论公路勘察质量现状及改进措施
2018-02-15周伟波尚高明
周伟波 尚高明
(浙江省水文地质工程地质大队 浙江宁波 315000)
公路作为重要的基础设施,随着国家社会经济的进步,公路发展建设速度也在逐渐的增快,为了更好的将公路建设工作做好,一定要充分了解公路勘察工作的重要意义。关注我国公路勘察质量控制工作,全方位研究我国公路勘察质量问题,找到问题解决的策略,从而将我国公路勘察水平以及工作质量提高。
1 公路勘察质量的重要意义
公路勘察工作主要是给公路建设工程提供重要的地质资料,是现代公路设计施工的基础保障。现如今,公路质量的要求逐渐升高,也对公路勘察工作提出了更高的标准,公路勘察人员要严格根据勘察标准、流程、技术规范来实现对工程地质勘察测量工作,同时编制出高标准、高质量的勘察报告,达到现代公路建设的要求。
2 公路勘察质量现状
2.1 勘察设计过程中的质量意识不强
浙江地形复杂、山地丘陵占到70%以上,素有“七山一水二分田”之说。地势整个从西南朝东北倾斜。山区公路所在的气温、湿度、坡度、交通量以及荷载等外部条件十分严峻,地形地质条件复杂、地基变异性、不确定性比较大,存在大量的斜坡、陡坡路基等不良地质特殊路基等。同时,勘察设计人员不具备良好的责任性与职业素养,勘察设计质量控制意识不高,对勘察设计当中存在的缺陷问题无法及时发现,设计衔接力度小,审核不严。勘察设计单位为了追求经济利益承接超出能力范围之外的项目。勘察设计当中缺少专业性高的指导,从而直接对公路勘察设计质量产生影响。
2.2 勘察市场的管理问题
2.2.1 勘察市场的设计和收费标准执行不到位
尽管勘察市场设计与收费标准已经明确规定,可是执行却并未到位。公路勘察市场竞争尤为激烈,有些勘察单位为了获得勘查权,恶意压低勘察费用,这种不良竞争模式直接造成勘察质量降低,为了获得更多的经济利益,将低价竞争的损失有效弥补,经常产生偷工减料,以劣代优的情况,导致公路勘察质量大幅度降低。
2.2.2 招投标制度不完善
由于长时间受到计划经济的深入影响,市场经济体制并不是十分健全完善,招标制度在我国也并未真正的贯彻落实,不能在公平的市场竞争环境当中实现操作,我国较大的公路勘察工程具备公开投标的环节,较小的公路勘察工程就不具有招标的这个环节,只是表面形式,根本不具备实际作用。
2.3 勘察人员素质比较低下
公路勘察工作属于综合系统性都非常强的一份工作,需要专业人员具体操作才可以充分发挥出作用。可是大部分从事公路勘察的工作者并不具备专业的知识,本身的理论水平不高,勘察质量得不到保证。而且大部分技术人员都是企业临时外聘的,工作队伍稳定性不高,造成工作质量和水平提高尤为缓慢。更有甚者公路勘察队伍是临时组建的,不具备正规的编制,外聘人员自身责任感弱,经常产生走走形式的现象。
2.4 管理制度不健全
因为目前我国公路勘察市场的特殊性,一旦缺少合理有效的管理制度,将直接给公路勘察形式产生影响,造成管理制度不科学,甚至还产生了层层转包的情况,为现如今的干预机制带来了非常大的干扰。作为主要衡量标准的制度,制度体系当中规定了管理流程、控制形式以及干预选择。由于后续控制的特殊性质,制度不合理,导致安全威胁增多,甚至出现控制形式无法达到已有干预标准的现象。
3 公路勘察质量改进措施
3.1 严格执行勘察设计规则
勘察设计质量给公路建设质量起到决定作用,实施勘察设计的过程中一定要遵守设计原则,设计原则标准越高,造价也会对应提高,设计原则太高或者太低都不好,要严格按照工程实际环境制定设计原则。此原则不但包括技术方面还包括经济方案。设计人员要对其综合考虑,意识到设计原则的重要性,严格执行审查制度,只有这样才可以保证设计质量以及科学控制工程造价。
3.2 进一步加强公路勘察市场管理
勘察单位一定要在资质证书所规定的资质等级以及业务范畴当中承接业务。建设主管单位需要利用行之有效的措施,严格查处各种违法违规行为,有效整顿市场秩序,将市场环境有效净化,将招投标管理制度有效健全,加强技术方案的主导作用效果。坚决扼制擅自缩减勘察周期、一味单纯的追求低价中标等不良行为出现。加强对诚信体系建设的力度,增强诚信评估以及不良记录的深入管理,定期公示违规以及个人不良记录,对市场的准入清出制度严格进行遵守。将资质年检以及质量检查直接联系起来,对质量检查不符合标准的单位进行罚款、暂停营业、整顿甚至取消其资质。同时一定要对业主的市场行为进行监督与规范。
3.3 重视技术培训以及人才培养工作
针对钻探以及勘察技术人员进行技术培训以及人才培养,主要是包括了对其职业素质的培养,从而将勘察技术人员的责任心以及重视程度提高。专业知识培训的过程中,利用在职进修以及专家讲座等方式,做好勘察队伍专业业务技能培训,掌握先进的技术,有效的将勘察质量与水平提高。技术人员培训过程中,要关注提高技术人员的职业素质,将工作人员对勘察质量的责任心提高,避免产生使用职务来以权谋私的现象,充分发挥出技术人员作用,从而将勘察质量提高。
3.4 建立和完善勘察监理制度
对勘察监理制度健全完善,确定勘察方案、野外作业和勘察报告的提交多个步骤实现监理勘察作业,保证工作质量。在准备时间段里,勘察监理者利用各个勘察环节将标准进行明确,审查勘察方案、现场设备以及技术工作者,确保勘察工作可以顺利运行。勘察准备时期,要技术与作业人员及时交底;对勘察的各个重要环节进行重要控制,确保原始成果真实可靠。审查勘察施工图,将事后检查改变为事前监督,及时整改设计不规范或者不符合业主需要的施工图,防止公路勘察质量问题出现。
总而言之,公路勘察当中的有非常多的影响因素,一定要及时修改设计不规范或者无法达到理想控制形式的项目,直到适应设计形式的标准。积极主动将消极因素的影响解决,充分将系统设计的最大化作用发挥出来,为公路建设发展贡献微薄的力量。
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