论新形势下的高校工会经费财务管理及其应对措施

陈静

摘 要：本身高校工会的经费就是紧张有限的，尤其在当前社会经济发展的新形势下，对高校工会经费财务进行科学的预算，不断规范各项经费的支出，这就是有效提升高校工会经費应用效率的有效措施，也是推进高校工会经费财务管理的重要内容。而要想保证高校工会工作的健康发展，就需要依托于良好的工会财务管理之上，只有这样才能够更好的实现高校工会工作目标。但由于当前我国部分高校没有真正提升对于工会经费财务管理工作的重视，导致在经费预算编制和经费支出等各方面还有明显的不足，并严重影响了高校工会工作的开展。因此本文就对新形势下，高校工会经费财务管理及其应对措施进行有效的分析和探究。

关键词：新形势  高校工会经费  财务管理  应对措施

高校工会财务工作作为整个组织系统中的重要组成部分，随着当前施我国社会经济的快速增长和教育事业的不断发展，高校工会组织活动也更加频繁，在这样的形势下，工会财务管理也就更加重要。那么为了不断加强高校工会财务管理工作的规范化发展，规范财务会计行为，积极提升资金使用效率，保障资金的安全性，就要坚持独立管理经费的原则，通过建立健全的工会财务管理制度，以此不断优化高校工会经费财务管理工作。

一、 高校工会经费财务管理中的问题

（一） 工会经费预算编制不科学

当前高校工会经费的预算编制，没有专门的人员进行编制，通常都是由财务管理部门的人员来进行编制的，而财务人员对于在实际预算编制过程中，因为缺乏对于高校工会运行的了解，导致在经费预算编制过程中，缺乏长远的发展眼光。比如，一些高校在其工会预算编制过程中，只在原本的基础上按照固定的增长率来进行编制，并没有考量到其实际要求，致使在后期预算执行中，经常产生预算超支或无预算支出的情况。另外，也缺乏对于决算的应用，高校工会经费决算，就是指工会经费收支预算的执行结果，其就是直接对工会年度收支执行结果的汇总和考核，起着承上启下的作用。而在实际的高校工会经费财务管理中，还是缺乏对于年度决算报表的应用意识，也不能很好的应用决算报表数据分析，无法为上级领导改进相关工作提供有效的依据。

（二） 工会经费管理制度不完善

在当前我国高校工会经费财务管理过程中，工会经费管理制度也不够完善，部分高校工会还没有建立一个对应的费用支出控制体系，也缺乏对于工会经费收缴与应用的监管机制，这就导致在后期经常出现权责不清的问题。首先，高校工会经费管理的内部监督体系不够完善，导致监督工作无法有效落实，部分高校经审委员会没有严格审核工会经费的的收取和使用，致使经审委员会形同虚设，无法充分发挥其监督作用。其次，高校工会经费管理的外部约束力量也不足，由于高校缺乏相关的意识，导致其对于工会经费的审计和监督检查相对较少，即使是有审计和监督检查，也局限于常规的互审和专项检查，无法对其进行深入分析和审查。另外，有高校教职工又不太了解工会的经费收支应用情况，部分高校工会还缺乏对应的财务公开制度，从而严重缺乏社会监督和约束。

（三） 工会经费收缴不规范

由于高校工会经费来源较为多样、支出也较为多样，这就导致在实际工会经费财务管理过程中，经常出现经费收缴不规范等问题，这就严重影响了高校工会经费财务管理工作的开展。本身高校工会经费的来源就较为多样，主要有高校工会会员会费，还有上级部门的补助收入和其他收入等组成，其经费来源渠道相对较多。且不同高校的工会经费构成都有着很大的差异，主要原因在于部分高校并没有以福利形式发放给相关人员的收入计入工资总额，从而经常出现工会漏缴或不缴的情况。其次，其财务基础工作也较为薄弱，由于《工会会计制度》只大致的列出了科目的大致应用范围，还缺乏一个明确的实施细则，就导致在实际的账务处理过程中，有着随意性相对较大的问题。

二、 新形势下高校工会经费财务管理的应对措施

（一） 优化工会经费预算管理水平

在当前新形势背景下，要想推进高校工会经费财务管理工作的发展，就要不断提升各部门对于预算编制的重视度，保证其能够积极配合财务部门推进经费预算工作，并结合本单位工会年度工会计划，统筹兼顾。首先要不断加强预算编制的科学性，可以通过采用零基预算和增量预算相结合的方式来编制预算，有效克服零基预算和增量预算的弊端，不断提升预算编制的准确性。在实际编制预算过程中，还要综合考量预算的可行性、必要性和时效性，且加强对于预算期内相关费用支出标准合理性的讨论研究，以此确保费用预算制定的合理性。在此基础上，加强决算分析工作的开展，并通过应用各种先进的信息技术，不断优化高校工会财务报表、财务分析工作，通过有效的决算分析，为今后高校工会经费财务预算提供有效的支撑。

（二） 优化工会经费管理制度

首先要建立一个完善的经费管理制度，这对于高校工会财务工作的规范性开展，有着十分重要的保障作用。只有不断优化工会经费管理制度，才能够更好的细化工会经费应用范围，明确相关标准，让工会各项开支程序审批报销，真正实现按制度来办事，用制度来推进管理。另外，还可以通过建立有效的责任机制，将工会财务管理工作推进制度化、法制化的道路上，有效提升高校工会财务工作的实效性。其次，还要积极完善监管机制，查看工会财务预算编制是否科学，在工会经费收缴上是否有漏缴或者少拨的情况，提升监督质量，保障工会经费的合理应用。

（三） 加强高校工会经费收支管理

随着当前高校工会经费逐年递增，在这样的背景下，高校工会资金量也越来越大，因此高校工会经费财务管理工作也更加重要，对其要求也越来越精细化。那么，高校工会就要紧密结合本校的实际情况，通过对高校工会经费采取集中管理和分解应用相结合的原则，对其采取集中管理和分解应用相结合的原则，真正实现高校工会经费的科学化、规范化管理。因此，高校就要不断改善自身的思想意识，注重推进基层工会工作，加强和高校人事部之间的联系，保证两者之间能够统一口径，了解全校职工的具体人数，并按照相关规定来计提工会经费工资总额，保证经费能够及时入账。另外，还要针对高校工会经费管理的现状，制定对应的会计科目和核算细则，通过这样的方式，保证基层财务工作能够严格按照此标准开展此工作，杜绝出现工会财务随意处理的情况。

三、结束语

总而言之，在当前新形势背景下，高校工会经费管理工作的开展，是直接关系到广大的利益的，因此，这就要积极落实高校工会财务基础共走，通过优化经费管理和应用，不断推进高校工会相关工作的发展。

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