新形势林下经济发展模式和建议研究

2018-02-14吕树成

江西农业 2018年21期

吕树成

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林下经济是中国经济发展、建设中的重要组成部分，做好新形势下林下经济发展模式的研究工作、积极提出科学的发展建议，有助于我国林下经济实现健康可持续发展。

1 新形势林下经济发展模式

1.1 林下种植模式林下种植模式是最重要的林下经济发展模式。新形势下，传统的林下经济发展模式已经无法适应集体林权制度，为了满足发展需求，优化林下种植模式十分重要。比如，当前我国很多地区为了适应集体林权制度的推广，部分地区政府已经在管辖范围内组建了林下食用菌合作社，利用合作的方式，打造了食用菌选种、种植、销售一条龙体系，参与合作社的食用菌种植户，在合作社的协助下及时、统一地获得了食用菌培养所需的菌种、菌料及后续的协助管理、推销等服务，有效提高了当地林农的经济收益。

1.2 林下养殖新模式林下养殖一直是林下经济发展中的重点，根据林下养殖畜禽种类的不同，林下养殖可分为鸡、鸭、鹅生态养殖的林禽模式，蜜蜂放养、绿色养蜂的林蜂模式，猪、牛、羊、兔等生态养殖的林畜模式，以及利用森林环境进行野生动物驯养繁殖的林驯模式[1]。

1.3 森林景观应用新模式合理利用林业资源中的森林景观，达到开发森林旅游资源的目的，有助于拉动区域经济发展。传统的森林资源主要由采摘园、观光园、农家乐等组成，刚刚兴起时可以博得游客眼球。但是，随着人们生活质量的提升、眼光的调整，传统的森林景观已经无法吸引游客的目光。所以，在形势下，各地区要完善森林景观建设、突出森林旅游资源的特点，要结合当地的地域文化，丰富森林景观的精神内涵。比如，在森林资源丰富的地区，应结合当地人文发展特征，利用本地的历史文化资源构建具有丰富内涵的森林景观旅游项目，同时要完善旅游全程的餐饮、住宿服务等建设工作，通过创建生态游、历史文化游的理念，博取游客的眼球。

2 新形势下促进林下经济发展的建议

2.1 增加资金流入为了确保在集体林权制度改革下林下经济发展模式可以顺利实施，就必须吸引、获取足够的资金支持。由于集体林权制度明确了林权的归属方，因此，有助于丰富资金获取、流入的渠道。一是政府部门在推广集体林权制度时，必须承担推动林下经济发展的重任。所以，政府部门除了要积极管理外，还要增加投资资金、投资项目等。比如，政府可以投资林下基础设施建设、产品技术开发，或者为林下经济建设者提供培训与技术指导等，给林下经济的发展提供支持与引导[2]。二是要促进林农经济的发展。政府部门要为参与林下经济发展的农户树立责任主体意识，要激发林农参与林下经济建设的积极性，要为林农树立主体地位，鼓励林农成为投资林下经济的主体与参与方。三是要积极吸引社会资金。林农在发展林下经济时，政府要给予帮助，比如协助林农建立林业经济产业链条、扩大产业规模，吸引社会闲置资金及民间闲置资本。比如，政府要在征得林农同意的基础上，开展土地招标等活动，从而吸纳社会资金投入当地林下经济发展中，同时要为林农提供各种优惠政策，保证林农的经济收益不受影响[3]。

2.2 做好现代物流体系的建设一是应对运输能力不足的现象进行处理。政府要提高对当地的财政补贴数额，积极完善物流交通基础设施，做好各地的陆路、水路建设工作。二是完善现有的物流节点。政府部门要同时优化现有节点、兴建新的物流节点，建设“四散”辐射式的运输模式。同时，为了保证物流运输效率，要拨发专款购买现代化的自动装卸设备、起重设备、运输工具等，完成物流现代化改造，为林下经济的物流运输的通畅性与高效性提供保障。三是完善产品物流法规。政府部门要完善、补充现有的产品物流法规内容，在林下经济发展中运用物流产业运输能力时，要使用法律法规对其进行制约，从而保证物流行业运输价值的合理性与运输质量的可靠性。同时，政府部门要定期邀请专家、学者到林业发展集中地区进行宣传指导；在规划本地区林下经济物流发展模式时，要聘请经济学、林业、物流业专业人才共同探讨。对于守旧的林农，政府要积极为其做好思想工作，使其主动参与林下经济新模式的发展建设中。