安全生产标准化一级企业创建经验谈
2018-02-22北京奔驰汽车有限公司
北京奔驰汽车有限公司
北京奔驰汽车有限公司（简称北京奔驰)是北京汽车股份有限公司与戴姆勒股份公司、戴姆勒大中华区投资有限公司共同投资，集研发、发动机与整车生产为一体的中德合资企业，目前，北京奔驰业已建立起全球面积最大、综合性最强的梅赛德斯-奔驰乘用车生产制造基地，拥有戴姆勒公司首个德国本土以外的梅赛德斯-奔驰汽车发动机制造工厂、戴姆勒合资公司里最大的研发中心，并成为戴姆勒全球唯一同时拥有前驱车平台、后驱车平台和动力系统平台的豪华汽车合资企业。
北京奔驰2012年3月首次通过国家安全生产监督总局安生生产标准一级企业（机械）认证，2015年12月通过复审，2016年8月17日荣获安全生产标准化一级示范企业称号。
■北京奔驰安全生产标准化一级企业创建工作历程及亮点
2010年7月19日北京奔驰下发了首个管理安全生产标准化创建的公司文件，BBAC公/公事字[2010]38号《关于开展北京奔驰一级安全质量标准化企业认证工作的通知》，正式启动了北京奔驰安全生产标准化一级企业创建工作。
1、成立安全生产标准化推进办公室，确定内部专项专家组，全面落实安全生产标准化创建工作。
自2010年8月27日至安全生产标准化一级企业初审前，公司安全生产标准化推进办公室共组织了10次共计有111人次参加的联络员会议和专题培训答疑会（其中9次为联络员专题会议），先后组织了7场100余人次参加的专题培训，根据不同阶段的工作目标、工作任务，详细地讲解了各专业组的任务、要求和时间进度，指导各基层单位进行自查、自评，为整个公司安全生产标准化创建工作的不断深化起到了很好的推动作用。
2、聘请专家来厂、进行实地答疑
安全生产标准化创建工作既是全员、全过程、全方位开展的安全管理活动，同时也是专业性很强的一项技术工作。因此为了精准做好前期的准备工作，达到事半功倍的预期效果，就需要专家的现场答疑和指导。北京奔驰安全生产标准化创建工作先后三次聘请安全生产标准化审核专家对北京奔驰的体系建设、现场状况、资料准备等工作进行有针对性地指导，并对一些专业性较强的申报程序、评审标准和审核流程进行了细致讲解，明确了北京奔驰安全生产标准化建设工作的努力方向。
3、摸清企业家底、明确整改项目
安全生产标准化达标是手段、是过程、是形式，其目的是提高安全生产的能力和水平，确保企业财产和员工生命的安全。安全生产标准化的开展，其基础工作首先就是要摸清家底，然后找出存在的问题和隐患，进而进行隐患的整改，达到评审验收的条件，才能不断推进安全管理的深化，确保企业的安全。北京奔驰安全标准化创建过程中，各专业组联络员组织各基层单位的安全员、工程师深入现场、认真核对资产和账目，理清了公司评审的资产范围和数量，找出了目前存在并需要整改的安全隐患，审批了各项整改费用并组织了实施，为专家现场评审提供了清晰的数据和合格的材料。
4、编制企业安全生产标准化工作手册，持续做好企业安全生产标准化工作
2012年6月，北京奔驰在通过国家安全生产监督总局安全生产标准化一级企业评审后，为了做好安全生产标准化持续建设工作的开展，北京奔驰组织编制了《北京奔驰安全生产标准化工作手册》，清晰的规定了北京奔驰在岗位、设备设施、作业现场以及每一个生产环节中的安全标准要求，将企业标准的制定和执行相结合，对设备设施、作业现场的硬件管理与标准化文件资料等软件管理相结合，持续开展安全生产标准化自评工作，形成一套具有北京奔驰特色的安全管理模式，提升企业本质安全水平。
5、建立企业安全生产信息化系统，实施企业安全生产信息化管理
2012年6月，北京奔驰为了进一步落实企业安全生产隐患闭环管理和信息化管理要求，启动了北京奔驰安全生产信息化系统建设工作，2013年6月一期正式投入使用。2015年6月公司进行了安全生产信息化系统二期建设，2017年1月1日相关方管理模块和设备设施管理模块正式上线，2017年全年相关方管理模块线上审批433家，为各部门节约审批时间1299天。2018年8月7日信息化系统三期“APP-安全生产管理信息系统”正式上线，为安全生产的4A管理（Anywhere、Anytime、Anyone、Anything）提供了有力支持。
图：安全生产管理信息系统APP
6、开展安全生产标准化一级示范企业创建工作，提升企业安全管理水平
