海洋经济可持续发展与海洋环境保护之我见

管清宇

摘 要：海洋经济可持续发展是我国经济发展的重要内容，而海洋经济的可持续发展离不开对海洋环境的保护。只有实现海洋环境的合理化，深入发展可持续，海洋经济才能实现其自身的稳定性发展。而海洋环境保护可以在多个方面进行，其中包括完善对海洋环境保护的立法、增加海洋环境保护的财政拨款、提高人们的海洋环境保护意识等都是进行海洋环境保护的有力措施，通过这些举措的实施，海洋环境能够得到有力的净化，从而在海洋环境保护到位的基础上大力发展海洋经济，促进相关渔业的发展，提升海洋经济的可持续发展能力。

关键词：海洋经济；可持续发展；海洋环境保护

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2018）22-0016-02

海洋环境保护是人类可持续发展的关键，海陆两个领域构成了人类正常生活的空间领域，只有保证这两个领域的发展正常合理化，才能够促进整个人类的文明进步以及相关经济的可持续发展。而海洋环境作为人类生活空间领域的大面积占有者，在对其进行保护时，人们要进行更加合理的把控。只有合理进行海洋环境的保护，才能够利用海洋的经济效益，进行海洋经济的可持续发展。而要进行海洋环境保护，可以通过完善对海洋环境保护的立法、增加海洋环境保护的财政拨款、提高人们的海洋环境保护意识等措施来实现，从而有效的提升人类的生活水平，促进海洋经济的可持续发展。

1 完善海洋环境保护立法，促进海洋经济可持续发展

促进海洋经济可持续发展可以通过完善海洋环境立法保护来实现。通过制定相关的海洋环境保护法规，对人们的行为做出规范。如此一来，人们在有相关立法条款的保障下可以合理进行海洋环境的保护。而现如今，我国也出台了相关的海洋法规，法规中，对石油勘探，海洋捕捞以及一些列海洋行为进行了合理的界定，其中，海洋资源开发与保护法是海洋资源法律体系的一个重要组成部分。我国已建立了由宪法、法律、行政法规、地方性法规、地方政府规章和国际条约等组成的相对完整的海洋资源开发与保护法律体系。通过这些法律体系，海洋保护被提上日程，继而使得相关渔业工作人员在工作的过程中能够根据这些规定进行合理化的工作。我国国内虽然已经提出相关海洋环境保护的法规条文，但是这些法规在具体的实行过程中仍然存在诸多问题，其中包括对破坏海洋环境者量刑过低，对非法进行石油勘探者的处罚未达上限等问题。就非法开采石油这一问题而言，我国《刑法》规定：“违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；造成矿产资源严重破坏的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”如此一来，对私自进行石油开采的行为，量刑最低只能达到拘役或者管制，这对违法人员的惩罚不足，极易造成其违法行为屡教不改，如此一来，非法石油开采造成石油泄露，严重影响了海洋环境的保护。因此我国在完善海洋保护的相关立法条文时，应该加强对量刑的加强，通过对相关条文量刑的完善，提高我国海洋的环境保护意识，促进海洋经济的可持续发展。

2 增加海洋环境保护财政拨款，促进海洋经济可持续发展

促进海洋经济可持续发展可以通过增加海洋环境保护的财政拨款来实现。海洋环境保护是一个漫长的过程，而这一工作的实施需要大量的资金支持，因此，在进行海洋环境保护时，政府应该增加对海洋环境保护的财政拨款，引入更加优良的海洋净化设备，并且要增加相关海洋环境保护工作的服务人员，通过在某一海域设置巡查人员的方式，来对海上活动进行实时监控，以此来避免非法开采以及非法打捞等违法行为的出现。同时，政府的财政拨款也应该把海洋的生态建设考虑在内，海洋是一个大的生态系统，其物种的数目保持平衡，某一物种数目的激增或者减少都有可能引起海洋整体的生态系统的破坏，从而使得海洋的整体性发展出现疲态。因此政府应该积极进行财政拨款，把这些资金运用到海洋环境保护中来，通过聘请相关海洋环境保护专家，使得其能够对某一海域的生态环境进行整体的测评，保证海洋环境的稳定发展。在针对海洋环境进行测评的过程中，若出现生态失调的问题，政府应该及时对其进行整治，通过加强或减少某一物种的数量或者引入新物种的方式来进行海洋环境的整体性建设，同时政府也要加強对海上行为的监控，从而从根本上杜绝非法捕捞的现象产生，保证海洋生态环境的平衡，如此一来，在海洋生态环境得到稳定之后，其整体的环境也会得到较大的改善。而面对海洋环境保护中石油泄露导致污染的问题，政府可以在对非法开采石油进行调查的基础上来对海洋环境进行整体的治理。同时，若遇到石油大量泄漏的问题，政府应该紧急进行财政拨款，并且引入性能优良的净化设备，对相关海域的水质进行优化，从而使得海洋的整体环境有所提升。如此一来，在后续海洋环境得到保护的基础上，海洋经济的可持续发展也会得到一定的改善。从而使得海洋经济在可持续发展的基础上带动人类社会经济效益的大幅度增长。

