高职院校效能教育发展探析

关云波

摘要：效能教育最大限度地提高了教育实施的效率和效果，高职教育发展到现阶段更多的是关注内涵式发展。因此，从课堂教育、教师素质定位，教育的系统机制探析效能教育，是高职教育内涵发展与教育目标实现的一种有效途径。

关键词：高职教育; 效能教育; 发展机制

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》指出：提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求，到2020年形成现代职业教育体系。此后，现代职业教育体系相关问题的探讨一直是学界研究的焦点。最近几年，我国在职业教育课程改革中，一直强调对学生专业能力、方法能力和社会能力的培养，可以把其归纳为“掌握知识、掌握技能;学会工作、学会学习;学会共处、学会做人”。高职教育目标是为学生建立基础、培养能力、倡导个性和全面提高素质。对此在课程教学改革的具体做法上，已经从基于知识学习的学科体系，走向基于应用知识、把握技能的行动体系，从基于做更多知识的灌输来现整体，走向项目化的整体把握局部知识块，从基于掌握显性的知识和技能，走向隐性的能力与行业潜能的内化与升华。课堂教学是高职教育体制中不可缺少的一个重要组成部分， 它和其他形式的高等教育有许多不同之处，文章将从效能教育来探析高职教育的发展。

一、高职效能教育的意义

高职教育经过近二十年的发展，现已经走到了内涵式发展阶段，但人才培养尚存在系统性偏差，集中表现“高职发展模式普遍在办学理念上缺乏方向自信，在专业教学上缺乏模式自信，在人才培养上缺乏目标自信。内涵建设成为薄弱环节，缺乏专业与课程建设标准的约束力，缺乏学历证书与职业资格证书相对应的职业资格框架”[1]。高职教育在高等、职业、教育等方面的要求越来越体现其教育的目的与使命。但是，现阶段的高职教育在人才培养效果与市场需求间的距离依然突出。市场是不断发展变化的，甚至市场的发展之快是超过我们的预测的，所以，在教育中对效能的要求越来越突出。

所以研究高职教育人才培养目标，应从“教育”“职业”“高等”“效能”等关键词中来准确解读职业教育的内涵和定位，这对于正确理解和认识现代高职教育理念、内涵、目标，提高高职教育人才培养质量和效率，满足社会经济发展对技能型人才的需求，具有非常重要的现实意义。效能教育就是“在教育过程中，以能力为核心，以效率为目标，以效果为要求，最大限度地提高教育实施的效率和效果。具体讲，就是充分优化、提升和创新教育者与受教育者和教育条件、手段、方法三大方面因素，以达到最佳的教育质量”。[2]效能教育与高职教育的融合是对职业教育发展内涵的把握，是高职教育目标的发展要求，是高职教育存在问题的解决方式之一。

二、高职效能教育发展的要求

（一）效能教育是高职教育实效性的内在要求

高职教育不同于普通高等教育，高职教育是按照各职业岗位对岗位模块能力的需求来组织教学，基础知识数量达到“必须”“够用”即可。学生不须知道“为什么”，只需知道“是什么”，不强调理论的系统性、完整性。實践教学在教学计划中所占比重较大，主要是培养学生的技术应用能力，构建的是应用性及能力性强的课程体系。在专业技术、技能课教学中，将课堂搬到模拟实训室、车间等岗位工作环境中，实行基于现场的教学，让学生在趋于仿真的岗位工作环境中学习，使学生的动手能力和应用技能得到较大的提升。高职效能教育就是高职院校组织有效获取并充分、合理地利用各种教育资源，通过科学有效的教育教学实施和管理过程，以实现培养高素质、高技能人才的目标为核心。而高职教育的每个环节的教学是显性的，是可量化考核的，高职教育追求更明确的实效性，效能教育就是对实效性的追求，把握效能教育就是对高职教育内在要求的把握。

