“互联网+脐橙产业”视域下探究江西省瑞金市扶贫新模式

黄京萍，向晓艳

(南昌大学，江西 南昌 330000)

1 我国贫困情况及瑞金市贫困情况概述

十三届全国人大一次会议上，国务院总理李克强在回顾过去五年工作时指出：五年来，人民生活持续改善。脱贫攻坚取得决定性进展，贫困人口减少6800多万，易地扶贫搬迁830万人，贫困发生率由10.2%下降到3.1%。居民收入年均增长7.4%、超过经济增速，形成世界上人口最多的中等收入群体。据国家统计局2018年2月1日发布数据，根据对全国31个省区市16万户居民家庭的抽样调查，按现行国家农村贫困标准测算，2017年末，全国农村贫困人口3046万人，比上年末减少1289万人；而截至2017年末，全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至3046万人，累计减少6853万人。

2 “互联网+脐橙产业”的设想及瑞金市电商扶贫概况

2.1 “互联网+脐橙产业”的设想。“互联网+”就是以网络作为基础，尽可能地挖掘相关领域的信息，以及来实现技术升级。“互联网+脐橙产业”就是指在“互联网+”平台现有基础之上，将网络现有技术将脐橙产业中的计划贯彻落实，实现脐橙产业从计划到生产再到销售等利用网络实现一条龙形式服务。各级政府和扶贫工作队，可以本地区的气候条件和生物资源特点，寻找支撑产业，开发特色产业，让有劳动能力的贫困家庭户户有增收项目、人人有致富门路，从根本上解决贫困问题。目前，在有条件的贫困地区正打造“一地一产、一村一品”的特色产业发展模式。

2.2 江西省瑞金市脐橙基地概况及电商扶贫概况。坳背岗万亩无公害脐橙基地位于瑞金市黄柏乡，距离城区约15公里，基地连片种植脐橙面积15000亩、占全市种植面积的13.4%，总产量2.5万吨、占全市脐橙产量的31.25%，参与农户达1137户、11471人，年产值占全市脐橙总产值的26%。

在过去，零散果农资金少、技术弱、销路窄、风险大，导致规模经营水平不高。为推动合作经营、规模经营，该基地引导果农成立16家脐橙专业合作社，并实行统一农资供应、技术培训、管理技术、开拓市场、果品销售。同时，在基地附近兴建了集脐橙收贮、分级、包装于一体的脐橙集散中心，年贮藏脐橙可达4万吨，保鲜时限达180天以上，有效实现了果农由“单打独斗”到“抱团致富”的转变。

此外，该基地大力实施中央财政支持现代农业发展柑橘项目，全面推广应用树顶灯、树底管、测土配方施肥等新技术，平均每亩果园节约用水3吨、减少用药成本50元。平均亩产达1660公斤，高于瑞金市平均水平近50%，果品质量也得到有效保障，先后被农业部认定为无公害农产品产地、赣南脐橙出口基地。

3 实施策略

3.1 建立脐橙产业扶贫对象识别机制、产业扶贫推进机制。精准扶贫首先就是对扶贫对象的精准识别，在脐橙产业扶贫过程中，必须以至今还处在贫困当中的群众为对象。相关政府部门必须要建立相关的识别机制，对脐橙产业进行统一领导、规划，完善对扶贫对象的调查核实的相关机制，并不断跟进扶贫对象，为其建立动态档案，进行合理科学的布局，开展精细化的管理。

3.2 建立产业扶贫绩效评估机制。适当的绩效评估机制是对政府扶贫工作的监督更是对扶贫产业的激励。建立较为健全的绩效考核综合管理机制，把精准扶贫归纳到政府相关的绩效考核之中，并对脐橙产业进行全面量化考核；其次便是建立较为科学和完善的考核体系，定期对省内脐橙产业的扶贫结果进行评估；最后政府必须严格使用考核评估的结果，对效果不佳地区进行重点分析，找出产生问题的原因并及时加以解决。

3.3 积极培育、引进“互联网+”精准扶贫专业技术人才。可以加强与科研院所、高校、职业院校的合作，建立“互联网+”精准扶贫专家咨询委员会、技术专家委员会，充实机关信息系统专业人才队伍，推进“互联网+脐橙产业”进一步发展，带动当地就业。

4 结语

2015《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》中指出：“在全球新一轮科技革命和产业变革中，互联网与各领域的融合发展具有广阔前景和无限潜力，已成为不可阻挡的时代潮流，正对各国经济社会发展产生着战略性和全局性的影响”。随后，国务院办公厅《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》中指出：“农村电子商务是转变农业发展方式的重要手段，是精准扶贫的重要载体”。通过电子商务把互联网与精准扶贫相结合，是信息化社会的一种新的扶贫模式，在“云”端架起贫困地区与市场对接的桥梁。我们相信，借助互联网，创新精准扶贫方式，会让更多贫困地区从中受益并摘掉“贫困”这顶帽子的。

参考文献：

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[3] 朱燕.电商精准扶贫——互联网+农业背景下的扶贫新路径[J].经济研究参考，2017.(16)

[4] 方澜.“互联网+”视域下茶乡乡村生态旅游精准扶贫模式研究[J].生态旅游，2017.(05)

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[6] 成晨，丁冬.“互联网+农业电子商务”：现代农业信息化的发展路径[J].情报科学，2016.(11)