生猪屠宰检疫存在的缺陷与优化建议分析

2018-02-15

畜牧兽医科学 2018年3期

（云南省昭通市动物卫生监督所, 云南昭通 657000）

畜牧业发展与国家贸易或者国际贸易都会受到疫病制约，同时疫病也为人民的生命安全造成重大隐患。虽然在《中华人民共和国动物防疫法》实施之后，整体效果得到好转，放心肉得到保证，畜牧也得到快速发展。

1 生猪屠宰检疫中的缺陷

1.1 没有健全的集中屠宰处理工作

我国《生猪屠宰管理条例》是在1997年国务院常务会上通过的，其中对屠宰检疫做出了重要贡献。主要使用的方法是完善生猪屠宰的定点化，统一化，实行分散经营和集中检疫制度。但是条例在实施过程中，因为屠宰的特殊性要达到的目标现在也没有完全胜任。第一，现在很多乡镇依旧是家庭屠宰，生猪的集中屠宰只在少数村镇或者县级单位出现，各种私自屠宰的现象十分严重。经统计全市有固定屠宰场（点）36家，其与全部是私自屠宰。各种私人屠宰场十分泛滥，这种现象一直持续[1]。

1.2 监督制度不健全

现在我国的生猪检疫没有统一标准，这样便会出现管理机构混乱的问题，在检疫中发现的问题也得不到很好的处理。现在的检疫标准是畜牧和商贸共同协管，前半部分为卫生部，后半部分为商贸和工商，这样便出现检疫工作和实际脱钩的问题，造成管理较为混乱，政府机构并不能充分发挥他们的作用。

1.3 屠宰场检疫不规范

生猪屠宰过程中并没有依照《生猪屠宰检疫规程》进行检疫方式和手段去落实。在很多时候都是只凭眼睛和感觉判断，造成制度落空。在调查中昭通市有几个屠宰场并不能提供宰前检疫，检疫合格证明，动物耳标。发现昭通很多屠宰场的位置离县城较进，选址没有达到动物防疫要求，没有操作台和无害化处理设备，其中检验室的配套设备也十分落后[2]。

1.4 检疫工作中群众认识不到位

生猪检疫工作宣传没有普及，一些偏远地区的群众都没有认识到检疫的重要，还有的人觉得生猪检疫十分麻烦，这样从根本上便抵触生猪检疫。在随机调查问卷中，有10%的人认为生猪检疫十分重要，60%的人认为可有可无。人们这种意识在很大程度上推涨了逃避检疫的问题，在购买猪肉时也没有主动检查有没有检疫的习惯，只是依靠检疫部门很难达到良好的效果。

2 完善检疫工作的解决措施

2.1 完善管理制度

一定要明确生猪屠宰检疫是保证畜产品质量的重要环节。有关机构一定要重视检疫工作，依据有关法律完善屠宰检疫制度，同时一点要明确责任，建立高效务实的屠宰检疫队伍。在建设队伍时一定要重视多元的知识结构，以及专业性。这样才可以提高生猪屠宰检疫的纪律严格，在执法过程中，以及猪肉销售过程中，坚持落实生产经营证件和票据的监督。一定要保证每份猪肉都有合格的质量检验报告。坚决避免出现在利益驱使下出现漏检的问题，从源头控制猪肉品质。

2.2 规范工作流程

例如：在彝良汇丰肉类食品有限责任公司中，第一。建立驻场检疫站，在检疫机构中公开检疫人员名单，和流程以及工作电话。第二，严格依照有关规范进行生猪检疫，严格依照操作规范。第三，定期对屠宰场进行消毒，对所有的运输工具进行消毒。第四，严格依照票据管理，在生猪检疫之后立即收回票据，同时要在每天检疫之后进行检查。第五，对屠宰检疫合格的生猪进行标示，出具规范证明。对于不合格的生猪进及时进行无害处理，严禁死猪出现，所有病猪及时处理。

2.3 完善检疫设备

屠宰检疫是对动物疫病进行控制的重要步骤，在整个屠宰检疫过程中涉及到卫生工商和商贸，因此一定要加强对设备的完善，投入资金，购买检疫设备，同时建立起完善的检疫流程，这样保证生猪检疫屠宰工作顺利进行，确保工作顺利展开。

2.4 加强宣传

在检疫工作中只是依靠执法部门效果很难达到要求。一定要加强对生猪检疫的宣传，在工作中，不仅要培养专业检疫人员的知识，同时也在云南昭通电视台使用宣传让消费者认识到其中的重要性。同时也可以和移动互联网相互结合，使用微信公众号建立“昭通检疫”的方式建立起宣传知识平台，同时也可以在平台上公布检验中不合格的数量，这样的方式让群众可以及时了解到有哪些商家有问题。还可以建立在线举报功能，这样的方式激发起群众积极监督的热情，让消费者主动维护自己的权益。通过这样的方式维护市场的公正和稳定[3]。