基于城市修补理论下柳东新区发展得与失

艾相仁，黄国安

(广西科技大学鹿山学院，广西 柳州 545616)

1 柳东新区的发展背景

柳东新区位于柳州市东北角，以三门江大桥为界，隔江相望。规划面积约230平方公里，是广西重点发展的三个城市新区之一，也是柳州市“一号工程”和实施“再造一个新柳州”发展战略主战场。2007年2月，柳东新区正式挂牌成立，逐步整合柳州高新区、柳州阳和工业新区，并托管雒容镇、洛埠镇。2010年9月，经国务院批准，柳州高新区由省级高新区升级为国家高新区。同年，自治区党委、政府作出了依托柳东新区建设广西柳州汽车城的重大决策。

2011年，柳州市市长郑俊康视察了柳东新区，指出要把柳东新区柳东大道周边的景观绿化提高一个档次，迎合第一届广西园林博览会在柳东新区新建的园博园举行。2016年6月柳州市园林局还发布了柳东新区公共绿地一期景观工程——九子岭区博园大道道外公共绿地、园林景观工程及九子岭生活居住片区-三路道路外侧绿化工程招标公告。由此观之，上至自治区党委下到柳州市政府都十分注重柳东新区的建设和发展。在柳州市中长期规划中明确提出要在2050年将柳东新区建成一个承载100万人口的现代化新城。勤劳勇敢的柳州人将为这一目标鞠躬尽瘁、前仆后继。

2 柳东新区发展新面貌

柳东，柳州的东大门，本可引领风华，但却默默在等待；柳东，沃野百里，定能成就繁华，但却一片孤寂，无人问津。它在等待一个机会，不鸣则已，一鸣惊人。2006年，自治区政府、柳州市委的“十一五”规划，给柳东带来了福音。2007年2月，柳东新区正式挂牌成立，逐步整合柳州高新区、柳州阳和工业新区，并托管雒容镇、洛埠镇。2010年9月，经国务院批准，柳东新区正式成为国家级高新技术产业开发区。政府部门这一系列的举措给新区带来了翻天覆地的变化。

钟灵毓秀新福地、聚美纳才大柳东。经过十年的发展和建设，柳东新区的面貌焕然一新。昔日的荒郊野岭，如今却成了初具规模的商业中心；昔日的平房农舍，如今是高楼大厦；昔日的颠簸公路，如今是宽广干净的大道。道路纵横，车水马龙，一个个楼盘、一栋栋商业大楼、一个个娱乐广场、一所所学校接二连三，层出不穷。

柳州国际会展中心是柳东新区建筑艺术的代表。会展中心主题建筑是一个弧线形的钢架结构建筑，外面全部是玻璃幕墙，远远看去，体感非常优美。内部是一个单一的空间，可以任意分割，流通使用，这为各类展览提供了便利。建筑的前面是两个阶梯式的大广场，广场的边缘也是弧线形的，这跟主题建筑相辉呼应，俯视会展中心就如同浮动的微波，又如微风吹起的麦浪。

除会展中心外，还有现代徽派建筑风格的柳州市委党校建筑群、如同钻石模样的柳州国际网球中心、端庄柔美的鹿山学院主教学楼、庄严大气的柳东企业总部大楼、时尚优雅的五星级华美达酒店等。居住楼盘如正和城、龙象城、碧桂园、联盟新城、蔚莱别苑、龙光玖珑府等基本建成。环境方面也有了很大的改观，如今新柳大道两旁种满了小叶榕、紫金花、木棉以及三角梅等。除此之外，广西东盟园博园、国际卡乐星球、汽车主题公园等也坐落在新区腹地。今日柳东俨然成为柳州发展明日之星。

3 柳东新区发展诟病

3.1 生态环境遭到破坏。柳东新区位于柳州东南方位，北靠三门江森林公园，西傍百里柳江，南依古亭山森林公园，东临鹿寨古镇。新区周边青山环绕、俊秀挺拔，沃野百里、草绿花红，乡村古建、别具特色，环境优美、恬静宜人。如今新建的柳东，虽然高楼耸立，阡陌纵横，官塘工业园、宝骏基地、高新科技产业园等车水马龙，好不热闹，不可否认修补后的柳东的确是焕然一新。但随着各项建设的开展，圈地建楼，画地为路，使柳东的绿化面积大大缩减。原有绿油油的山丘已经被铲平，俊秀挺拔的石山因石料的开采，变得残缺不全，毫无广西特有的喀斯特地貌的俊俏。树林催化，农田变征用，地面硬化面积加大，生态植物遭到严重的破坏，城市的地面垫层改变，每逢雨天道路积水严重，时有内涝现象。如今的沃野遍地黄土，施工器械轰鸣，运土车过后留下漫天灰尘，仅有的绿色也被笼上一件黄色的外衣。昔日的蝉鸣鸟语、花红柳绿、幽雅宁静已不复存在。

3.2 交通结构变得复杂。未开发之前柳东新区主要交通交通要道是新柳大道，主要承载着市区和雒容镇市民的往来以及桂柳高速的连接功能，车流不算多，倒也安静。如今随着各大五菱宝骏基地、工业园、学校、居住楼盘、企事业单位等的进驻和建设，使新区的路网等级变得复杂，主干道增加，次干道增多，支路纵横，鸟瞰新区，俨然形成一个纵横交错的路网。道路的增多使得新区交通变得复杂，车流量变大，特别是大型货车和装载车增多。由于工业的集中，每逢上下班高峰期，整个新柳大道拥堵不堪。新区没有开设外环路，各种大型运输车混入新区中心，使城市道路遭到破坏。

4 结束语

城市的修补和更新虽然是城市现代化的途径，但我们采取的措施应该人性化。它不能仅仅通过圈地建设新的区域，而是要把原有区域做好。所以，规划界提出以存量规划取代增量规划，甚至有的城市，像上海，提出了减量规划，要更多关注棚户区、城中村如何改造。同时，城市修补不仅仅是建设上的，还是各方面的，包括要修补自然生态环境和文化生态环境，要让城市肌理连续，让历史记忆找得到。

参考文献：

[1] 瞿捷.关于柳州未来发展模式初探[J].科学与财富，2014(3)：32～33.

[2] 曾桂林.近代柳州城市空间的演变[J].广西地方志，2007(5)：32～37.