甘州区病害猪无害化处理中存在的问题及对策

张乐年，杨大鹏，刘 斌，闻 兵，常 嵘，汪 龙

(甘州区动物卫生监督所， 甘肃 甘州 734000)

1 病害猪无害化处理的意义

病害猪指经过官方兽医或企业内检员检疫或品质检验确定为不合格的生猪及生猪产品，通过采取物理，化学，生物等措施进行处理，以彻底消灭病原达到消除病害因素，确保人畜健康安全。

2 病害猪无害化处理的目的

病害猪无害化处理的目的就是为了确保肉品卫生安全，保障人民的身心健康和生命安全，防止人畜共患病的流行，使畜牧业健康发展，为人类提供更优质的肉食品。

3 病害猪无害化处理的主要方法

病害猪无害化处理的方法有掩埋、焚烧、 湿化法、干化法、高温处理等其他方法，而我区主要采取的是焚烧和掩埋的方法。掩埋情况较复杂,有些是深埋,有些不是深埋。焚烧大多数情况比较彻底。

4 病害猪无害化处理存在的问题

4.1 生猪定点屠宰场无害化处理存在的问题

生猪定点屠宰场无害化处理设施不全，根据生猪屠宰管理条例要求定点屠宰场必须有病害猪无害化处理设备。而甘州区的生猪定点屠宰场没有专门的无害化设备，仅仅靠提供热水的锅楼焚烧。有时候病害猪多的时候一次性烧不了得分几次，这样耽误时间还引来了许多老鼠，疾病被老鼠带出去发生了二次传播，没有真真达到消灭病原的目的，成了形式，面子活。

4.2 生猪养殖场无害化处理存在的问题

生猪养殖场无害化处理存在随意性，在发现有病或无养殖价值的需要淘汰的时候，有些挖坑掩埋，但深度不够，甚至不撒灭菌药，直接埋了算完事。有些直接露尸荒野，无人管，疾病就会随蚊蝇、空气传播。

4.3 生猪散养户无害化处理存在的问题

生猪散养户防疫意识低，在处理病死猪更是随便，直接找个经常人不去的地方或是水沟扔了。一是心理不平衡，场子的国家有补偿，散养的就没有，我没有，你也别想安稳，让你的猪得病，发生疫情，大量死亡。二是从心里讲，就没有那种防疫意识。

4.4 病害猪无害化处理补偿问题

病害猪无害化处理补偿是国家为了促进生猪发展稳定市场供应而定的一项惠民政策，但是对小型养殖户和散养户来讲，并没有享受到这项政策，对他们不公平，失去平等竞争的机会。从心理上造成怨愤，导致任意抛弃病害猪。一些企业、养殖场通过不正当手段套取补偿资金等行为，得不到监督管理。资金得不到有效利用，民愤越来越浓，抛尸现象随处可见。

5 对策

5.1 加强无害化处理设施建设，完善监管模式

以乡(镇)兽医站为单位建设无害化处理设施，集中处理病死牲畜，由养殖场业主按照相关要求将病死动物尸体运送到集中处理点，在工作人员的监督下开展无害化处理，并由监管人员统计汇总无害化处理数据，确保无害化处理数据准确。

5.2 扩大补助范围，合理制定补助标准

对病死生猪的无害化处理补助政策不能仅限于大的企业、养殖场等，应包括散养户、小型养殖场等，扶持弱势群体。同时要针对不同年龄阶段的生猪制定不同补助标准。避免以点盖面，不论大小一个标准，套取国家资金。

5.3 加大执法力度，防止乱抛、乱弃动物尸体

一方面国家要进一步完善无害化处理补助政策，另一方面各级动物卫生监督部门要加大执法力度，按照国家规定严厉查处乱抛、乱弃病死动物尸体等违法行为，双管齐下全面做好动物无害化处理工作。

5.4 加强宣传，提高防疫意识

基层畜牧兽医部门要结合防疫、检疫等工作积极宣传国家关于无害化处理的有关规定和补助政策，提高人民群众的防疫意识，积极服务养殖业，共同与养殖户做好无害化处理等相关工作。

5.5 健全完善基层动物卫生监督部门职责

基层动物卫生部门人员属于基层地方乡镇管理，平时安排其他工作，经常出现站所无人的现象。失去本应该做的工作职责，久而久之的不重视，给大家造成错觉，装门做样子。