浅析高校学生党员档案管理的问题与对策

钱艳

随着信息化时代的到来，虽然社会对于高校学生党员档案的要求越来越高，但是，目前高校学生党员档案管理中依然存在着诸多问题，只有及时改进，才能实现高校学生党员档案管理的高效化，并为企事业单位提供真实准确的党员人才信息。

一、高校学生党员档案管理存在的问题

（一）学生党员档案管理意识淡薄

目前，大多数高校對于学生党员档案管理的重要性认识不足，造成档案管理意识淡薄的原因一方面是高校领导和档案管理人员认为学生党员档案不会被有效利用，没有必要花费过多的人力、物力去进行系统的管理。另外，管理人员没有足够的时间去认真审阅党员档案，久而久之导致对学生党员档案管理的重视不够。另一方面，学生党员本人对于党员档案的归档和转递的程序一无所知，对于应该归档的材料没有及时转递给党支部，遗失、损毁现象时有发生，造成了档案不全，严重影响档案作用的发挥。

（二）学生党员档案管理不规范

高校学生党员档案管理普遍存在着不规范的问题。一是归档材料不全。发展党员、奖励、处分和考核材料多有缺失，并且有些缺少档案目录，这些都会造成不良的后果。二是材料标准不统一。各高校档案材料目录不统一，比如有些高校会将思想汇报等材料装入档案，有些高校则没有装。另外，档案的格式、内容、纸张等方面也是参差不齐。三是档案管理人员在对学生党员档案的建档管理中审查不严，有些非管理人员也能翻阅和调取党员档案，极易造成档案丢失。

（三）学生党员档案管理模式落后

信息化时代，数字技术和互联网技术飞速发展，而多数高校却没有积极利用新技术，仍然沿用传统的档案管理方式，将各种资料记录在纸上，一是不易保存、极易丢失，不利于档案的科学化、系统化管理；二是查找起来困难、烦琐，不能及时为学生党员提供必要的资料；三是档案的真实性没有保障。

（四）学生党员档案管理人员不足

目前，多数高校把学生党员档案管理的权限下放到各个院系，而院系一般都不会配备专职的、专业的档案管理人员，大多由教学秘书或者办公室人员兼职管理，他们没有接受过专业的档案管理培训，缺少专业的归类、存放和管理的相关知识，加之这些人员本身还有繁重的工作任务，自然对学生党员档案管理工作投入精力有限，导致问题频出。

二、加强高校学生党员档案管理的对策

（一）提高对学生党员档案管理重要性的认识

要转变教师和学生的思想观念，让他们认识到学生党员档案对于提高高校党建工作水平、促进学生党员健康发展、实现高校立德树人目标的重要意义，管理人员要端正管理态度、提高管理责任心、增强服务水平，学生党员要加强认识、规范填写，这样才能切实提高对学生党员档案的有效利用。

（二）建立健全相关学生党员档案管理制度

为了使高校学生党员档案管理有规可循，高校应结合实际，制定统一的学生党员档案管理的规范性管理办法，下发到各院系执行。首先，在办法中要明确具体的管理部门、管理责任人、管理人员和管理的程序、方法。其次，要对档案内容进行规定，控制与学生党员档案无关的内容进入档案，在格式、纸张等细节方面制定统一的标准，使档案管理具有较强的可操作性和科学性。最后，要严格设定档案的调取查阅权限，及时更新档案。

（三）创新学生党员档案管理模式

学生党员档案管理要适应时代的发展，提升信息化水平。一要增加档案的多种存储形式，除必要的纸质媒介存放外，还可以利用多元化的信息存放手段。二要建立信息化管理系统，构建档案信息管理平台，建设查询系统，将档案数字化，方便管理人员和学生党员查询，提高档案利用率。三要确保档案及时更新、数据准确，提高档案管理水平。

（四）提高学生党员档案管理专业化水平

高校院系应配备专门的学生党员档案管理人员，对这部分人员定期进行档案管理和党建方面的培训，使他们了解档案知识，掌握档案管理的相关技能，提高对档案管理重要性的认识。同时，要对他们的工作进行考核，增强其责任心和职业道德，促使其养成良好的工作习惯，顺利完成学生党员档案管理的各个环节。

三、结语

高校学生党员档案是确定学生党员身份的重要依据，做好高校学生党员的档案管理工作对于高校基层党组织了解学生党员的成长动态、促进学生成才具有重要的意义。因此，高校要针对学生党员档案管理存在的问题切实加强管理，从而促进学生党员档案有效性的充分发挥。

【本文系扬州职业大学组织部党建研究课题“加强高校大学生党员档案管理的探讨”（YZZDDJ2017211）的阶段性成果】

（作者单位：扬州职业大学）