（二）效能教育是高职院校内涵发展的要求

高职教育的内涵式发展是指“高职教育以人的发展为基础，以质量提升为核心，以效益增加为目标，以特色打造为标志，以品牌建立为使命的发展。内涵发展的根本目的是提高教学质量，实现高素质人才培养，促进高职院校健康和可持续发展。”[3]高职教育的内涵发展是高职发展的新阶段，该阶段要强化以人才培养为中心的思想。这就要求在理念上必须坚持以教学为本、以教师为本、以人才培养质量为本的核心价值观。在行动上要摒弃宣传式的口号和形式主义、功利主义，切实做好高职教育的管理体制与分配机制，重视学生能力目标的培养，重视教师薪酬的分配。这样与效能教育强调的效率与效果很切合，效能教育是对高职内涵发展的把握，是内涵式发展的显性要求，把握住教育的效能，才能回归教育的本真，才能真正体现以人才培养质量为核心内涵式发展的本质。

（三）效能教育是职业教育发展的必然要求

一所学校的发展，归根结底是以人才培养为目标和中心，学校教育最终是对学生的教育，学生的发展是教育的基础和根本，学生的培养是教育的出发点、中心和归宿，学生培养的质量直接决定教育的成败。 高职教育面向社会办学、面向市场办学，评价高职教育效果的优劣，只能由社会、由市场来判断。这一评价是及时的，是“会”与“不会”，“好”与“不好”的赤裸裸的评价。效能教育要求把学校的教育关注在人的培养水平和培养效果上，将教育与学生的能力、今后的发展，以及价值观和幸福感紧密联系起来，从而将学校教育转变为培养学生塑造人而不是塑造机器的教育，这正是高职教育为人的发展的本质的要求。

三、高职院校效能教育的发展路径

（一）明晰定位课标体现效能教育的核心

高职院校的教学课堂、实训课堂、岗位课堂，是高职教育人才培养的重心所在，也是教育的承载体，对此我们称之为“三大课堂”，这并不是要提出一个高职教育领域的什么新概念，旨在突出高职教育的领域核心。高职教育的教学场地和其他形式的高等教育有着许多不同之处。普通高等教育往往只有一个主要的学习场地—学校，因而其教育教学要基于教育的认知规律与条件，是在“去情境化”的学校教室里展开的;而职业教育必须有两个或两个以上的学习地点—学校（实训室）和企业或其他社会机构，是在“在情境化”的校企两地展开的。故而，普通教育所涉及的领域只是“教育—学校—学习”，而职业教育所涉及的领域，除了“教育—学校—学习”，还有“职业—企业—工作”。换句话说，职业教育涉及的领域是普通教育的一倍。那么，在整个教育培养过程中就必须明确这些环节，理清每个环节的要求与教育重心所在。要呈现高职教育的实效性，应参照高职教育的特点、发展前瞻，借助效能教育等教育研究理论和研究方法去深入探析。

效能教育的主要阵地就在高职教育的“三大课堂”。“三大课堂”实施的标柱就是每门课程的课标和实习指导书，在教学活动中，应认真研究学生的具体状况，从效能教育的角度，以培养学生综合素质为中心，以适应生源质量的变化，按照“够用知识、效率模块、效果可评”的实效教学要求，以“减理论，强技能，凸效率，成效果”为指导思想，及时调整教学计划，修订课程标准，对课程设置、教学内容进行改革，方能把握职业教育的核心阵地，方能构成教师易教、学生易学的系统知识框架。

（二）制定教师素质要求体系是效能教育的关键

高职教育培养的是高素质、高技能人才，要培养出这种知识结构的学生，首要的是教师要具备的知识结构。“三大课堂”是高职教育的重心所在，从这一出发点来探讨高职效能教育对教师的知识结构与要求的构建。

