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关于企业会计信息失真治理的研究

2018-02-28朱明

商业经济 2018年2期
关键词:治理对策

朱明

[摘 要] 在企业发展过程中,企业会计信息可以更好的反映企业的财务状况和实际经营状态,其不仅可以更好的了解和掌握会计主体,而且还可以为企业管理决策提供一定的参考和借鉴。基于企业会计信息失真的现状与危害,通过对企业会计信息失真原因的分析,制定了有效的治理对策,以更好的促进企业健康、可持续的发展。

[关键词] 企业会计信息;失真原因;治理对策

[中图分类号] F640 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043(2018)02-0133-03

作为企业生产经营的直接反映,会计信息不仅可以成为企业投资者和管理者评价企业生产经营状况的关键要素,而且还可以对企业的利益分配格局产生一定的影响。在企业生产和管理过程中,由于公司治理结构不完善、会计准则和政策存在局限性、外部监管力和执法力度不够、会计人员自身素质不高等因素的影响而导致企业会计信息失真,对企业自身形象和经济效益产生一定的影响。因此企业需要对会计信息进行全面、系统的分析,并制定有效的治理对策,以更好的保证企业会计信息的真实性,促进企业健康、可持续的发展。

一、中小企业会计信息失真现状

企业会计信息通常是指会计单位通过财务报告、财务报表或附注等形式来为债权人、投资者提供与企业经营成果和财务状况相关的信息。对于企业本身而言,会计信息的真实性与否将会对企业的发展产生不可估量的影响,因此需要对其给予足够的重视。近些年来,企业会计信息披露规范和标准日趋完善,但是还有一些企业会出现不同程度的会计信息失真问题,出现了大量的假账簿、假凭证、假报表等问题。实际上,中小企业会计信息失真问题主要包括以下几个方面:(1)部分国企及下属单位出现了职工薪酬管理不规范、会计核算不实等问题,例如中国电力投资集团公司下属的五凌电力有限公司少计收入达到了2.2亿元;(2)部分上市公司出现了内部控制执行不到位、收入成本不实等问题,例如沪士电子股份有限公司对与公司无关人员私自发放补贴210万元,并且虚增主营业务和管理费用收入917万元;(3)部分民营、外资企业等出现了私设“小金库”、人为操纵利润等问题,例如东蓝数码股份有限公司通过虚假套取208万元的费用用于发放职工薪酬。

二、中小企业会计信息失真的危害

(一)影响企业融资公信力

在企业发展过程中,往往需要银行等外部资金支持,其会对企业的发展产生决定性的影响。但是,一些企业会通过夸大经营业绩、粉饰会计报表等方式来获取银行的资金支持,这样便会导致会计信息的失真,不仅增加了银行对企业经营状况进行审查的难度,而且还有可能因为信息不对称而出现企业贷款无法如期归还的现象。同时,会计信息失真还会对企业融资公信力产生一定的影响,在一定程度上侵犯了债权人和投资者的利益,导致企业资金来源受限。

(二)削弱国家宏观调控能力

国民经济核算是国家宏观调控得以开展的依据,而在国民经济发展过程中,企业是重要的“细胞”组织,而且在国家宏观调控过程中,所涉及到的经济指标均可以在企业会计报表中获取,但只会计信息失真将会给企业管理者传递错误的经济数据,并且导致政府部门所制定的宏观调控政策无法发挥其应用的作用,严重削弱国家宏观调控的能力。

(三)误导企业经营决策,不利于企业发展

在企业发展过程中,企业管理者通常需要对真实的会计信息进行系统的分析,并在此基础上来确定市场发展中的企业定位,然后制定一套适合企业发展的经营策略。同时,通过对企业真实财务信息进行分析,也可以对企业发展过程中所遇到的问题进行探究,并采取有效措施来应对市场风险。但是,企业会计信息失真会在一定程度上误导企业经营决策,导致企业管理者作出错误的决策,在一定程度上影响企业的发展。

