对城市综合交通枢纽建设理念的几点探讨

高玉华 王 勇 李乃元

（青岛市黄岛区建筑工程质量监督站 山东青岛 266400）

1 城市综合交通枢纽的通用定义

所谓的综合交通枢纽，其是全国或者是某区域交通运输系统当中的一个非常重要的组成部分，也是每一种运输方式的交通网络的一个交汇点，其包含了两种或者是两种以上的交通运输方式，其是通过多种运输进行连接的移动设备或者是固定设备所组成的一个交通综合体，各种运输方式都对这一区域的作业进行共同的承担。当前，在国内，每一个城市在综合交通枢纽的规划方面基本上都是以轨道交通运输方式为中心来进行开展的，而在一些大城市中，如北京、上海以及广州等，则主要是对港口、航空等方的枢纽加以重视。

2 综合交通枢纽发展困境

2.1 复杂程度高，规划难度大

当前，随着经济的发展，我国的城市交通向着多方式一体化与网络化的方向发展，综合交通枢纽也变得更加的复杂与重要。所谓的枢纽指的是同一种交通方式或者是不同的交通方式网络进行衔接的一个中枢，牵一发就会动全身，对整个交通系统的服务水平起到直接的影响。如何对多枢纽模式下的枢纽的功能进行合理的辨识，而使其可以与不同的交通方式之间进行良好的匹配，从而促使城市的发展，这些都是需要加以重视的问题。

2.2 投资主体多，责权不明晰

在综合交通枢纽当中，其主要涵盖了港口、航空、口岸等多种设施，不同的设施所对应的投资主体也是不一样的，并且分属于不同的地方主观部门，甚至也会涉及到国家的行业主观部门，所以，在进行枢纽的投资建设过程当中，对于管理权责、产权划分问题是不能够回避的。由于在各个投资主体当中，其要求存在着差异，并且标准也不一致，投资主体的意愿很难达到统一，但是在枢纽的建设初期经常不能够对所有的设施投资主体进行明确，从而使得一个枢纽设施特别是在共享空间方面的产权划分出现不明确的情况，使得一个设施在设计的过程中不能够得到全面的考虑，对后期的建设以及验收等都会产生一定的影响，对于枢纽建设工作的推进也会造成一定程度的阻碍，不能够使得枢纽的建设水平得以提升。

2.3 设施不协调，设计不精细

当前在我国大多数已经建设完成的综合交通枢纽当中，对于主体工程的设计都比较重视，但是在配套设施方面的设计却不加以重视，从而使得枢纽不同交通方式之间不能够相互匹配，导致木桶效应的出现，使得枢纽的的设计能力不能够充分发挥出来，对于大规模集中的车流、客流等情况也不能够很好的应对。

与此同时，在枢纽的精细化设计方面也出现设计水平不高的情况。人行设施的设计与实际的客流需求之间存在着不相符的情况，枢纽的无障碍设施也不合理，不能够使得乘客的需求得以满足。

3 城市综合交通枢纽建设理念的应用

3.1 树立以“综合性”服务为核心的建设理念

对国外的经验进行借鉴，对当前的交通枢纽功能与定位方面的认识理念必须要加以突破，将以往的“综合性”功能只是作为从属属性的观念。从对城市进行引导与服务的层面上，对综合性的服务功能进行高度的重视，在发展的过程中要立足于长远发展的情况，可以将综合交通枢纽建设成为城市的交通换乘中心、文化娱乐中心以及商业购物中心。目前，应当对综合交通枢纽的标准与定义进行深化的研究，并且对相关政策及时出台，对各项审批流程加以明确，从而为城市的交通枢纽建设提供一个可靠的依据。

3.2 倡导功能互补型的枢纽规划理念

在大型的综合交通枢纽建设过程中，其虽然为人们的换成提供了很大的便利，但与此同，也为城市带来了更为集中地振动、噪声以及环境恶化等问题。当前城市的文明程度在不断地提升，人们对城市的环境以及自身身体健康的关注程度在日益提升，这也为城市规划提供了一些新的课题。笔者认为，可以对综合交通枢纽的特点加以充分的考虑与利用，以枢纽规划为中心进行一些对环境敏感性比较低的功能性互补型城市设施的建设，例如展览馆、会展中心以及体院馆等等。

3.3 树立公共交通优先的理念

在城市综合交通客运枢纽发展过程中，应当以公交优先为重要的原则，每一种交通设施的优先顺序为：机场换乘＞公共交通＞长途客运＞出租车＞社会车辆，在规划的过程中，可以将机场大巴的停车场进行优先设置，使其处于一个最有利的交通位置，使得机场的换乘能够准时准点的完成。当前国家对公共交通与公路交通大力提高，在规划的过程中，应当对国家政策的优先性进行着重体现。

3.4 建立全国统筹建设协调机制

由于当前我国在每一种交通方式吉祥鸟规划管理的过程中受到体制限制的影响，城市在对综合交通枢纽进行建设的过程中，经常会在协调的过程中出现各种各样的困难。所以，需要对相关的协调机制以及规划实施机制进行协调，从而使得这一类的全国性枢纽规划变得更加的合理，使其之间的衔接更加的紧密，功能也更加的完善。各个地方的交通部门、政府以及地铁公司等，应当对推动城市综合交通枢纽建设的社会责任肩负起来，特别是要对轨道交通沿线的枢纽建设以及规划的健康发展加以引导与促进。

总的来说，在综合交通枢纽当中，其设施与需求日益复杂与多样，因此在实际的建设过程中，应当坚持科学的发展观，对资源、资金以及环境等各方面的制约因素进行充分的考虑，对公交优先战略进行突出，从而更好地促使我国的交通建设得以良好的发展。

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