理论课堂中教师主要是专业知识传授，针对教师专业知识的要求，这里不存在不够，每位教师都是接受了高层次专业教育的师者，知识结构相对完备，在此方面存在的是传授度的问题，高职教育理论教育“可知其然，不知其所以然”，度的把握，如何到火候，这才是教师教育教学的关键点，应在此方面对教师的知识素质提出要求，制定出标准，并要立成制度，让教师有据可学。实训课堂要求学生掌握实际的技能，是用原型目标流程实训模式的教学课堂，在这一课堂形式中教师的主导地位都被虚弱，而是以一种“介入”的方式在其中，如何更好地介入学生的实训课堂，教师的相关实作知识目前不是大问题，而是如何有效地介入课堂，达到效能型才是探討的重难点。从效能教育的要求看，我们应在各专业实训课堂中对教师的“介入”方式提出要求，在教研室的主导下，提出教师在实训课程中的“介入”方式，并作为教师课程考核标准。岗位课堂对教师的要求是隐形的，学生素质的养成，中间的介质就是教师的素质魅力。“言传身教”“教书育人”是教师的职责所在，教师既要了解行业的要求与标准，又要熟悉学生实习实践工作岗位的流程和行业、企业生产、管理、考核的相关规章制度，还要对学生实习中遇到的技能适应性问题和制度服从性问题进行正确的引导和教育。所以应建立隐形的教师行业素质要求，在教学、教育战略上更多强调将素质教育从灌输式的教育转变为生动的、潜移默化的教育。

高职教育的核心是人才培养与服务，效能教育关注的就是教育的效果，人才培养的关键、效果呈现的关键是教师的教学。教师的教学是学校赖以生存与发展的根本，教师教学的定位要求，既是现阶段高职院校效能需求的体现，也是一种理性回归，符合教育发展的规律，体现着“以人为本”的价值追求。学校应把握“三大课堂”的特点，制定每种课堂形式的教师要求标准与行为指南，引导教师如何主动地将知识、教学技能更好地进行应用、实践、探索、归纳，进而更好地帮助学生把握技能，养成素养，实现教学的目标。

（三）整合教学各环节打造效能教育机制

教育本就是一个综合的过程，在此过程中有着很多环节，每一个环节，每个课堂都是教育的一部分，都关系着教育的目的。高职教育目标的实现是一个完整的过程，为保证其目标，就要保证教育中的效能，就要做好教学环节的效能保障性机制。如理论课是否达到学生该具备的理论体系，是多了或少了，还是不符合，脱节了;实训课堂是否以理论课题为指导，学生的动手操作能力，是否达到行业要求;岗位课堂是隐形的课堂，是知识、能力和素质的综合体现，高职教育不是在搞职业技能培训的机构，职业岗位的初始上岗能力、从事该工作职业相关的知识以及工作态度和实践经验等综合能力是否具备。效能教育就要来探讨各个课堂所需的知识及相互的联系，在此教学过程中进行的课程体系设计、教学方法设计、学习情境设计和课程载体的整合的有效方式，从而追求高职教育的效能教育机制。同时，还要制定并激活制度机制，以激励促进教师积极性、创造性和潜能的发挥，提高工作效率与效益。

在国家大力推进高等教育改革和应用型人才培养的当下，“需要将职业教育教学中各个环节重新规划、整合，形成新的人才培养模式与之相适应，确保职业教育转型准确、到位”[4]。效能教育关注教育的效率与效果，高职教育中发展效能教育就是在课堂教学中追求效率，在学生成才上追求成果，在教师发展上追求成效，在学校自身发展中追求成绩，是职业教育实现准确、到位的转型发展的有效途径，也是最终实现高职办学目标所要达成的效率、效益和质量的综合体现。

参考文献：

[1] 刘红.2016年我国高等职业教育发展特点及趋势——《2017中国高等职业教育质量年度报告》发布[J].中国职业教育，2017，（22）：9.

[2] 查广云.提高大学生思想政治教育创新性和实效性的几点探索[J].学校党建与思想教育（上半月），2008，（5）：36.

[3] 金万哲，玉险峰，梁田成.国家示范性高职院校建设应着重内涵发展[J].中国成人教育，2008，（17）：105.

[4] 秦莲童，沈国良.基于产教融合的应用型人才培养模式探究[J].河北职业教育，2018，（2）：12.