潮起海之南

供图 /海南省公路管理局

30年前，中国面积最大的改革“试验田”——海南，应势而生。因改革开放而生，因改革开放而兴，享受改革红利的海南，先行先试，讲述着海之南的“春天的故事”。

与改革开放同行的海南公路交通，积极应变，主动求变，创下多个中国之先：“一脚油门踩到底”创全国先河，成为全国首个全域旅游岛创建省，率全国之先承接亚洲顶级自行车赛事——环海南国际自行车赛，建设全国首个国家级风景道……交通巨变，印证了海南改革开放的方向和政策，也坚定了交通发展促改革深化的格局。

从荒僻海岛到活力四射的经济特区，海南交通坚持用改革开放的姿态走向远方。

海南从水路、铁路、航空，以及公路，尤其是农村公路方面，一体化规划研究综合交通建设，服务自贸（港）区建设。

海南吊罗山旅游公路一景

高速公路网越织越密

2016年，在海南安家落户的潮汕人陈国平和50年前的知青同伴相约在海南聚会，大家从各地飞三亚，其中包括十几位来自香港的老知青。陈国平先联系好三亚旅游车租赁，夫妇俩再坐动车到三亚，接上大家，沿着四通八达的高速公路，开始了环岛游。陈国平一行享受到了高速公路的便捷，但是，他们不知道，当年修建高速公路背后的故事。

建省办经济特区初期，海南省公路通车里程仅有1.28万公里，通行能力差、服务水平低、技术等级也不高，成为制约海南经济社会快速发展的瓶颈。历届省委、省政府高度重视交通基础设施建设，要求加快海南交通基础设施建设。正是在这样的背景下，1987年，海南公路部门最先提出海南建高速公路的设想。

海南环岛东线高速公路右幅作为省内首条高速公路谋划开建，并于1995年年底建成通车。沿途经过的海口、定安、琼海、万宁、陵水、三亚6个市县，成为海南省最早通高速公路的市县。

环岛东线高速公路是国内第一条采用企业建设管理、股份制投资方式修建的高速公路，开启了海南省公路交通现代化建设的先河。这也是国内第一条热带滨海旅游高速公路。建设初期因投资困难，它还曾是国内最先试行建设单幅的高速公路。然而，这种单幅双向通行的安全隐患在通车后很快凸显出来，因此，东线高速左幅扩建工程于1997年初分段实施。直到2001年3月，陵水至三亚段建成通车，标志着东线高速公路全线完工，海口至三亚的行车里程也由约6个小时缩短至约3个小时。

在此期间，环岛西线高速公路于1999年9月实现了全线贯通通车。这是加快以洋浦经济开发区为龙头的西部工业走廊建设，促进海南西部经济发展的一条高速公路，也将西部澄迈、临高、儋州（含洋浦）、昌江、东方、乐东等市县纳入海南高速公路网中。

环岛东西线高速公路建成后的十余年里，海文高速、海口绕城高速公路、三亚绕城高速公路等也相继建成通车，大大改善了海南省沿海地区和海口、三亚等重点城市的交通和投资环境。

2010年8月，属国家高速公路网的海南省原东线高速、西线高速、海口绕城高速和三亚绕城高速被统一命名为“G98海南环岛高速公路”，由此形成一个环形闭合圈，总里程612.8公里，成为海南省最重要的交通大动脉，有力促进了沿线地区及腹地的社会经济发展，为推动海南经济社会发展和国际旅游岛建设发挥了重要作用。

2015年5月，历经3年建设的中线高速公路屯昌至琼中段顺利建成通车，这是海南省鼎力构建“田”字型高速公路路网主骨架、加快完善互联互通立体交通运输体系的大手笔。屯琼高速公路带动了海南省中西部市县农业和旅游的发展，成为琼中等地发展的交通命脉。

2015年，全长约128.8公里的琼中至五指山至乐东段、文昌至博鳌及中线横向万宁至洋浦高速公路也相继动工开建，3条在建高速公路总里程已达357公里，加上环岛高速公路和2012年年底已建成通车的海屯高速公路，海南“田”字型高速公路主骨架已呼之欲出。

近年，海南省高速公路骨架正在由“田”字形高速公路向“丰”字形迈进。“丰”字形的一竖为国道360线文昌至临高高速公路，着力服务琼北及海澄文区域经济社会发展，目前正在开展项目前期工作，今年将力争开建；两横为正在建设的万宁至洋浦高速公路，2019年将建成通车；三横主要贯穿大三亚旅游经济圈的陵水、保亭、三亚、乐东4个市县。鉴于项目建设涉及生态敏感区域，为切实贯彻绿色发展理念，海南省交通运输厅坚持“五路”理念，并把“生态路”要求放在第一位，打造“景观路”“旅游路”，建好“交通路”，努力把每条公路都建设成为百姓的“幸福路”。

2017年，海南省第七次党代会报告明确提出要实现“县县通高速”。2017年12月15日，五指山至保亭至海棠湾高速公路、儋州至白沙高速公路两个项目已经开工，计划到2020年完工。届时，“县县通高速”将成为现实，高速公路全面覆盖省内所有县级以上经济节点，海南高速公路主骨架的版图将再次改写。

截至2017年年底，海南省路网密度已达每平方公里90.5公里，其中高速公路已建成795.32公里，在建467.8公里，谋划新建约120公里，预计至2020年，海南省高速公路总里程将达1400公里。高速公路网密织，将加速海南岛“同城化”时代的到来，助推“全域旅游”建设。

要环岛，也要环保

陈国平在海口从事旅游业，多年来满岛跑。“建国的时候，我们单位买了进口的旅游大巴，但是岛上的路还是比较窄，大巴车难以掉头，容易与别的人、别的车擦碰。”陈国平回忆起当年自己经常要代表单位去市县处理交通事故。陈国平见证了海南从车少、路窄的时期，到现在的旅游公路逐渐成环，在全国首先创建全域旅游岛的蜕变。

旖旎浪漫、碧海蓝天、椰林树影的海南，是中国人普遍向往的旅游胜地，更拥有多个世界级滨海旅游城市。2017年，海南接待游客超过6700万人次，这个数字是其户籍人口的近7倍。同时，海南59国入境免签、离岛免税购物，正在探索航权开放并开辟国际航线等，“点、线、面”结合地发展全域旅游、建设国际旅游岛，是海南的发展规划，也成就了海南的发展奇迹。

海南现有的旅游公路，每一条都穿梭在风景之中，滨海路、椰林路、雨林路、乡村路，公路本身也成为举国闻名的景观。万宁滨海旅游公路全长74.4公里，从万宁南部的石梅湾至东部的大花角，全线串联了石梅湾、南燕湾、神州半岛、老爷海、后滩、保定湾、春园湾、大花角等多个美丽海湾，近一半路程可以看到大海。万宁旅游公路是万宁市滨海区域重要的贯通性道路，既是海南确立国际旅游岛定位后，首批开展的省级示范工程之一，也是海南首条“部省共建”的旅游公路。为了增强这条旅游公路的服务功能，沿线还建设有石梅湾东线高速公路出口处服务区、南燕湾美食广场及旅游集散小镇，其中，服务区包括游客中心区、特色商业街等。

说到海南独具特色的环岛旅游公路建设，海南省交通运输厅党组书记、

近30年来，一代又一代的海南交通人全力以赴，为提升海南基础设施水平、拉动投资增长、促进经济发展提供了强有力的交通支撑。