“互联网+”时代下医院党支部工作创新性实践

张晓蓉

党支部工作是一个动态的过程，会受到各种因素影响。做好医院党支部工作的创新是做好当前医院党建工作迫切需要解决的问题。2018年10月重庆市委办公厅印发了《关于加强公立医院党的建设工作的实施意见》中指出要提升公立医院基层党建工作水平。“互联网+”深入发展能更好地贯彻此文件精神，加强医院党的建设，以党建促业务工作，推进医院健康持续发展。

一、“互联网+”时代下医院党支部工作创新的意义

“互联网+”深入发展为加强医院党的建设带来了新的发展机遇，也为医院党支部提供了新的创新思路，有利地推进医院党支部工作的创新，对加强医院党的建设工作具有重要的现实意义。

（一）“互联网+”时代有利于医院党支部工作信息化

当前，医院党支部一般建立在临床科室上，党支部工作的开展往往受到活动场地、人数、时间等多方面条件的限制。“互联网+”的发展不仅打破了原有的沟通模式或溝通渠道，信息的传播速度极快，权力的去中心化使得人人都可参与，不受时间、地域、场所的限制，打破了原有的工作理念，搭起了医院党支部与党员群众关系的新平台。这进一步提高基层党组织的凝聚力和向心力，增强和改进医院党支部工作。

（二）“互联网+”时代有利于医院党支部工作规范化

当前，医院党支部工作任务重，专职党务工作者少，大多数临床科室负责人兼职党支部书记，医院党支部建设要求更加规范化、标准化。利用“互联网+党建”模式，通过搭建“互联网+党建”平台，将党支部工作的具体内容划分到“两学一做”、党务公开、党员管理、党费收缴、党员民主评议等不同板块，可实现党支部的规范化管理，通过医院党建网络门户、支部微信群、支部QQ群等多种新媒体形式，及时发布支部的学习的内容、活动等。这将传统的支部工作模式与“互联网+”相结合，加强党员的教育、管理和培训，有利于助推党支部工作标准化、规范化。

（三）“互联网+”时代有利于医院党支部工作方式多样化

新形势下，加强医院党支部工作，要求我们打破传统的党支部工作方式，打破体制屏障。通过“互联网+党建”模式，利用“互联网+”技术建立医院党支部工作多元化体系。[1]通过建立网络监督平台，加强对党员干部的监督管理和对党员的动态管理;通过建立在线学习平台加强医院党支部组织能力建设，通过建立党群联系平台，形成以“党员在哪里，党的建设工作就推动到哪里”的新模式，不断扩大延伸党员联系群众的纽结点。建立支部工作多元化体系，有利于助推医院党支部工作方式多样化。

二、“互联网+”时代下医院党支部工作创新存在的问题

“互联网+”的发展给医院党支部工作创新带来机遇的同时也面临着管理体制不健全、缺乏顶层设计、党建门户发挥不够充分、人才缺失等方面的挑战。

（一）管理制度不健全，有效体制保障缺失

当前，医院的管理体制不够健全，缺乏一套有效的保障体系。主要表现在以下三个方面：一是缺乏“互联网+党建”相关的制度。主要体现在没有明确党务工作者、党员的职责权限、党建网络管理员的管理制度、奖惩制度不够完善;二是法律法规不够健全。没有充分考虑“互联网+”具有信息传播速度快、不可控等特点，“互联网+党建”的发展需要相应的法律法规做支撑，但当前我国并没有制定相应的法律法规，缺乏行之有效的网络监管机制;三是缺乏相应的网络安全制度。[2]“互联网+”的发展是把双刃剑，网络舆论的复杂性使得网络信息不安全的风险加大，网络舆论进行正确的引导缺乏网络安全制度作保障，意识形态工作就不好加强。

（二）缺乏整体顶层设计，统筹协调力度不够

在“互联网+”时代，基层党支部虽然能够充分利用网络优势寻找党支部工作创新的新的切入点，一定程度上激活党支部，但目前医院党建工作建设在研究和构建“互联网+党建”进程中缺乏顶层设计。一是缺乏整体性。虽然有的医院建立了智慧党建平台，有的地区也建立智慧党建平台，但缺乏整体规划来进行统筹协调，很容易造成资源的零散分布;二是缺乏基础性。当前对于党建的研究主要集中于党支部建设信息化、党务信息化，“互联网+党建”是一种新的工作方法和工作理念，党支部工作的创新主要源于“互联网+”技术与党建的融合。

