基层央行纪检监察队伍建设研究

蔡文强

【摘 要】 基层央行作为中央银行的分支，在执行央行的货币政策、保持地方金融稳定方面有着重要的作用，是地方金融工作的领导核心，因此，要更加重视基层央行的纪检监察工作，建立一支具备专业素质的纪检监察队伍，保证基层央行金融工作的有序开展，实现地区金融稳定。本文就要针对基层央行在进行纪检监察队伍建设的过程中出现的问题进行研究，并探讨相应的解决措施。

【关键词】 基层央行 纪检监察 队伍建设

当前，我国社会的发展正处于一个新的历史时期，在这个变革的时代，实现经济的稳定发展是工作的核心，也是重要的发展基础。央行就是指中国人民银行，承担着制定金融政策、货币政策、防范化解重大金融风险等的重要职责，对保持我国经济稳定发展具有重要的支撑作用。基层央行是中央银行的重要分支，是央行货币政策、金融政策等的具体执行者与参与者，对央行政策的落实具有重要作用，因此，要加强对基层央行纪检监察工作的研究，充分发挥纪检监察工作的优势，提高基层央行的工作效率，深化基层央行的金融服务职能。建立一支具有一定的政治思想觉悟、公平公正的纪检监察队伍是开展纪检监察工作的基础，是改进和创新纪检监察方式的关键，基层央行要重视纪检监察队伍的建设，不断提高纪检监察工作的效率和水平。

一、基层央行纪检监察队伍建设中存在的问题

1、纪检监察队伍成员结构不合理

基层央行在进行纪检监察队伍建设时，经常会出现队伍成员结构不合理的问题。这一问题主要表现在两个方面，第一是纪检监察队伍成员组织结构不合理，组织结构不合理就是指没有相对完善的纪检监察部门，一般就是抽调几个部门的人组成纪检监察小组，对纪检监察工作的实质与具体工作内容没有严格的要求，使得纪检监察工作存在一定的随意性，不能真正发挥对基层央行内部工作人员的纪律监督工作审查职能;第二是表现在纪检监察队伍成员的年龄结构不合理上，很多基层央行都是选用资历较老的离退休人员组织纪检监察工作，使得纪检监察队伍年龄结构偏高，不能很好的适应新时期对纪检工作的要求。

2、纪检监察人员专业素质不高

基层央行的纪检监察人员需要不断的学习中央有关的政策，完善自身对纪检监察工作的认识。但是目前由于基层央行纪检监察队伍建设不够健全，在组织纪检监察人员进行培训的环节上相对薄弱，使纪检监察队伍的整体素质得不到很好的提升。纪检监察人员不仅自身需要极高的政治思想觉悟，还要有丰富的金融知识，这样才能保证对基层央行的每一项决策都监督到位。

3、纪检监察人员存在“后顾之忧”

由于基层央行的纪检监察人员一般还承担着基层央行其他部门的职责，这就导致纪检监察人员在实际执行监察工作时会存在一定的“后顾之忧”，不能真正发挥纪检监察的作用。主要是表现在：对领导不敢查，纪检监察人员在进行工作时对有关领导的问题往往存在回避等的情况;对同事不好查，纪检监察人员面对同一个系统的同事，存在害怕得罪人的情绪，不好在同事中开展纪检监察工作，这就导致纪检监察工作落实不到位，违背了组织纪检监察的初衷。

二、基层央行纪检监察队伍建设的建议

1、调整纪检监察队伍人员组成结构

要想保证基层央行纪检监察队伍建设的质量，提高基层央行纪检监察工作的水平，最主要的就是保证纪检监察队伍人员组成结构的合理性，建立一支科学管理、系统完备的纪检监察队伍。首先，是在保证纪检监察队伍组织结构的合理性，基层央行要成立专门的纪检监察部门，为保证公平性，可以与就近地区的基层央行展开合作，进行纪检监察队伍调换机制，提高纪检监察工作的合理性。其次，要尽量保持纪检监察队伍年龄结构的年轻化趋势，选用朝气蓬勃、有干劲的干部进行领导组织，深化对国家开展纪检监察工作的认识，保证纪检监察工作的落实。

2、提高纪检监察人员的专业能力

基层央行要想提升纪检监察工作的水平，就要为纪检监察人员提供一定的培训机会，保证纪检监察人员专业能力和综合素质的提升。首先，要不断加强纪检监察队伍人员的政治思想培训，及时组织学习有关廉政建设的重要内容，保证纪检监察人员思想的纯洁性。其次，是要对纪检监察人员进行一定金融知识、银行相关知识的培训，并组织其进行定期的考核，只有将纪检监察工作深入到基层央行的每一项金融工作中，才能不断提升基层央行的工作水平。

3、督促落实纪检监察工作的各项要求

基层央行纪检监察工作的关键就在落实，只有将各项工作的要求都落实到位，才能提升纪检监察工作的效率。首先要做的就是要减少纪检监察人员的后顾之忧，帮助纪检监察人员克服畏难情绪，基层央行的领導要以身作则，主动接受纪检监督审查，为纪检监察人员的工作顺利开展奠定基础。其次纪检监察人员要不断提升自身的工作能力，通过创新纪检监察工作方式，保证基层央行内部的和谐稳定。

结 语

纪检监察工作是基层央行工作环节中的重要组成部分，也是保证基层央行内部决策合理性的关键，新形势下要更加重视纪检监察工作的开展。基层央行要克服纪检监察队伍建设过程中出现的困难，不断提高纪检监察工作水平。

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