影响我县畜产品质量安全的因素及监管对策
2018-02-14王睿齐超
王睿,齐超
(安徽省铜陵市枞阳县畜牧兽医局,铜陵 246700)
0 引言
枞阳县,隶属于安徽省铜陵市,地处安徽省中南部,长江北岸,大别山之东南麓,总面积1808.1km2,辖18镇4乡、人口98万。2017年,我县生猪存栏20.98万头,累计出栏28.58万头;家禽存栏546.1万只,累计出栏996万只;肉牛存栏1.28万头,累计出栏0.31万头;肉羊存栏1.08万只,累计出栏1.62万只;肉类总产量3.62万t,同比增长0.8%;蛋类总产量4.02万t,同比增长0.8%。全年共监督检查规模养殖场(户)108家,出动执法车辆36辆次,执法人员96人次,抽检“瘦肉精”8000头份,检测结果均为阴性。截止目前,我县未发生一起生产、销售和使用"瘦肉精"的违法犯罪行为,畜产品质量安全得到有效保障。
1 影响畜产品质量安全的因素
1.1 安全意识淡薄
近几年来,我县规模化养殖不断壮大,但小规模养殖场(户)、散养户仍占较大比例。这些养殖场(户)基础设施薄弱,养殖方式落后,动物防疫条件差,没有无害化处理设施,畜禽饲养环境达不到标准化的养殖条件,从而影响畜产品质量。不少养殖场(户)健康、科学饲养的意识淡薄,只关心成本多少、产量高低,从而忽视畜产品的质量安全[1]。
1.2 加工过程污染
目前,全县共有集贸市场25个,都存在畜产品交易。现有枞阳、藕山、浮山、白梅、钱铺、项铺、金社、陈瑶湖、麒麟、义津、周潭、老洲、汤沟、钱桥共14家小型生猪定点屠宰场,其中3家目前已停止运行,而剩余的11家生猪定点屠宰场日屠宰量小,环境卫生状况极差,污水、污物处理设备更是无从谈起,且加工设备极其简陋,它们至今仍然采用传统的手工操作进行屠宰,落后的技术、简陋的设备很容易给畜产品带来污染。
1.3 药物残留因素
在实际生产过程中,有一部分养殖场(户)为了盲目追求效果好,或者出于节省养殖成本考虑,在动物患病时,他们大都凭经验、凭感觉用药,存在滥用、乱用抗生素现象,例如不管用药是否对症就擅自加大剂量,一倍剂量效果不明显就加至二倍甚至三倍,这些都最终影响生产出来的畜产品质量安全。
1.4 动物疫病传播
动物疫病是影响动物源性食品安全的重大隐患,很多动物疫病在发生后,会通过人畜接触、肉、乳、蛋及其制品将疫病直接传染给人,引起人发病,所以不容忽视。它不仅给畜牧业生产的发展造成严重损失,同时也给畜产品质量安全带来了不良影响。
2 保障畜产品质量安全的对策
2.1 大力宣传,营造良好社会氛围
通过广播、电视、微信、明白纸以及科技赶集、食品安全宣传月、设立咨询台等多种方式,在全县各乡镇大力宣传《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《安徽省畜产品质量安全管理条例》等相关法律法规知识,同时印发明白纸,切实增强广大人民群众的法制意识和自我辨别能力意识,营造良好的良好氛围[2]。
2.2 强化监管,推进屠宰转型升级
加快推进横埠镇机械化屠宰场建设进度,使该项目尽快投产使用,让我县生猪屠宰从此由传统的手工操作向机械化操作转变。并积极申报做好环境达标工作,依法取得动物防疫条件合格证,设立官方兽医室,严格履行各项监督检查职责,强化屠宰检疫管理,全面提升畜产品质量安全监管水平。
2.3 多措并举,切实强化源头监管
多措并举,切实强化源头监管。一是加强对规模养殖场(户)的监管工作。指导规模养殖场(户)完善其养殖档案,建立畜禽养殖安全承诺制度,并签订《畜产品质量安全承诺书》和《病死及死因不明动物无害化处理承诺书》。二是督促新办养殖场建立与其规模相适应的病死动物无害化处理池,并进一步规范养殖环节病死猪无害化处理监管工作。三是开展“瘦肉精”监督抽检工作,坚持从源头抓起,确保畜产品质量安全。
2.4 预防为主,加强疫病防控工作
坚持以“预防为主”的方针,根据我县畜禽饲养模式和地域特点,建立领导分片负责制、政企技企联系制度、政府保密度部门保质量的动物防疫责任体系,并开展村级动物防疫员集中培训,按照集中免疫和平时补免相结合的方式开展春秋两季重大动物疫病免疫工作,确保不发生重大动物疫情[3]。
2.5 加大投入,完善快检体系建设
目前,我县分别在枞阳、藕山、会宫、金社、钱铺、雨坛6个乡镇中心站建立了畜产品质量快检室,其中 5个乡镇中心站畜产品质量快检室已启动检测工作,每站每月检测达到4次以上。为进一步完善乡镇农产品安全快检体系建设工作,应不断加大资金投入,使得仪器设备齐全,检测手段完善,内容方法全面,全面提升监管手段。
2.6 痕迹管理,建立追溯体系建设
实行痕迹化管理,建立健全畜产品质量安全监管追溯体系。一是规范产地检疫,对出栏的动物详细记录其来源、去向等情况。二是各养殖企业将日常生产、用药及检测信息上传至追溯平台,自动生成并打印出畜产品追溯二维码。消费者在购买时可通过微信扫描出畜产品的来源、生产过程、投入品使用等信息,做到明白消费、放心消费[4]。
2.7 齐抓共管,强化部门协作配合。
在抓畜产品质量安全监管工作时,农业、市场监督管理、食品药品监管等应做到部门协作配合,齐抓共管。加大对畜产品养殖、屠宰、流通等各个环节的监督执法力度,严厉打击生产、销售和使用“瘦肉精”等违法犯罪行为,切实提高畜产品质量安全监管执法水平。
3 结语
畜产品质量安全监管涉及部门较多且任重而道远,虽然近几年来我县没有发生重大畜产品质量安全责任事件,但我们也清醒地认识到当前畜产品质量安全形式依然十分严峻,存在诸多安全隐患。因此,我们要加大宣传力度,进一步加强畜产品质量安全监管工作,确保人民群众舌尖上的安全。
[1] 王春明,焦莉,张瑞锋.浅谈畜产品质量安全存在的问题及对策[J].山东畜牧兽医,2014(11):49-50.
[2] 张海龙,关晓辉.浅析畜产品质量安全存在的问题及对策[J].兽医导刊,2015(1):14.
[3] 李先保,郭亮.我国畜产品质量安全管理与发展绿色畜牧业的思考[J].中国畜牧杂志,2003,39(5):46-47.
[4] 刘继红,王长江.对畜产品安全管理的建议[J].中国畜牧业,2005(21):18-20.