（三）“互联网+”平台缺乏，党建网络门户作用有限

出现这种现象的原因主要是对“互联网+”党建重视程度不够，使其发展相对滞后。大多数医院党支部对于互联网的运用还停留在通过微信、QQ等自媒体上，没有统一的“互联网+党建”平台，有的医院或地区有“互联网+党建”平台，但其开发程度仍在初级阶段，“互联网+党建”的服务功能单一，没有真正贴合自身实际需求开发，缺少如互动交流和在线反馈等功能;有的医院党建网站发挥不够充分，主要体现在网站运营维护不到位，信息更新不够及时，网站板块内容缺乏吸引力，党员及群众对其网站的关注度不高。

（四）人才资源缺乏，党支部建设智力支持较弱

医院党支部工作信息化建设离不开人才的支撑。当前，医院党建工作人才缺乏主要表现在：一是专职人才缺乏。无论公立医院还是私立医院，医院专职党务工作者配置不齐，党建工作任务重，大多数医院的党务工作者兼职临床科室负责人。二是复合型人才缺乏。“互联网+”发展要求医院党支部建设必须顺应时代发展，充分利用“互联网+”搞活党支部工作，需要党务工作者不仅具有专业知识，还要熟练懂得互联网信息技术，但受专业能力、业务技能、思维意识等因素的限制，这样的人才十分匮乏。

三、“互联网+”时代医院党支部工作创新实践路径分析

党的十九大报告强调：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。新时代医院党支部工作创新离不开“互联网+”的运用，医院党支部工作从完善制度体制、加强顶层设计、搭建“互联网+”党建平台，培养人才等方面来利用“互联网+”，进一步发挥基层党支部的战斗堡垒作用。

（一）積极大胆实践，健全和完善管理制度体制

完善管理制度体制，有效保障党支部工作创新。一是完善“互联网+”党建相关制度。明确各级人员的职责权限，完善管理制度及激励机制;二是制定相关法律。由于“互联网+”时代网络具有开放性、交互性、不确定性等特点，需要出台相应的法律法规来保障党务信息和党务活动的安全;三是健全网络安全制度。做好医院的意识形态工作，一方面加强网络信息安全，防止不法分子非法侵入党建平台，另一方面加强对网络舆论的监督，做好对舆论的正确引导工作，推进“互联网+”时代网络监督的民主化和法治化，营造和谐的网络舆论坏境。

（二）加强顶层设计，提高统筹协调整体力度

加强顶层设计，一是做好“互联网+党建”工作开展的整体性规划，建立专门的党组织网络领导体系，明确“互联网+党建”的目标和要求，从整体上将“互联网+党建”纳入医院党的建设的整体规划当中[3];二是做好基础性规划。结合智慧医院的建设，有序推进各医院党建信息化建设，建立权责分工、职责明确，条块结合的“互联网+党建”平台，做好岗位的设置、平台的维护和运营、信息化的考核标准，实现对党支部的精细化管理。

（三）拓展“互联网+”载体，打造立体党支部

要想使医院的党建工作与临床业务工作紧密结合，搞活医院党支部尤其是离退休党支部，“互联网+党建”顺势而发展。搭建“互联网+党建”平台，打造立体化党支部，充分发挥“互联网+”优势，建立医院智慧党建平台，通过党员学习、党费缴纳、党组织关系转移、党员民主评议、在线互动交流、信息反馈、“不忘初心，牢记使命”系列主题活动等板块，打造“互联网+”立体化党支部，创新党员学习新模式、党员管理新模式、党员监督模式，实现党支部与“互联网+”融合，拓展了党组织结构的维度的同时拓展了党支部工作宣传阵地。

（四）培养人才，打造复合型党务人才队伍

打造复合型党务人才队伍一是积极引进党务人才。加大对党务人才的投入力度，及时引进和吸收党性素养高、信息技术业务较强的复合型人才;二是要树立“互联网+”思维意识，结合“互联网+”知识定期对党支部书记开展系统化培训，提升党务工作者的专业能力和工作能力。

参考文献：

[1]吴丹丹.“互联网+”时代创新党建工作的若干思考[J].理论建设，2016（6）：73-78.

[2]王保彦.“互联网+党建”“智慧党建”的多维解析[J].理论与现代化，2017（3）.

[3]崔伟，黄威威.提高运用互联网推进党的建设能力研究[J].沈阳干部学刊，2016（1）：12-14.

作者单位：重庆市公共卫生医疗救治中心

责任编辑：张 波