新时期企业信访稳定工作研究

徐振华

中国石化管道储运有限公司

前言

企业信访稳定工作，主要是指，企业在生产活动中与制动发生利益冲突，在经营活动中与顾客发生利益冲突，导致职工、顾客上访，企业或国家相关部门对职工、民众的上访进行处理，维护群众利益的过程。社会在不断进步，面临着新形势与新任务，应积极探索信访稳定工作，坚持群众路线，推动企业飞速发展。

1 企业信访稳定工作的意义

无论是国有企业，还是私营企业，都是我国社会发展的一部分，在我国发展中占据着重要地位。并且，在企业经营过程中，都会出现各种各样民主诉求，或是自身经济利益，或是所受权益不足，导致矛盾激发。信访成为群众、职工与企业解决双方矛盾的主要方式。长期以来，我国政府极为重视信访工作，甚至将信访工作作为促进社会和谐的重要内容，对此，企业想要和谐发展，应重视信访工作的稳定性。

一个成功的企业，离不开员工的携手奋进，但是，有人的地方就有纷争。尤其是，社会进入了新时期，企业与企业之间，员工之间的竞争力不断加大，产生的争端越来越多。为解决争端，人们多通过信访的方式解决利益诉求，这使得信访工作在企业中的重要性越发凸显。为保障企业和谐、稳定发展，笔者认为，企业应积极完善新时期下的信访工作，推动信访工作的稳定发展，真正发挥信访工作的作用。

2 新时期下影响企业稳定的主要因素

2.1 劳务派遣用工问题

《劳动法》的出台，为企业用工带来一定制约。为避免用工风险，诸多企业增大了劳务派遣的用工比例，然而，身为劳务派遣员工，其薪酬待遇明显低于企业正式员工，晋升渠道较为狭窄，员工对企业向心力不高，极易导致员工大量流失现象这影响了企业发展的稳定性。

2.2 缠访与越访

近几年，企业伤残、遗属等群体上访诉求现象越来越多，并且，因政策的不完整，法律诉求间隔时间较长等，直接导致个别员工工伤补偿不到位，医疗费用报销出现问题等。最终，伤残、遗属因所受不公平待遇出现较大思想波动，出现了缠访、越访现象，对中信访稳定工作带来影响。

2.3 干部员工沟通不到位

在企业发展中，企业部分干部对自身职务任职不全，甚至于，片面认为搞好生产经营即可，企业稳定与综合治理工作是主管部门的职务，与自身无关。在工作过程中，主抓生产与经营，忽视了与员工间的沟通，对员工的诉求重视度不高，最终，企业员工对企业向心力不足，对企业发展、政策认识不清，极易受到外力影响，导致员工大量流失，影响了企业的稳定性。对此，加强信访稳定工作的研究就显得尤为重要。

3 开展信访稳定工作的重要措施

为在新时期脱颖而出，企业经过多次改革，员工与企业间的利益关系与结构不断调整，员工与企业、群众与企业间的矛盾逐渐增多，影响了企业的稳定发展。对此，下文提出几点措施，将利益、权益纠纷扼杀在萌芽状态。

3.1 以人为本，正确对待信访工作

职工上访，是企业内在矛盾的客观表现，是不可避免的事件。因为，在企业与员工之间，员工处于弱势，在遇到困难而自身难以解决时，就会提出求助。笔者认为，企业或政府信访处理部门中，工作人员应正确对待员工诉求，以员工为本，站在员工的角度看待其困难，切实帮助其解决困难。对于情况不实的上访，也应做到有理有据地答复，而非随意敷衍或者直接弃之不管，保障上访员工信任部门，信任企业。

3.2 提高信访人员工作水平与责任意识

企业想要提高信访的工作水平，应重视自身信访能力的建设，加强人力投入，培养高水平、高素养信访人员。制定公平公正的绩效考核，对信访人员定期考核，考核内容包含：信访人员解决事件、对工作的态度，对待上访人的态度等，以此保障信访工作的稳定性。另外，随着时间的推移，信访内容会出现变化，对此，应加强信访人员培训，使其知晓处理新问题的方式，以此保障信访工作有效、快速地进行，提高群众的水平。

3.3 普及法律条例，推进信访普法

新时期，企业信访稳定事件不断增多，越级信访事件也随之增多。实际上，在众多越级上访的事件中，诸多问题都可以在基层解决。笔者认为，越级信访事件的频频发生，主要原因在于民众维权意识在提高，但是却对《信访条例》了解不深。对此，企业应积极做好法律普及工作，使企业职工了解法律，降低越访、缠访事件的发生。

结语

总而言之，新时期的到来，信访事件不断增多，影响了企业的稳定性。究其原因，劳务派遣用工问题、缠访与越访、干部员工沟通不到位等，是导致企业与员工间矛盾不断出现的主要原因。对此，企业相关部门或政府信访部门应严格遵循以群众为本的原则，正确对待信访工作；提高信访工作者的专业水平与责任意识；普及法律，降低缠访、越访事件的发生，推动信访稳定工作效率，促进我国社会和谐发展。