努力建设国企复合型党务干部的队伍

文/屈建国

习近平总书记在党的十九大报告中提出了新时代党的建设总要求：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记明确提出 “国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干”。他指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。把这支队伍建好、用好、管好，对国有企业坚持党的领导、加强党的建设，对做强做优做大国有企业至关重要。

因此，搞好国有企业是为党提高和加强执政能力提供强有力的保证，同时坚持和加强党的领导也是搞好国有企业的“根”和“魂”。作为“党在经济领域的执政骨干”重要组成部分的国有企业党务干部要搞好本职工作，就要懂得经济工作，才能把党务工作和经济活动有机的结合起来。

提高思想认识，优化干部结构

要提高对建设复合型党务干部队伍的认识。落实坚持和加强党的全面领导的前提就是要加强党的组织建设，选拔、培养一批对党忠诚，热爱党的事业的党员从事党务工作。作为企业的党务工作者要在日常工作中，运用企业的中心工作做载体开展党务工作，就要熟悉这个载体，有能力把党务工作融入企业的中心工作。在企业中开展党务工作，要建立一支党务知识丰富、有企业业务专业背景的复合型党务干部专业化队伍，也要防止出现企业党务工作“职业化”这一影响党务工作者形象的现象，更要防止出现把党务工作作为“万金油”岗位来安置企业人员。国有企业各级党委提高加强企业党务干部队伍建设是落实坚持和加强党的全面领导关键措施的认识，提高搞好企业党务工作对企业发展促进作用的认识，提高搞好企业党务工作是为党执政兴国发挥强基固本作用的认识。

加强复合型党务干部选拔，优化党务人员结构。国有企业培养复合型党务干部，优化党务工作者结构，需要从基层党员中选拔政治素质好、业务能力强的优秀青年人才充实到党务工作岗位，加强培训锻炼，送到关键岗位委以重任。把党务工作经历作为选拔人员的必要条件，保证党务工作岗位源头优质、输出优秀。扩大党务工作人员选拔渠道，建立健全国有企业党务工作者人才信息库，制定入选标谁，各所属单位从人才信息库中聘用党务工作人员。通过公开招聘、考核等选拔方式，把一专多能的青年人才充实到党务工作者队伍中来，优化党务工作者队伍结构，增强队伍活力，打造一支懂业务、精党务的国有企业复合型党务工作骨干队伍。

抓好学习培训，加强班子建设

抓好学习培训注重理论结合实践。建设高素质的国有企业复合型党务工作干部队伍，必须重视和强化对复合型党务工作者的教育培训和实践锻炼，制定切实可行的培训计划。一是采取送党校学习、集中培训和个人自学相结合，组织党务工作者系统地学习党建理论，提高自身运用理论分析和处理问题的能力；二是使党务干部理论培训与企业的实际相结合，有计划地把年轻党务工作者安排到基层锻炼成长，提高他们的组织协调能力、领导能力和决策水平；三是通过召开经验交流会、党建理论研讨会等形式，让党务工作者互相学习、共同提高。党务工作者加强自身学习，制定学习计划，完成学习任务，定期检查学习效果；四是有计划、有步骤、有目的地将党务工作者安排到非党务岗位轮换，使其在不同岗位上经受锻炼、增长才干，成为既熟悉党务工作又熟悉生产经营的复合型党务工作人才。

加强复合型领导班子建设。国有企业党委要由选拔培养使用复合型领导干部，转变到配备复合型领导班子上来，提高领导班子的整体政治素质、业务能力和管理水平。各级企业领导班子成员不仅仅要干好本职工作，特别是业务领导干部，一定要树立好“一岗双责”的政治理念，在计划、布置业务工作的同时，也要对党务工作坚持“同步”落实考核。领导班子成员之间要树立相互学习、相互支持的态度，按照复合型干部的要求补齐自己的短板，学习他人的长处。企业党务领导干部也要积极融入企业中心工作中去，对生产经营也要有“一岗双责”的理念，本着“补位不越位”的原则，既有分工，也有合作，与其他领导班子成员一道，为企业发展凝心聚力。企业主要领导干部在日常工作中，要明确树立自己成为复合型领导干部的目标，在做好本职工作的同时，要换位思考，相互理解。企业党委书记、董事长、总经理要把党政工作岗位不同看作仅仅工作分工不同，其使命都是为党工作，其目标都是为了企业发展。

完善考评机制，落实轮岗换岗

完善加强复合型党务干部管理考评机制。定期按职位要求进行日常考核，把党建工作成效和促进企业发展的党务工作绩效考核，作为评价党务工作者的主要依据。在非党务工作领导干部的业绩考核中，增加其开展党务工作的指标要求，把开展党务工作的成效纳入企业全体经营管理层人员的业绩考核体系。另一方面，建立健全国有企业党建工作者责任制，科学制定企业党建工作目标和职责，明确工作标准和要求，责任到人，落实到位，配套制定相应的奖惩办法，以激发广大企业党务工作者的热情，调动工作积极性、主动性和创造性，大力提升党建工作质量。

加强企业领导干部轮岗、换岗培训，提高复合型党务干部工作能力和业务水平。搞好领导干部轮岗、换岗，是培养复合型党务干部的重要手段，是破除一些企业党委主要领导“一言堂”“家长制”的利器，也是根治一些领导干部长期就职一个单位、一个岗位而产生的工作热情不高、作风懈怠的有效途径。国有企业党务干部的轮岗、换岗，既可以在企业内部进行，也可以探索在企业外部进行；既可以平行进行，也可以交叉进行。在干部轮岗、换岗的过程中，要注意以下几个方面：一是对轮岗、换岗的跟踪考核，特别是要及时掌握交换到本系统以外的干部的思想动态、工作感受和工作体会；二是做好轮岗、换岗干部的使用；三是建立轮岗、换岗培养锻炼的长效机制，不能出现“一日曝、十日荒”的局面，不能影响轮岗、换岗干部的积极性和个人的职业生涯；四是干部管理部门和被轮岗、换岗的领导干部中，要防止出现应付任务、混日子的现象。

注重锻造能力，激发企业动能

党务工作者要时刻注意加强自身复合能力的锻炼和培养。国有企业党务工作者要把党的政治建设摆在首位，首先要认识到自己是一名共产党员，牢记自己的第一职责是为党工作，树立正确的党务工作理念。要认识到党务工作不仅仅是自己的工作岗位，更是为党的事业发展贡献力量的“阵地”；要守土有责、守土负责、守土尽责，坚决摒弃把党务工作看成“饭碗子”的错误思想。国有企业党务工作者在日常工作中，要加强政治理论学习和自身复合能力培养，紧紧围绕企业中心工作这一党务工作的根本载体，加强经营管理业务知识学习，储备行政技术业务技能，主动寻找机会参与企业的生产经营管理工作，积极探索把党务工作融入、嵌入企业的中心工作中去，通过组织的不断培养和党务工作实践，逐步使自己成长为复合型党务工作者。

国有企业培养、建立一支复合型党务工作干部队伍，是为在企业中“坚持和加强党的全面领导”提供坚强的组织保证，同时也为企业经济活动增加活力和新动能。它既是搞好国有企业党建工作的需要，也是保证国有企业在健康道路上发展的需要，更是国有企业各级党委的一项艰巨的任务。因此，国有企业各级党组织务必认真地、富有成效地做好这项工作。