三、中小企业会计信息失真的原因

在企业发展过程中,企业会计信息涉及到多方面的利益主体,可能会为了自身利益,而对会计数据进行伪造,致使企业会计信息失真,在一定程度上影响了企业的发展。实际上,企业会计信息失真会对企业经济活动的本来面目产生一定的掩饰,影响企业未来的市场定位和发展决策。同时,中小企业会计信息失真还会给政府传递错误的会计信息和失准的经济数据,致使国家所出台的政策偏离企业发展实际,在一定程度上消弱了政策的严肃性。为了有效解决中小企业会计信息失真问题,下面将会对中小企业会计信息失真的原因进行分析。

(一)公司治理结构不完善

目前,随着国有企业改革的不断进行,对现有企业会计信息管理体系进行了一系列的改革与完善,并取得了不错的业绩。但是,在进行现代企业会计信息管理制度建设过程中还会出现一些问题,最为常见的问题就是公司治理结构不完善。一些企业为严格按照《公司法》中的相关规定来设立内部审计机构和监事会,而且监事会的组成成员、隶属关系、业务素质、职权等不够完善。同时,内部审计机构缺乏一定的独立性,存在人员配备不力等问题,致使企业领导权无法得到有效的监督。此外,由于公司治理结构不完善也会导致一些企业管理者为了完成业绩,而利用手中的权利人为的操纵会计信息,导致会计信息失真。

(二)会计准则、政策存在局限性

目前,虽然我国进行了会计准则、政策的建设,并初见规模,但是现有的会计准则、政策仍然存在一定的局限性,具体实施起来漏洞百出,严重影响了实施效果。由于受到公务员职数的限制,大部分审计人员的职务不能进行有效的升迁,这樣不仅会影响他们的福利待遇,而且还会导致他们对会计工作失去兴趣。同时,政府审计项目轮换制执行不顺、审计过程和结果不公开、审计过错追究机制不合理等都是由于会计准则、政策存在局限性所致。此外,由于会计准则、政策的局限性,导致一些处罚规定不够明确且缺乏刚性,例如一些中小企业的会计人员会借助可供选择的会计政策、备选方法来对会计信息进行粉饰,从而得到虚假会计信息,对自身利益和中小企业的发展均产生不利的影响。endprint

(三)外部监管不力,执法力度不够

(1)政府监管方面。如今,各地财政部门属于会计信息质量监督部门,他们通常会根据《会计法》来开展监管工作,但是由于《会计法》中所提及的外部监管力度和执法力度不够,对企业管理者和财务人员日常工作过程中所出现的违规、违法行为缺乏有效的处罚力度,导致企业管理及财务人员会选择铤而走险。同时,中小企业财务工作人员数量有限,不能对所管范围内的会计信息准确性进行有效的监督与检查,致使企业财务工作缺乏有效的监管;(2)社会中介方面。目前,大部分中小企业自己不设立财务监管部门,而将其直接委派给社会中介,这样一来会导致审计报告的准确性受企业管理者的影响,同时一些注册会计师在经济利益诱惑下,会人为的出具虚假审计数据,从而使企业会计财务信息失真。

(四)会计人员自身素质不高

作为企业的工作者,会计人员将会直接接受企业管理者的管理,并且其薪酬补助、升迁奖惩甚至岗位去留都直接由企业管理者决定,导致企业会计人员的日常工作缺少一定的独立性。目前,我国会计人才市场面临供过于求的问题,随着企业制度改革的不断推进,导致人才之间的竞争越发激烈,这些都会给企业会计人员带来较大的压力,致使中小企业会计人员不得不听从企业管理者的决策,无法更好的履行自己的职责。“官出数字”、“数字出官”等现象都有可能导致企业会计信息失真。此外,会计人员的自身素养是会计人员知识掌握情况、工作能力、工作经验和思想道德的综合反映,会计人员基础工作薄弱、职业素养不高等都有可能导致会计信息失真,影响中小企业会计信息的真实性。