2014年6月，经国家安全生产监督管理总局推荐，北京奔驰在开展安全生产标准化一级企业评审的基础上，通过强化领导层开展安全管理、逐级落实安全生产事故隐患排查治理、推进企业安全生产信息化建设、执行国家安全生产预测预警分析报告、对标国际安全生产标准落实特色安全措施等一系列创建活动，将“基于风险、系统化、规范化和持续改进”的体系思想和方法融入到公司安全生产各项业务领域，持续推进管理常态化、体系化运行，巩固企业安全管理现状，引领行业安全管理示范。2016年8月通过国家安监总局安全生产标准化示范企业称号，并于2017年9月通过复核。
图：安全生产标准化示范企业评审会
■示范企业创建工作总结
1 领导重视
1.1 安全目标责任书
年初安全工作会议上，安委会主席在工会负责人的监督下，与各安委会副主席及成员单位签订当年的安全目标责任书，切实落实企业安全生产主体责任和安全生产党政同责、一岗双责的工作要求。
图：北京奔驰安全目标责任状签订
1.2 安全月度站例会
公司生产制造副总裁每月定期召开安全站例会，生产制造系统各部门总经理对月度安全生产工作进行总结，生产制造副总裁对日常安全管理工作进行点评，促进公司各部门全面落实安全管理各项举措落实。
图：安全月度站例会
1.3 领导安全课堂
每年对各级管理层进行安全培训，强化党政同责、一岗双责的安全生产管理职责，同时各级领导上讲台，给管理层进行安全生产工作教育培训，结合国家法规变更及重大事件对各级管理层进行宣传教育培训。
图：领导安全知识大讲堂
1.4 领导带队检查
每年的节假日、重点时期，公司各级领导带队对重点部位、重点项目建设及作业现场进行安全检查。切实落实企业安全生产主体责任和安全生产党政同责、一岗双责的工作要求。
图：新建项目现场安全检查
1.5 安全周报
北京奔驰的安全工作周报创立于1995年，每周编制发布一期，内容涵盖公司生产安全、治安消防、环保等重要内容，分中文和英文两个版本。是北京奔驰发布安全信息、通报安全隐患、进行安全提示的重要工作模式。
图：安全工作周报
2 隐患排查
2.1 全员隐患排查
2016年公司发布《北京奔驰安全生产事故隐患排查治理工作制度及流程》，制度明确了安全检查标准及总经理等各级人员检查频次，要求所有部门、班组逐级建立岗位安全检查清单，定期开展隐患排查治理，公司安全管理部门对隐患排查工作进行检查与评估。
图：隐患排查制度颁发
图：各级人员按频次检查
图：落实安全隐患排查
2.2 现场监督
在车间新工艺、新设备投入时，公司安全部门及时对现场设备操作及运行进行安全检查、安全验收，确保安全使用。
图：喷漆车间投入使用前安全检查
2.3 隐患排查教育
公司安全部门对车间设备安全操作及事故隐患排查进行现场指导，确保隐患排查顺利开展并有效落实到位。
2.4 危险源管理
针对日常管理过程中涉及到的设备改造，部门组织对岗位危险源进行重新识别与更新工作。同时及时更新岗位安全四清楚卡，并组织各班组长及工段长进行设备器具检查培训，保障车间设备吊具安全运行。
图：新设备危险源分析
2.5 隐患查找‘你我他’
通过全员隐患查找活动，鼓励员工“晒”出身边的安全隐患、违章行为、设备安全缺陷，通过便捷的手机终端提交安全改善，并提交合理化的整改建议，实现全员自主、积极主动地参与公司安全管理。
图：全员安全改善平台终端
图：优秀安全改善案例--喷漆室光栅改造
2.6 安全改善
每季度公司安全部门对各部门提报的隐患整改案例进行推荐、并上报北汽股份参与评选。
图：优秀安全改善案例
3 岗位安全操作规程
3.1 现场安全管理
公司各部门持续识别岗位危险源及控制措施、传递安全四清楚卡信息、完善各类应急预案，通过培训及演练等方式保证员工对岗位安全技能的掌握；十二五期间，修订岗位安全操作规程436个，安全四清楚卡1922个，编制及评审公司级应急预案12个、部门级应急预案112个。
图：安全操作规程
图：安全四清楚卡
3.2 安全操作规程覆盖物流供应商
针对物流运输采用外包服务的方式，公司各部门对相关方进行安全操作规程教育。
4 预测预警
利用安全生产预测预警系统的数据与国家安全生产事故隐患排查治理信息系统关联，保障了公司各项安全管理工作合法合规，同时全面提升公司安全管理成效。
图：安全生产隐患排查信息系统等
5 事故/职业卫生调查及统计、分析
5.1 百万工时伤害率
2012年至2018年6年时间，北京奔驰百万工时伤害率逐年下降，安全管理成效卓越显著。
同时对每起事故暴露问题开展原因分析，落实整改措施，消除和控制不安全状态和不安全行为。在戴姆勒全球工厂人员百万工时伤害率居第一位，百万工时伤害率仅为0.13。
图：百万工时伤害率戴姆勒全球第一
5.2 工伤事故调查统计
