集聚“睿实力” 领航新时代——2018新闻舆论工作重点的前瞻与建议

□ 本刊特约评论员

■ 史安斌清华大学新闻与传播学院副院长、教育部青年长江学者特聘教授

习近平总书记在十九大报告中指出：“推进国际传播能力建设，讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力”。这一论述站在全球传播的高度，扎根中国的现实与实践，为新时代的新闻舆论工作描绘了清晰的路线图。展望2018年，我们应当从以下三个方面深刻领会和全面贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。

首先是如何全面把握和正确认识“新时代”及其基本矛盾的变化。十九大报告明确提出，中国特色社会主义建设进入了“新时代”。我们要从国内国际两个层面准确理解这一论断对于加强和改进新闻舆论工作的重大意义。一方面，要依据“新时代”我国社会主要矛盾发生变化的思路来理解宣传思想文化工作中基本矛盾出现的变化。另一方面，要准确把握“新时代”国际政治经济格局的重构与转型，尤其是从更为宏观的视野来看中国领航“新全球化”进程中所承担的责任和义务。

按照十九大报告对我国当前社会基本矛盾所做的新判断，笔者认为，当前我国新闻舆论工作中存在着国内外民众对大力提升中国国家形象和全球文化领导力的美好期盼与当前我国宣传思想文化战线在传播内容、方式和手段上不平衡、不充分发展现状之间存在矛盾的问题与情况。2009年以来推进的加强媒体国际传播能力建设的工程有效地缓解了这一问题与情况，尤其是十八大以来的五年，中国的国际形象相较于之前已有了一定程度的改观。但也应看到，当前全球新闻舆论场“美英垄断，西强东弱”的基本格局依然没有变，国际主流媒体对于中国根深蒂固的误解和偏见依然没有变，正确认识和把握这两个“没有变”以及前述我国新闻舆论工作基本矛盾的变化，是我们更好实施对外传播的战略目标和开展相关理论研究、实践探索的基本前提。

其次是新闻舆论工作者如何开展意识形态领域内的“伟大斗争”。最近，欧美智库、媒体和学界以“锐实力”（sharp power）概念为基本框架，发动新一轮舆论战，对中俄等国近年来为提升国家形象和国际影响力所做的各种努力妄加指责。按照他们的界定，所谓“锐实力”是“威权势力”采用“收买、审查、操纵、胁迫”等“非常规手段”对目标国家或群体施加影响，它不同于“软实力”，后者主要使用公共外交、媒体传播、文化交流等方式赢得对象国的“民心公意”。

“锐实力”概念是在世界进入中国引领的“新全球化时代”的背景下提出的，其所体现的是西方知识界和精英阶层面对全球变局的“影响焦虑”。但从另一个角度来看，“锐实力”之争也有助于我们反思当前新闻舆论工作中出现的一些问题和短板。面对新一轮以“锐实力”为主题的舆论战，我们应当跳脱西方媒体和知识界设置的“话语陷阱”，集聚以“突破遏制、回应挑战、补齐短板”为宗旨的“睿实力”——即兼具中华文化智慧和道义感召力、以“人类命运共同体”为核心理念的内容与合乎新闻舆论传播规律和受众需求的手段之间有机结合起来的思维模式，积极开展意识形态领域具有新的历史特点的“伟大斗争”，谋划新思路，激发新作为，展现新气象。

第三，具体到2018年，我们要结合改革开放40周年的主题宣传，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的对外传播，积极回应西方主流媒体所秉 持的“议程设置”——即中国只有经济改革上的成功，充分挖掘改革开放具有的政治文化意义以及“中国模式”的普适性和世界意义，尤其是对众多发展中国家现代化进程的启示意义。