报业自办发行供给侧改革的特点与举措

□ 文/张志成

一、报业自办发行实行供给侧结构性改革的必要性

（一）应对报业经济低迷的需要。报刊发行数量减少，广告收入急剧下降，报业经济普遍跌落。作为报刊社属下的发行公司也面临发行任务减少，发行设施设备闲置，人员富余，效益低下的窘态。为了走出困境，报业自办发行单位打破常规思路，利用现有的设施设备和发行网络，改进服务方式，扩大经营服务范围，弥补了报刊发行业务量的不足，实现经济效益稳中有升。

（二）拓展新的发展空间的需要。自办发行实行供给侧结构性改革，立足本业，走向市场，除了承担报社发行业务外，还开展多种经营，主动与有关企业合作，承担城市快递、广告直投、废旧回收、生活用品配送，继而进军现代物流业。为此，自办发行单位不断改善服务质量，升级提速，在供给侧上提升服务质量和层次，满足大众化的需求，实现了自身的发展。

（三）为报业深化改革走向市场探路。新媒体异军突起，报业改革势在必行。有的报刊社已转制为企业单位，报刊正从线下向线上发展，形成传统报刊与新兴媒体融合发展的新格局。报业自办发行主动走向市场，从报刊社发行部门改组为公司制企业，在市场竞争中自我加压，积极响应中央提出的供给侧结构性改革，改进服务质量，扩大经营面，以高质量、高层次、多样化的商品和服务满足用户的需要，向现代物流业转型发展，形成了物流业带动报刊发行的良好局面。可以说，报社自办发行公司从报社事业单位走向市场，开拓业务，为深化报社改革进行了有益的探索，积累了宝贵的经验。

二、报业自办发行实行供给侧结构性改革的特点

报业自办发行单位不同于煤炭、钢铁、房地产等行业，作为报刊营销的企业，本身并不是生产商品的单位，没有过高的产能和库存，只是起承担商品推销的中介作用，报纸发行也是根据报社预定计划进行。因此说，报业自办发行实施供给侧结构性改革具有自身的特点。

（一）以计划为本，扩大市场增量。报刊社是事业单位，发行计划性较强。自办发行单位以承担本报社发行为主要任务，先去有关单位征订，然后向报社上报征订数，特别是党报党刊按照同级党委指令性计划发行，计划年年增长。据全国报纸自办发行协会介绍，2016年各会员单位发挥报社方方面面的资源，报纸发行主业总体保持稳定。同时自办发行单位积极拓展经营范围，提高了经营商品的市场占有率。

（二）坚持多种经营，副业反哺主业。自办发行受报刊发行量的影响，固守本业，难以实现跨越式的发展。为此，自办发行单位在稳固主业的基础上，积极开展同城配送和电子商务等多种经营，从最初的代投广告单、送快递、回收废旧报纸，到与电子商务企业合作，承担企业商品配送，再到建立电子商务平台，独立开展网上交易活动，经济效益实现飞跃式发展。许多自办发行单位副业的收益远远超过了报刊发行的收入。

（三）以报社为依托，向电商物流业转型发展。许多报业自办发行单位向电子商务和现代物流业转型，以自办发行为基础建设电子商务平台，成立了物流公司，提升了企业的市场竞争力。2016年，《辽沈晚报》物流收入增长了2倍多，远超过主业报纸发行的收入。

（四）坚持报商融合发展。自办发行单位发挥媒体社会“公器”的优势，与广大工商企业合作，跳出报刊发行的业务框框，按照市场规律，开展商业经营活动，互利共赢。有的报社引进社会资本对自办发行公司进行股份制改造，如，四川省成都商报发行投递广告有限公司将93%的股权转让给成都博瑞传播股份有限公司，成为股份制公司。新公司再控股成立成都立即送物流有限公司，全面进军物流业。

三、报业自办发行实施供给侧结构性改革的举措

（一）自办发行协会领头开路。全国报纸自办协会是全国报社自办发行企业共同成立的群众性组织，积极协调各家会员单位投身供给侧结构性改革，2016年多次尝试开展报商论坛合作项目，为会员单位搭建平台，扩大了经营范围，促进营销水平的提高。

协会在5月和7月先后举办了全国报业首届“互联网+地方特产”互联互通重庆论坛、“全国报业互联网+地方特产”营销战略合作·西安论坛，成立了全国报业地方特产互联互通战略合作联盟，加强报业自办发行单位共同推销地方特产的交流与合作，依托自办发行把地方特产推向广大读者的生活用品消费市场。

该协会还举办2016百媒援疆行暨中国传媒合作第二届生鲜旅游商品营销论坛，并成功与昆玉之秋玉枣文化节和中国-亚欧博览会进行对接，为新疆多家农特产品直供基地授牌，百家媒体现场签约购销新疆农特产品合同价值达5亿元。在昆玉之秋“玉枣文化节”，举行了“百媒认百亲，百媒众筹”活动，约50万棵枣树被媒体认购一空。著名昆玉红枣被众多报纸自办行业企业带向全国。