北京奔驰全年平稳运行无重伤事故，对于日常发生的轻微事故伤害，按照工伤事故分析，从四不放过原则出发，分析事故发生的原因及确定防再发措施，确保事故科学处理、举一反三。
图：事故调查处理
5.3 职业危害作业岗位监测
每年组织公司14个涉及职业危害因素的部门完成年度作业岗位职业病危害因素检测工作，检测以班组作业区域为单位细化检测点布置，共设置检测点1008个，检测达标率为98.2%。并组织各部门以班组为单位对检测结果进行公告，告知员工所在作业场所存在的职业危害因素及职业病个体防护装备穿戴要求，跟踪职业危害防护设施的设置及使用情况。
图：职业危害岗位监测
6 现场安全警示标识标线
6.1 标识警戒线
北京奔驰按照安全生产标准化现场标识标线要求，清点作业现场的安全或职业卫生的相关标识标志，查找不符合的部位，并对不符合的标志标线申请项目资金进行整改。
图：警戒线标识
6.2 标识可视化
安全标识可视化根据工作场所危险源为现场配备的一系列警告、提醒等信号，打造安全现场、保护人身安全。
图：完善的安全标识
6.3 现场6S管理
通过现场作业环境6s优化，不仅现场整洁，甚至垃圾分类均能实现班组管理的符合性。
图：现场6S管理
7 对标
7.1 国际对标落实特色安全措施
北京奔驰对高压电池触电风险对标德国法律ECER100规定、VDE0100要求，明确只有获得FFHV（德国戴姆勒资格证书）及以上资格的专业人员可以对相关高压部件进行操作，并在公司内开展相关人员混合动力安全意识培训。编制针对性的应急处置预案并组织定期演练。
图：安全演练培训
北京奔驰对高空作业人员的防坠落防护，对标戴姆勒南非工厂固定锚点及水平生命线配置，设备维护部门与公司安全部门启动在北京奔驰现有建筑厂房上设置对应的有效高空防护的固定锚点和水平生命线项目，通过该装置的设置，将为维修人员从事高处作业提供必要的的安全保障。
图：高空作业防护
北京奔驰采用先进的激光焊接技术，但是北京市质监局目前没有单位对于激光焊接员工取证项目，北京奔驰严格按照戴姆勒对标要求，组织员工参加戴姆勒指定的国际培训机构进行培训取证，并在过程中进行严格把关控制。
7.2 安全设施智能化
通过与德国戴姆勒集团安全管理工作对标，全面提升公司生产安全、职业健康、环境保护工作水平，涵盖安全技术（SICK光栅）、安全标准（混合动力高压设备装配）、安全科技（激光焊接技术）、环境改善等，通过大量安全投入，实现本质安全。
图：通过人体接触限制标准，改善人机功效
为了实现自动设备运行区域的有效隔离，确保设备维护、保养期间实现有效锁定，在所有机器人岛、自动运转区等区域安装安全门，设置EUCHNER安全开关。
图：EUCHNER安全开关应用
在人机交互操作区域设置SICK雷达，防止人员在机械设备操作时误进入危险区，保证人身安全。
图：SICK雷达
图：HEINRICHS屏蔽门，实现物理隔绝，保证人员安全
图：防弹玻璃观察窗。对射钉铆接区域进行物理隔绝，观察窗处安装防弹玻璃，保证观察人员安全。
机器人焊接岛使用水晶帘隔离，防止焊花飞溅对周围人员造成伤害；并设置独立烟尘抽排系统，及时排除焊接产生的烟尘，控制职业危害因素造成员工的职业伤害。
图：机器人焊接岛使用水晶帘隔离
在人员操作的平台轨道处设置自动屏蔽门，人员正常操作时，屏蔽门关闭，防止人员发生坠落事故。人员操作完成返回安全区后，自动屏蔽门打开
图：自动开合屏蔽门
冲压车间安全装置在工作前，实现对安全装置的检测，并以绿灯闪烁的方式进行确认，从本质上确保安全装置的可靠性。
图：冲压E线安全装置检测确认
发动机热试间细水雾喷淋在冷却、窒息和隔绝热辐射的三重作用下达到控制火灾、抑制火灾和扑灭火灾的目的。
图：发动机热试间细水雾喷淋
喷漆储漆间二氧化碳气体灭火装置，在火灾等紧急情况下报警后30秒内按下启动按钮灭火。
图：喷漆车间气体灭火装置
■安全管理持续创新，初步创立自主安全管理机制
1、依据企业风险，提升安全管理举措
北京奔驰通过开展有效的班组标准化建设和标准化自评，查找企业安全管理的问题和难点，适时提出了相应的管理措施，并通过建立部门安全考核机制、制定企业安全激励措施、落实安全事故隐患排查治理体系、安全网络化审核等一系列措施的有效落实，实现了企业整体安全管理水平的提升。
2、建立安全管理标准，
在公司安全管理各项制度基础上，创新建立公司安全管理内容标准，确保各级管理者遇到安全问题时有据可查，标准内容明确了公司安全管理的整体概念及原则，同时指明了公司安全管理的思路和架构，为安全管理人员开展日常安全管理工作提供了依据，为规避管理风险提供了保障。
