广播电视安全播出管理体系的完善策略

何海霞

社会信息在传播过程中，需要通过媒介把信息传递给用户，广播电视作为社会信息传播过程中最重要的媒介之一，在正确引领社会价值导向、宣传时代新理念方面有重要作用，因此要完善广播电视安全播出管理体系，这对维持我国社会稳定状态有重大意义。媒体机构要根据广播电视的实际工作情况来提高其播出安全性，因为安全播出是广播电视发挥作用的重要前提。媒体结构需要深入了解电视节目的播出体系，对广播电视安全播出管理体系进行完善，结合实际的电视节目播出情况，建立符合要求的广播电视安全播出体系。参与完善体系建设的技术人员也应当提升自己的技术水平和操作能力，对节目播出质量和安全播出进行严格把关，保持节目持续稳定、优质安全地播出，使广播电视安全播出管理体系运转更加高效。

1 广播电视安全播出管理体系简述

1.1 简介

广播电视安全播出管理体系是对电视节目的播出和网络传输的相关硬软件涉及的信号数据及数据讯号的正常运行进行高效保护。广播电视安全播出管理体系要建立设备更新机制，科学提高设备运行的可靠性，保证节目内容、舆论导向、宣传价值等方面蕴含正确的方向观、舆论观、价值观，使节目内容积极向上，符合社会主义核心价值观的基本内容。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，观众对于广播电视节目有了更高的要求，相关工作人员需要对广播电视管理体系进行改革，提高电视节目的质量、制作和播出水平。

1.2 重要性

建立健全安全播出管理体系是观众对广播电视安全播出的要求，也是减少安全播出事故的重要手段之一。近年频繁曝出的安全播出事故，在社会上引起了不同程度的负面影响，影响了广播电视节目的正常播出。出现这些事故的原因是广播电视台管理方式不当，且在技术和设备层面也存在一些问题。根据我国广电总局的“62令”，建设广播电视安全播出管理体系是非常必要的，依据我国广播电视节目实施细则和明确的方针、目标，广播电视安全播出要不断完善管理机制，有效防范安全播出事故的风险，建立闭环测试、自我监视、自觉识别机制，有效提升广播电视节目的安全性。目前我国广播电视安全播出体系主要采用了双激励器的工作机制，便于在节目播出过程中准确地进行故障判断，加强了对节目播出的控制，提高了设备使用故障报警能力。在征集控制体系方面采用了分布控制，体高了智能化管理水平。同时广播电视节目的数字化和自动化程度也促使广播电视向更加多元化的方向发展。

2 广播电视安全播出管理体系存在的问题

2.1 资金投入方面

在资金投入方面，我国广播电视平台、特别是县（区）广播电视台收入渠道较为狭窄，主要是通过接受政府补贴扶持及广告收入作为来维持运转。但是一些广播电视机构没有重视广播电视安全播出的问题，没有在这方面投入资金，使节目播出缺乏物质保障，致使广播电视难以安全播出。在建立完善广播电视安全播出管理体系建设中，许多广播电视台虽然有相应的管理制度，但是由于资金投入不到位，部分领导对安全播出的管理不够重视，导致广播电视安全播出执行力度不够，不能充分发挥其制度的力量，体现不了广播电视安全播出的权威性。对于制作复杂的广播电视节目来说，广播电视安全播出管理工作需要多个部门共同参与，并进行协调合作。但是多部门参与协调管理会引起工作分工不明确的现象，导致节目播出故障问题，也难以追究责任。资金投入不足还造成了对广播电视安全播出技术人员的培训不够，对更新的播出设备性能了解不足，不能及时掌握规范操作技术，影响了他们对工作的积极性、责任感。在实际广播电视播出工作中，缺少资金投入就不能设立奖惩机制，没有激励措施就难以对员工进行规范管理和制度约束，同时，还会使他们产生消极的工作态度，不能及时发现广播电视节目播出中出现的问题。所以，广播电视台相关工作人员要加大资金投入，提高广播电视节目播出水平。

2.2 技术水平方面

广播电视安全播出管理和播出技术工作对广播电视节目的质量具有一定影响，总的来说，我国广播电视节目播出实际情况不容乐观，在实际的播出工作中不难发现，一些广播电视安全播出技术人员存在素质较低、缺乏应急处理能力的问题。同时，广播电视机构的工作强度相对较大，工作人员长期处与高度紧张的工作状态，加之广播电视设备运行时间较长，容易出现人为差错和设备故障问题，不仅不利于提高广播电视安全播出工作效率，也会影响广播电视节目的正常播出。

3 广播电视安全播出管理体系的完善策略

3.1 完善管理机制，提高从业人员整体素质

要完善广播电视台安全播出管理机制，需要制定相对完善的制度来进行保障。在制定了相应的广播电视安全播出管理体系制度后，要与有关组织部门一起进行协同管理，建立起独立的广播安全管理部门。在广播电视安全播出体系中，建立并完善监督机制，健全问责制度，把监管环节贯穿于广播电视节目的制作流程中，把节目制作、播出、审查三者相结合，根据广播电视节目的实际情况和广电总局的要求安排专业人员进行监管工作，促进广播电视安全播出的工作效率。不断提升广播电视安全播出管理工作水平，增强播出工作人员大局意识、责任意识，促进广播电视安全播出。

3.2 严格审查节目内容，设立应急处理预案

广播电视节目在播出时很容易发生突发状况，尤其是在直播过程中，比如，因为美国之前有一些直播表演中出现了突发的播出事故，在社会上造成了不良影响，所以美国广播电视业在直播时进行了五秒延迟播放的技术调整。因此广播电视安全播出管理体系建设中必须要设立相应紧急预案和备用方案，最大限度减少突发事故的发生频率，减少损失。在进行广播电视节目的播出过程中，广播电视台需要对节目的播出情况进行实时监控，加强检测手段，重视备份工作的重要性，开辟专门的备用机房来安置设备，并对工作人员和相关部门进行工作协调，按照一定的应急预案措施定期进行演习和训练，通过解决演练中发现的新问题，不断完善应急预案机制和相关处理方法，完善节目的审查制度，从而最大限度地保证电视节目的安全播出，为观众提供优质的电视节目和视听体验。

4 结语

随着社会经济、我国广播电视及相关科学技术的不断发展，我国广播电视的安全播出得到了很大的保障，我国在多元化、网络化、数字化的广播电视发展方面有一定的进步，但是，广播电视的安全播出在资金投入和技术层面还存在一些问题，需要通过完善广播电视台安全播出管理机制、提高从业人员整体素质、严格审查广播电视节目、设立有效应急处理预案等来进行解决，从而构建更高效的广播电视安全播出管理体系，保障电视节目的安全播出。

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