辽西地区发展奶牛的前景与对策

(辽宁省建平县畜产品安全监察所，辽宁 建平 122400)

随着改革开放与经济的快速发展和人民生活水平的日益提高,我国人均消费的肉、蛋、奶也不断增加，但相对于发达国家还有很大差距，尤其是奶类消费水平，2006年我国年人均消费奶仅为21.7 kg，仅为世界平均水平的1/5左右。为进一步调整农业产业结构，为广大国人提供更加丰富的奶及奶类制品，逐步缩小与发达国家的差距，我们应大力发展奶牛饲养业。

1 辽西地区发展奶牛产业的优势

1.1 环境适宜

辽西地区处于大、小兴安岭与华北平原过渡地带，气候温和，冬暖夏凉，适合奶牛生长发育。

1.2 资源丰富

1.2.1 秸秆及农副产品丰富

辽西地区种植业较为发达。据统计辽西五市年产各种农作物秸秆近千万吨，有相当部分被焚烧还田或用做取暖燃料，既浪费资源又污染了环境。农作物秸秆可通过物理的、化学的、生物的方法进行处理，成为奶牛优质饲料。奶牛属反刍动物，耐粗饲。通过发展奶牛产业，可以大幅度地提高秸秆利用率，更多地生产畜产品。

1.2.2 劳动力资源丰富

改革开放以来，随着科学种田及农机具的推广应用，大部分农村劳动力从土地中解放出来从事其他行业，显得相对过剩。发展奶牛业，可以充分利用农村剩余劳动力，是开发劳动力资源，增加农民经济收入的有效途径。

1.2.3 基础条件好

绝大多数农户有闲置房舍和配套设施。近几年来，随着经济不断发展、农民收入逐步增加，大多数农户都盖上厢房及门房，一般都在闲置，完全可以作牛舍用。

1.2.4 放牧资源丰富

辽西地区荒山荒坡面积较大，近几年都已植树种草，进行了绿化，饲养奶牛可以放牧与舍饲相结合，充分利用丰富的放牧资源。

1.2.5 农民养牛经验丰富

有相当一部分农户曾经养过黄牛、杂交肉牛，有一定养牛经验，这些经验在一定程序上可以用来指导饲养奶牛。

1.2.6 政府大力支持

各级政府都已看到奶牛业潜在的发展优势，鼓励发展奶牛产业。建平县政府为发展奶牛业，拉动农村经济，实施了振兴奶业工程，以建平蒙特乳业有限公司为龙头，带动周边广大奶牛个体养殖户，发展奶牛饲养业，实行“公司+农户”模式，大力发展奶牛产业，实行奶牛饲养业、鲜奶加工业相结合，“产供销、牧工贸”一体化，优势互补，从而促进当地奶牛产业的发展。

1.2.7 科技力量有保障

各级政府在机构设置中都设置了畜牧兽医技术推广和服务机构，技术力量雄厚，广大畜牧、兽医专业技术人员可为发展奶牛产业提供全面的科技服务，解决各方面的技术难题。

2 奶牛饲养业存在的主要问题

2.1 产业化程度低

尤其是辽西地区，奶牛业还未能达到较高的产业化水平，农户饲养奶牛所产鲜奶多数靠自销，企业经营所需原料靠自产。

2.2 奶销售渠道窄

目前个体散养奶牛户，其鲜奶冬春季卖到城镇，夏秋部分销售奶制品厂或冷饮厂，滞销部分只用来喂仔猪。

2.3 奶牛饲养散、乱、生产无序

多数饲养户饲养规模小，管理不正规。

3 发展奶牛业的基本对策

充分挖掘潜力，发展奶牛饲养业，需要采取必要的对策，重点是创造良好的生产经营环境，提供优质高效的产前、产中、产后服务，予以必要的政策扶持。

3.1 制定优惠政策，充分调动全社会发展奶牛饲产业的积极性

主要有以下几个方面：第一，资金扶持。在鼓励生产经营者自筹资金的基础上，各级财政拿出专项资金予以支持；农业开发银行提供低息贷款；扶持生产经营者搞股份制经营，利用社会资金发展奶牛业。第二，免收相关的税费。第三，解决饲料方面的难题。主要指耕地面积小、饲料生产困难的地方，调剂部分饲料地，搞租赁经营。

3.2 拓宽奶、奶制品销售渠道

一是努力降低生产成本。二是开发适销对路产品，提高市场竞争力，为打开占领市场创造有利条件。三是建立良好的销售机制、销售策略。四是搞好宣传，提高奶及奶制品的美誉度，引导消费。

3.3 搞好技术指导与服务

重点是奶牛饲养管理技术，奶及奶制品的加工保鲜技术。使生产经营者在各个环节都能够实现正规经营，生产出合格的产品，顺利进入市场。

3.4 走“公司+基地+农户”的产业化经营之路

公司、基地、农户之间形成健康的产业链，农户可安心生产，不必为销奶费神，有利于形成较大生产能力；“公司”和基地可以降低生产成本，有利于提高市场竞争能力。