广西海事：多方联动保护万峰湖 百色海事打赢“网箱整治战”

周武

烟波浩淼，湖光潋滟，享有“万峰之湖，西南之最，南国风光，山水画卷”之美誉的万峰湖，属珠江源头南盘江水系，是国家重点水电工程天生桥水电站建成蓄水后形成的淡水湖，位居全国五大淡水湖之列，湖周万峰环绕，故得其名，蓄水102亿立方米，水面达816平方公里，迂回环绕在滇、黔、桂三省（区）之间，风景秀丽，景色宜人。

然而近年来，由于过度养殖，网箱、水上餐厅、钓鱼棚等数量急剧增多，航道越变越窄，严重影响过往船舶航行安全，加之投湖饲料、生产生活污水、垃圾直排湖中，致水生态环境日趋恶化，成为万峰湖之痛。今年，中央环境保护督查反馈意见中，万峰湖水域环境综合整治成为重点整改工作。

高度重视 凝聚合力 整治力度空前

广西海事局局长黄军根、副局长吕文伟，自治区政协副主席，百色市委书记、市人大常委会主任彭晓春，百色市市长周异高度重视万峰湖整治工作，多次做出重要批示，做好网箱整治工作，保护万峰湖水质。百色海事局联合隆林、西林县政府，依照相关法律法规，对非法网箱养殖、水面乱搭乱建的浮动设施、“三无船舶”等进行全面清理整治，全方位、多維度打响万峰湖专项整治攻坚战。

百色海事局全力加入万峰湖整治队伍，充分发挥海事青年干部“特别能吃苦、特别能战斗、服从命令听指挥”的优良作风，全力配合整治工作。将“海事趸船64”设作万峰湖网箱整治工作应急指挥部，派出1艘海巡船，2艘橡皮艇，1辆执法车作为网箱整治交通工具，安排3组执法人员全程参与库区3个水面整治工作组战斗，协调辖区标准化客渡船，加入网箱整治工作力量，全程参与政府组织网箱整治、环保工作推进会，为网箱整治工作顺利进行出谋划策。

抓住重点 综合施策 整治工作有序

攻坚之难，难在解决群众的思想顽疾，科学解决库区群众关心的问题成为重点。海事和政府部门人员向养殖户讲生态、讲法治、讲责任、讲危害、讲整治、谈转型，争取他们的理解、支持和配合。在现场进行网箱拆除处理网箱的过程中，遇到不配合甚至上前阻挠的群众，海事与地方政府、公安、渔政、环保等部门认真听取群众的诉求，尽量满足群众的所需，并耐心细致做好群众的思想教育工作，宣贯整治工作的深刻意义。

百色海事局隆林办事处联合隆林、西林县政府印发了《关于依法整治万峰湖水域养殖活动及相关设施的通告》、万峰湖隆林、西林辖区水域综合整治宣传手册等各类宣传资料共2000余份，张贴整治公告900余份，悬挂宣传标语横幅35幅。采取进村入户发放宣传资料、召开村组干会议、村民会议等方式，利用广播、电视、网络等各种媒体平台，广泛宣传有关政策法律法规，宣传清理整治工作的重要性、必要性，争取社会大众的理解和支持，为清理整治工作营造良好的社会舆论氛围。

百色海事局隆林办事处联合隆林、西林县政府制定了《万峰湖水面综合整治行动工作方案》。要求所有网箱养殖户在规定的时间内自行拆除网箱，逾期不拆除的，将依法组织力量现场拆除。既要守住绿水青山，又要保障养殖户的现实利益。对此，科学合理制定网箱拆除补偿标准，并制定奖励政策，对在限期内自行拆除并清理干净各种废弃物的养殖户给予奖励；暂时允许养殖户将未养成鱼采取“多箱并单箱”的模式进行处置，设置库弯消化未成品鱼，适当延长拆除时间，待鱼长大再做拆除；联系收购商收购存鱼，加快存鱼销售进度；向群众做好产业转型引导，利用水资源优势大力发展扶贫旅游业、捕鱼业等。

整治工作落实到具体单位、具体人员，明确分工，责任到人，集中力量，攻坚克难。4月18日至5月30日，每天有600多人，船舶42艘，车辆30多辆往来天生桥、革步、金钟山、平班、者保、八大河、古障、鲁维、浪吉、西舍等水域开展网箱整治，整治工作推进顺畅。6月1日至8月31日，清理拆除网箱固定废物垃圾，及时清除漂浮网箱缆绳，逐渐消化剩留的存鱼，对养殖户多举措开展经济安置工作。

精心部署 依法治理 整治成效显著

湖污则水暗，湖清则水美。为了使万峰湖的天更蓝、船更畅、水更清，环境更美，海事和政府把万峰湖保护治理、生态文明建设放在心上，精心部署、协同作战，以壮士断腕的决心和铁的纪律，下大力气全力开展整治工作，并积极引导养殖户转产上岸、创业就业，真正让万峰湖“水清、船畅、岸绿、景美”，最终实现百姓富和生态美的统一。

从4月18日至8月31日，天生桥库区共拆除网箱面积479.96万平方米，完成率99%，拆除台网、地笼网等水上浮动设施605个，拆除钓鱼棚644间，与养殖户签订拆除协议1436份，签订率100%，签订协议网箱面积462.68万平方米。

一水连三省（区），湖在万峰中。如今，乘船航行在万峰湖碧绿的水面，目光所及满是青山绿水，令人赏心悦目。

整个万峰湖环境污染综合整治清网行动工作取得胜利。百色市和隆林、西林两级党委政府对海事部门在库区水面整治工作的优异表现予以了高度评价。