3 提高海洋环境保护意识，促进海洋经济可持续发展

促进海洋经济可持续发展可以通过提高人们的海洋环境保护意识来实现，现如今，随着互联网技术的高速发展，人们对共享化资源的利用率也越来越高，所以可以利用互联网发展的优势来对人们进行海洋环境保护意识的普及。相关部门可以制作相关的海洋环境保护视频，利用互联网进行传播，同时也可以拍摄海洋环境保护的纪录片，以此来呼吁人们切身的关注海洋环境健康，从而使得人们能够全身心的为海洋环境保护贡献出自己的一份力量。人们在观看纪录片之后可以对纪录片进行实时性的讨论，而相关部门也可以咨询人们对于海洋环境保护的意见，从而在工作的过程中对这些意见进行改良，真正的运用到海洋环境保护中来，广泛吸收民意，促进海洋环境的整体性发展。此外，相关部门还可以通过积极举行讲座的方式引到人们参与到讲座的收听，使得人们能够再说听讲座的过程中对海洋环境保护有系统性的认知，同时，人们在进行讲座的主题时，也可以及时性的提出疑问。相关工作人员对人们的疑问进行解答，从而丰富了人们对于海洋环境保护的理解，在日后的生活中人们可以利用互联网的传播以及讲座所传授的海洋环境保护知识来切身地进行海洋环境保护，同时，人们也可以利用其个体作为传播载体进行海洋环境保护的普及。从而促进海洋环境的整体性发展。如此一来，海洋环境在得到整体性发展的同时，可以创造巨大的海洋经济效益，人们利用这些海洋经济效益可以有效地进行创收，保证了人类活动的正常开展，而海洋经济效益的来源可以通过合法的石油开采以及合法的捕捞来实现，从而促进人类社会整体经济效益的发展。

4 结语

海洋作为仅次于陆地的第二大生态系统，其对人类的生存有至关重要的意义，而合理进行海洋环境的保护，更是为了人类发展的可持续性进行考虑。海洋环境的保护可以通过三个方面来实现，即通过完善相关海洋环境保护的立法，相关部门可以对立法中需要完善的部分进行进一步的改进，从而能够在增加量刑的基础上合理的规范人类的海洋开采以及捕捞行为，有效地进行海洋环境的保护，从而提高海洋的经济效益，实现可持续性发展。此外，政府还可以加大对海洋环境保护的财政拨款，通过完善相关的海洋巡查机制以及监督措施，从而对海洋的生态环境以及海上行为进行实时的监控，实现对海洋环境的合理性保护，海洋经济效益的可持续发展性也会越来越高。最后，相关部门可以通过培养人们的海洋环境保护意识来提升海洋环境保护的力度，通过举办相关讲座的形式，人们可以对海洋环境保护这一行为提出及时性的疑问，同时利用互联网的共享化资源。人们可以通过记录片及其他视频的传播来对海洋环境保护进行了解，从而使得人们能够在整体性的对海洋环境保护进行了解的基础上，有效地发展海洋的经济效益，促进人类文明的整体性发展。如此一来，通过以上三种举措的实施，海洋环境得到充足的保护，海洋经济也实现了高效的可持续性发展。

参考文献

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