对“互联网+精准扶贫”背景下电商扶贫的研究

黄京萍，向晓艳

(南昌大学，江西 南昌 330000)

1 “互联网+精准扶贫”的内涵、前景及困难

1.1 “互联网+精准扶贫”的内涵

“互联网+”代表了一种新兴的经济发展形态，它打破了传统经济形态中的时间与空间限制，具有远程、快捷、开放的特点，“互联网+”能够充分发挥互联网在生产要素配置中的集成和优化作用，提升实体经济的生产力与创新力。精准扶贫是指针对特定的区域地理环境、贫困农村的个体户情况，运用合理有效的程序对扶贫对象实施精确瞄准与帮扶的扶贫方式，与其相对立的是漫灌式、输血式的粗放型扶贫方式。

“互联网+精准扶贫”就是将互联网的创新优势与精准扶贫的手段及内核联系起来，使得扶贫工作在真正意义上能够获得更多领域和更深层次的信息与技术支持，从而在扶贫工作中能达到更理想的效果。不仅如此，互联网的加入还创新了精准扶贫的方式方法，从而为精准扶贫注入了新的活力与生机。随着现代社会网络信息化的加速发展，“互联网+”在各种社会活动中的渗透越来越深入，而在精准扶贫政策方面，“互联网+精准扶贫”的方式取代传统的扶贫方式也将成为必然。

1.2 “互联网+精准扶贫”的前景

2017年12月18日至20日，在十九大之后召开的首次中央经济会议中，“实施乡村振兴战略，科学制定乡村振兴计划”被重点强调，这与“互联网+精准扶贫”的新路径不谋而合。自从2015年国务院提出了“互联网+”的行动计划之后，“互联网+”的目标方式逐渐上升为国家战略，“互联网+精准扶贫”也逐渐成为贫困地区加快发展的中坚力量。各贫困农村地区纷纷响应国家号召，大力推进“互联网+”与扶贫产业开发相结合，在短短两年之间“互联网+”扶贫模式呈燎原之势。

1.3 “互联网+精准扶贫”的困难

我国贫困人口基数大，且多分布在中西部偏远山区，地理位置受限，网络与交通等基础设施欠缺，且贫困农户受教育水平低，自身素质难以理解接纳现代信息技术，这些都证明“互联网+精准扶贫”的推行有着巨大的现实障碍。

而要想实现精准帮扶与管理，前提和基础就是要进行准确的精准定位与瞄准，现如今我国贫困农村地区人口分布极为分散，且地域隔阂较大。在贫困农村人口中，由于对扶贫农户实际所需了解不充分，政府在制定精准扶贫政策和扶贫措施时，难以对症下药，易导致帮扶效率低下、帮扶配置不协调和资源浪费等问题。

2 我国电商扶贫发展概况及其制约因素

电商扶贫是我国“互联网+精准扶贫”的一大重要模式，在当前我国实行“供给侧改革”与大力推进“互联网+”战略的时代背景下，农业电子商务能够改变我国农村以家庭为单位进行生产的零散无规模的生产现状；在此基础上，农业电商还有利于促进农产品供求信息的自由沟通，避免由于内外信息不对称而造成对农民的收益损失；不仅如此，农业电子商务还能为贫困农村地区的特色农产品提供平台，以特色产业为基础，拓展生态、物流等产业链，从而带动该地区相关产业发展，增加农村地区就业与农民的收入，提升该地区的经济发展水平。

农业电子商务的快速变革发展，在有效缓解农产品“滞销”的基础上，显现出了农业电商产业链下更加丰富的商机。如果我们能够及时抓住这一机遇，将会极大地拓宽贫困农村地区产业致富的发展渠道，使得贫困农村地区能够搭上这一改革的顺风车，为实现农村地区脱贫，追赶全面建成小康社会的步伐加持助力。

3 电商扶贫发展模式的实现路径：

3.1 发展完善贫困农村地区的硬件基础设施。

应大力建设农村地区的建桥造路工程，完善贫困农村地区的基础设施建设，使电商农业产品的销售得以有实现的条件。可利用由政府发起，社会广泛集资的方式发展完善覆盖全农村地区的低廉网络宽带系统，使其遍及每村每户。与此同时，通过企业与政府的合作，例如合资形式，在农业电商的发展前期选购一批经济实用的电商农产品物流车，以解决贫困农村地区物流难、物流贵的问题。

3.2 政府加大电商产业政策支持，建立全局监督体系。

政府加大对贫困地区农业电商的政策优惠支持，为有想法的农户提供电商产业渠道和资金支持，通过扶持电商模范代表取得成效，带动集中该农村分散农户，使农业电商成规模化发展，继而带动生态旅游、物流等一体化产业链发展。在扶持资金流动方面，要制定全程的监督体系，避免资金闲置或流动去向不明。对电商融资的网络平台监管也是如此，应该以政府为中介，设置系统化的监督管理体系和法律制度，提升农业电商融资的可信度和透明度。

参考文献：

[1] 王军，吴海燕.“互联网+”背景下精准扶贫新方式研究[J].改革与战略，2016.(12)

[2] 同春芬，张浩.“互联网+”精准扶贫：贫困治理的新模式[J].世界农业，2016.(08)

[3] 朱燕.电商精准扶贫——互联网+农业背景下的扶贫新路径[J].经济研究参考，2017.(16)

[4] 成晨，丁冬.“互联网+农业电子商务”：现代农业信息化的发展路径[J].情报科学，2016.(11)

[5] 李国英.“互联网+”背景下我国现代农业产业链及商业模式解构[J].农村经济，2015.(09)