四、中小企业治理会计信息失真的对策

(一)完善公司治理结构,提高会计信息质量

要想更好的解决中小企业会计信息失真问题,则需要采取有效措施来不断的完善公司治理结构,对各种可能诱发中小企业会计信息失真的原因提前做好预防,以更好的提高会计信息质量。首先,中小企业需要发挥好董事会的核心优势,并对企业经理层和执行层的相关管控制度进行有效的补充和完善,从而有效避免企业管理者由于追逐短期经济利益而选择对会计信息进行造假;其次,优化企业监事会的基本职能,对企业监事会的监督权利采取有效措施给予保障,从源头上避免会计信息失真问题的出现。最后,在进行中小企业治理过程中,通过完善公司治理结构,还可以有效提高对经营管理层的激励作用,更好的解决管理层由于主管原因而引发的会计信息失真问题。

(二)进一步完善会计准则和会计规范等相关法规

在中小企业会计信息管理过程中,《会计法》是根本大法,其不仅是开展会计行为的最高法律准则,而且也是解决会计信息失真问题的有效武器。因此,要想使中小企业会计信息失真问题得到及时、有效的解决,则需要进一步完善会计准则和会计规范等相关法规,主要从以下几个方面着手:(1)定期组织中小企业会计人员对会计准则和会计规范等相关法规进行学习,不断提高会计人员的法制观念,更好的提高会计人员的自觉性;(2)健全财会制度和相关会计准则,通过对内部管理机制进行有效的完善来更好的制约财务行为,以确保国家会计法规政策得到有效的落实;(3)向中小企业所有人员宣传会计法律法规,有效培养社会公众的会计法律意识,使他们更好的掌握会计准则和会计规范,推进会计工作朝着法制化、制度化的方向发展。

(三)加强法律监管,加大执法力度

如今,注册会计师缺乏公平、公正的审计,致使会计舞弊问题严重化,给广大中小企业和利益相关者带来了巨大的经济损失。大量调查与研究发现,造成上述现象的主要原因既有外部原因也有内部原因。因此,要想更好的提高对注册会计师的公平、公正审计,就需要加强法律监管和执法力度,进一步提高注册会计师审计的独立性,并从制度上对其进行有效的监督,这样不仅可以有效优化和改善会计师审计的内外环境,而且还能够为注册会计师提供良好的外部环境。

(四)开展技能培训,提高会计人员专业素质

首先,要做好会计人员职业道德建设工作。目前,会计人员缺乏职业道德是诱发中小企业会计信息失真的主要原因,由于会计人员缺乏职业道德素养,将会导致他们无法抵制经济利益的诱惑。为了更好的解决上述问题,则需要帮助会计人员树立良好的职业道德观,使他们更好的遵循会计职业道德规范,从源头上避免财务造假问题的出现。其次,中小企业需要定期对会计人员开展技能培训,如电算化软件操作、违反财经法规案例分析及财经政策讲解等,以更好的加深会计人员对相关知识和技能的了解和掌握,更好的提高会计人员的专业素质。

(五)优化企业内部环境,提高会计信息准确性

首先,中小企业需要根据自身经营规模和特点来构建和完善会计内部控制制度,并且企业管理者带头来严格按照会计内部控制制度进行会计监督与管理工作,确保会计内部控制制度得到有效的落实,以更好的发挥其在避免贪污舞弊、规范财务核算等方面的作用。其次,建立和优化企业内部环境,健全岗位约束机制,以更好的提高会计信息的真实性和准确性。最后,健全内部审计制度。对于中小企业会计信息工作而言,内部审计机构将会直接向监事会、董事会汇报审计结果,并通过在日常工作过程中优化企业内部环境,可以及时的发现诱发会计信息失真的原因,并制定有效的措施给予解决,从而为提高中小企业会计信息准确性奠定良好的基础。

五、結束语

近些年来,我国对中小企业会计信息披露给予了明确的规范,但是还会有一部分中小企业出现会计信息失真的问题,在一定程度上制约了中小企业和社会经济的发展。因此,为了更好的推动中小企业的发展,就需要对诱发会计信息失真的原因进行分析,并制定有效的预防和治理措施,以更好的提高会计信息的真实性、可靠性,更好的促进国民经济和中小企业的发展。

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[责任编辑:赵磊]endprint

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