该协会还组织《郑州日报》《西安晚报》《乌鲁木齐日报》等多家媒体在陕西泾阳县召开泾阳茯砖茶营销合作会，与该县供销联社签订了合作协议，确定了茯砖茶销售计划。通过多家媒体联手打造的平台，该县茯砖茶销往全国。[2]

全国报纸自办发行协会发挥自身优势，推动会员单位开展供给侧结构性改革，整合产供销各方资源，挖掘各地名特优产品，激活了消费者购买欲望，扩大了需求侧，打开了商品销售通道，形成多方共赢的局面。

（二）自办发行向现代物流业转型发展。报业自办发行企业从最初代投代送中获得了可喜的收益，积累了经验，继而利用自身完善的发行配送网络、设施设备和熟练的员工，由初级物流配送向现代物流业转型升级，建设物流仓库，配置物流设备，引进社会资本对企业进行改造，促进人员素质的提高，企业实现了飞跃式发展，促进了供给侧结构性改革。

广州日报报业集团销售分公司始终坚持“发行物流双轨发展”的战略，严格按照物流企业的建设标准，加大投入，建成仓储、包装、运输、零售、批发等为一体的物流营销网络。物流信息平台的建设还通过了广州市立项，获得了广东省商贸流通基金的支持，促进发行、物流协同发展。2016年2月，公司通过中国物流与采购联合会的复审评估，获国家4A级物流企业资质，也是全国首家获得国家4A级物流资质的报社自办发行单位。[3]向现代物流业转型成为众多自办发行企业的首选方向。

成都商报发行投递广告有限公司创造性地开拓物流运输市场，开展卖场大件和快消品同城配送，以及港口货物中转等特色业务，与同行实行错位竞争，由此物流运输业绩逐日攀升，成为公司经济效益又一增长极。[4]

（三）建设电子商务平台，大力发展电子商务。电子商务的蓬勃崛起，为报业自办发行实施供给侧结构性改革提供了新契机。报业自办发行单位纷纷建立电子商务平台，与物流业互为依托，扩大了供给侧，提高了供给质量和层次，使商品和服务有效地对接需求侧，努力促进供需平衡。

重庆日报报业集团发行公司以电子商务为切入点进行供给侧结构性改革，大胆试水“报刊自办发行+互联网”经营模式，与此相应成立了重报电商物流有限公司（与发行公司实行“一套班子，两块牌子”），最近又建成了“零距离”营销平台和“猫阿姨”家政服务平台。

重报电商物流有限公司开展电子商务新的营销平台——“零距离”，其产品汇集了百姓日常生活所需的绿色粮油、水果、土特产品、老年养生保健品，以及跨境和非跨境保税商品，等等多达数千种。所有商品都是厂家直供，价格低廉。“零距离”还推出“区县生活馆”，方便市民了解到全市各区县主要旅游景点情况，也可从中买到各个区县的土特产。

“猫阿姨” 家政云平台，设有“雇主端”“服务师端”“区域管理端”等板块，建立健全运营、培训体系和客服售后服务机制。家政求职人员和雇主可分别在平台注册登记，平台管理人员适时安排家政人员上门服务，发行员工在送报纸的同时，也带着保洁工具走进千家万户。该平台还计划开展洗衣、园艺设计、准妈妈培训、婴幼儿护理培训等服务项目。[5]电子商务平台为自办发行企业赢得了显著的效益。

（四）优化经营业务布局，着力提高服务质量。根据市场需求变化，报业自办发行单位及时进行经营业务调整，“有进有退，有所为有所不为”，使营销适应供给侧的变化，以优质服务满足需求侧。《云南日报》《沈阳日报》《钱江日报》等报社自办发行企业通过淘汰一些效益低下、落后于市场变化的经营品种，开发新的经营领域，发展短、平、快的经营项目，找到了新经济增长点。[6]

浙江宁波日报报业集团报达物流配送有限公司在保持传统报刊发行业务增长的同时，大力拓宽经营渠道，继续加强与天猫超市的合作，承接了“途鲜”“拼好货”“易果”等生鲜冷链配送新项目，还承办保险公司保单的投递业务。该公司和宁波供销社联合打造的电商平台“每日报到”，邀请宁波市摄影家协会会员到采购基地——爱歌顿农场采风，在宁波地铁报封底通过模特现场展示基地产品，在消费者心中树立了良好的口碑，从而扩大了销售，获得了不菲的经济收益。

报业自办发行实施供给侧结构性改革不仅是响应国家的号召，而且是自身找准市场切入点，进行自我完善，谋求更大发展。自办发行单位将在此项改革中获得先机，为报业改革和发展当好先行者，为改善民生作出应有的贡献。

（作者是广州珠江职业技术学院副研究员）

【注释】

[1]马蕾.浅析供给侧结构性改革[J].甘肃广播电视大学学报，2017（2）.

[2][4] [6]全国报纸自办发行协会．2017年度会员大会材料汇编[C]．株州，2017.

[3] 陈开，梁昕. 广州日报报业经营有限公司获首家4A级物流资质[N].广州日报，2016-02-24（A5）.

[5]陈晓宇. 重报集团打造大型电商物流平台[N].重庆商报，2016-08-28（A12）.

编 辑 梁益畅 46266875@qq.com

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