隐患即事故

本刊编辑部

8月25日凌晨4时许，黑龙江省哈尔滨市松北区北龙温泉酒店发生火灾，共造成20人死亡、23人受伤。北龙温泉酒店发生火灾并不偶然，其在消防问题上一直存在违规现象，且多次被松北消防大队处以行政处罚，该酒店安全隐患还引起了当地媒体的关注，但依然发生了火灾事故，令人扼腕。

哈尔滨“8·25”火灾事发当日，应急管理部消防局即召开遏制重特大火灾紧急调度会议，要求贯彻落实应急管理部党组部署，立即组织开展以人员密集场所为重点的消防安全排查，督促社会单位落实消防安全责任，切实消除火灾隐患。据统计，今年8月份以来，已接报一次死亡3人以上的较大火灾多起，与往年相比呈上升趋势。这也体现出消防安全排查的迫切性、必要性。

一个未被发现的安全隐患，会造成难以想象的损失。9月2日晚，巴西国家博物馆也突发大火，有着200年历史的建筑主体基本被烧毁，面临坍塌危险；2 000多万件藏品只幸存10%。当消防员赶到现场时，却发现博物馆的消防栓竟然没有水……

由此可见，安全工作必须常抓不懈，而安全检查作为一项日常工作，更是安全管理者的法定职责，这也是本期聚焦此话题的原因之一。相对安全检查的全面彻底，更令人惋惜的是，已查出了隐患，却因整改不到位，依然发生了事故。这类事件屡见不鲜，像上海“奇遇城堡”商店招牌脱落致3人死亡的事件就是如此，已经下过整改通知，却依然不认真落实，终致惨剧发生。

在事故处理时，我们常讲“四不放过”：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过。但相比来讲，不放过事发前的隐患更为重要，毕竟安全以预防为主。树立“隐患即事故”的观念，其实就是把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，从而有力地遏制事故发生。因此，在安全检查中，必须避免任何的走过场，让企业主体责任落实到位，必须实现自查自改自报的闭环管理，要健全完善“隐患即事故”相关监管制度，并严格执行。

欧阳修说“祸患常积于忽微”，安全又何尝不是如此呢？曾有一首古老的英格兰民谣讲述了类似的道理：少了一枚铁钉，掉了一只马掌；掉了一只马掌，瘸了一匹战马；瘸了一匹战马，败了一次战役；败了一次战役，丢了一个国家。隐患排查与之同理，与发生安全事故相比，处理隐患的代价实在可称是“举手之劳”，这不仅是安全意识问题，还代表着更佳的管理手段和方法。因此，“隐患即事故”——安全必须从源头抓起。