市场模式环境监测管理探索

2018-02-15刘倩

精品 2018年4期

刘倩

灌南县环境监测站

前言

自20世纪中国实行对外开放，世界各国经济文化往来愈发频繁，国家经济实力有了很大的提升，国内各行各业迎来发展机遇的同时，经历着前所未有的挑战。国家的高速运转，促使民众愈发重视环境问题。近年来，环境问题越发严重，温室效应、酸雨、雾霾等问题干扰了人们正常的工作和生活，影响着社会的长远发展。重视环境监测管理，针对环境问题进行科学管控，不断完善管理体制和管理方法，推动市场模式下环境监测管理工作顺利进行，以便更好地为民众提供服务，推动社会良性运转。

1 环境监测管理中存在的不足

虽然我国于20世纪开始推行环境监测工作，但该项工作多流于形式，缺乏健全的管理机制、工作人员职责不明、滞后的管理手段、模糊的管理目标，严重影响该项工作的质量和工作效率。就当前我国环境监测管理体制而言，管理工作多存在交叉问题，企业内部没有一个统一、健全的管理机制，未对管理内容进行严格划分，致使环境监测管理工作过于混乱。新时期，科学技术的迅猛发展，陈旧的科技设备势必被淘汰出局，但当前多数环境监测管理部门未及时更新设备，没有打造一体化管理模式，且未根据市场模式对该项管理工作进行优化，影响了该工作的科学性。当前环境污染问题迫在眉睫，虽然人们对该项工作加大了重视力度，但多数工作人员将该项工作归为技术手段，将其与市场割裂开，削弱了其质量监管和管理职能。此外，在开展环境监测管理工作时，未制定明确的管理目标致使管理工作过于紊乱，无法调动员工的工作积极性，以至于在出现问题时经常会出现责任推诿的情况，影响了环境监测管理工作的正常开展。

2 市场模式下环境监测管理的探索

过去由于人们过于追求经济效益，重视经济发展，忽视了环境保护工作，致使当下环境污染问题越发严重，为了响应国家节能减排和可持续发展的理念，人们开始对环境问题进行整治，以期为民众提供一个优质的生活环境，推动社会健康稳定运行。当前国家领导人提出既要金山银山又要绿水青山的新型发展理念，积极打造环境友好型社会，以便更好地推动社会良性运转。早在20世纪50年代，我国便开始进行环境监测管理工作，对水资源和空气质量进行监测。随着时代的发展，科学技术的进步，环境监测设备也越发精细化、智能化，监测范围也开始扩大，监测工作逐渐由自发监测向专业化靠拢。当前人们用地理信息技术、遥感技术和定位系统进行专业监测，实现了全天候实时动态远程监控。数字化信息技术的发展给环境监测管理工作提供了新的发展契机，当前我国已经建立了覆盖全国的环境监测系统，实现了网络化运营。21世纪是知识的时代，科技的时代，科技设备日渐完善，及时引进先进设备打造智能化、多元化环境监测机构，在全国范围内制定相应的环境监测认定机构，所有从事环境监测工作的部门必须向民众和国家负责。要提高环境监测机构的认定标准，加大政府机关对它的监控，切实提高工作质量，建立健全的监管机制。对于弄虚作假的部门进行严惩，或取消其监测资格，保证环境监测工作的科学性和权威性。新时期市场环境愈发复杂，在市场模式下对环境监测管理进行优化，以便更好的为环境污染工作的顺利开展奠定基础。

市场模式下进行环境监测管理，要针对监测内容进行细分，优化管理结构。当前我国环境监测管理机构主要由两种类型组成，即政府组织的监测机构和以服务为主的环境监测。虽然我国积极开展环境监测工作。但缺乏健全的管理体制，检测机构的执行力度和管理水平都有待提高，没有确定一个明确的管理目标，多数管理机构的管理方法过于落后，像当前多数管理机构仍采用静态分析的方式，以市场需求为主开展环境监测工作，根据各地的实际需求确定科学的环境目标，制定强制的管理条例，加大对问题的宣传力度，便于民众在日常工作时严格规范自身的行为。相对于污染大的行业，要重视对其的再教育，像钢铁行业配备相应的净化设施，减少污染物的排放。同时对于这些高能耗、高污染行业要加大监管力度，构建专业的环境评价机构，组建全面的监管机构，完善奖惩机制，加大惩处力度，充分发挥民众的作用，对环境进行监测，为人们打造一个绿色环保的生活环境，推动社会良性运转。营造环境监测服务市场，根据市场对环境监测的需求，对该项工作进行优化，对环境资源信息进行整合，制定健全的法律规范，优化工作流程，加大监管力度，当前社会高速运转，城市的环境污染问题最为严重，影响着民众的身心健康。组织专业工作团队，对工业城市相关企业加大监管力度，对于违规排放污染物的企业进行惩处，构建网站及时公布最新信息，同时民众可以自行进行匿名举报，最大程度地发挥民众的作用，打造市场模式下新型环境监测机构，推动该项工作顺利进行。完善环境监测质量管理制度，打造专业工作团队，招聘专业工作人员，确保所有员工均具有从业资格，从源头保证该项工作的科学性。定期对其进行专业和素质教育，以便其能更好地应对市场的挑战。