制为获得更大的灵活性，会选择分权型的财务管理体制;当企业开始有了衰退的迹象，企业集团不能再一味地追求利益而不顾集团本身的实际资金情况，应该开始追求稳定的收益，财务体制开始出现僵持的状况，因此财务管理体制也应该根据企业此时的状态来进行相应的变革。

5.领导风格。企业集团领导者的领导风格往往也是确定企业管理模式是集权还是分权的重要影响因素之一。有些领导对于企业集团的方方面面都要亲自过问，事无巨细都要经过自己的审批才能执行，那么这种领导风格就决定了集权制的企业管理体制;相反，有些企业集团的领导则认为：只有放权才能调动员工的积极性和主动性，并且认为应用人不疑，对下属给予足够的信任，认为日常一般性事务可以由下属决定，企业的最高领导只负责企业的宏观发展方向和重大事项的决策，这样的领导风格则容易形成分权制的企业管理体制。

总之，财务管理体制不能独立地存在，它主要依存于企业的组织结构，并且受企业内外部各项因素的综合影响。在这些集团企业的经济活动中，我们应当及时关注企业内外部各因素的发展与变化，评估其产生的经济后果，选择适合企业的财务管理模式，以充分发挥财务管理的最佳作用。