畜产品质量安全存在问题与监管对策

张冬艳

（河南省济源市畜产品质量监测检验中心，济源 459000）

1 畜产品质量安全存在的问题

畜产品质量安全问题是一个复杂、综合的问题，不仅包括药物残留、微生物污染以及物理危害等问题，还涉及到营养、畜产品质量，安全教育等问题。目前对畜产品质量影响比较大的就是药物残留、重金属超标以及疫病的流行，虽然检疫监管逐渐增强，但是仍然有很多的问题存在。

1.1 疫病是影响畜产品质量安全的最大问题

随着畜牧业集约化、规模化、产业化的发展，养殖密度逐渐增大，但是养殖技术相对于畜牧业的发展速度而滞后，动物疫病频发，而且疫病的种类也逐渐增多，抗菌药物的不规范使用使得细菌的抗药性增强，甚至出现了耐药菌株，这给疾病的治疗和预防带来了很大的困难。随着市场经济的发展，流通范围越来越广，这给动物疫病的流行也增加了机会。

1.2 药物残留对质量安全造成了威胁

在养殖生产中，兽药和饲料是最主要的生产资料，它们的质量和畜产品的质量息息相关。兽药、添加剂等的使用，提高了畜产品的数量，为消费者提供了丰富的产品，但是同时也给畜产品带来了安全隐患。一些养殖场为了追求经济效益，在生产中不规范使用药物，甚至使用违禁药物，或不遵循休药期的规定等，这都造成畜产品中药物残留超标，带来了安全隐患，严重的甚至引起中毒，危及人们的生命安全。畜产品中的残留主要来源于治疗疾病过程中使用的药物，饲料中添加的防腐剂、促生长剂等，饲料加工过程中使用的碱粉、芒硝、漂白粉或色素等[1]。

1.3 对畜产品监管力度不到位

有些职能部门对畜产品质量安全的重要性认识不够，监管力度不到位，使得有的生产者有机可乘，不追求质量，只强调收益。相关职能部门对畜产品安全的宣传力度较小，广大消费者对质量安全的意识不强，没有起到良好的监督作用。畜产品质量检测体系还不完善，很多的生产企业、畜产品销售市场没有产品自检体系，检测检验设备还不完善、检测技术、检测技术人员还有待提高，畜产品质量安全追溯系统还有待完善。

1.4 养殖标准不规范

近些年，虽然有很多地方建立了养殖小区，实行统一管理，但是还有一些散户，仍然采用传统的养殖方式，圈舍简单，环境卫生条件较差，对病死畜禽以及粪便的处理措施不达标，生产过程中就存在着安全隐患。有些较大的养殖场，也由于管理不严格，如消毒不及时、畜禽档案不完善等，也会引起质量安全问题[2]。

1.5 畜产品在加工环节存在问题

畜产品在加工过程中，由于没有按照国家标准执行，常常出现质量安全问题。如有的屠宰点（或者屠宰场），投入的资金较少，设备简陋，场地卫生条件差，用于屠宰的器械、容器没有定期进行消毒，水质不达标等都会污染畜产品，使得畜产品的品质下降。还有的屠宰场在加工过程中，为了使畜产品保鲜时间延长，喷洒福尔马林溶液，也有的非法使用漂白粉、色素、香精等添加剂改变畜产品的外观颜色，也有的屠宰场由于工人素质不高，管理不到位等因素，导致在剥皮、去内脏、冲洗等生产过程中存在违规行为，给畜产品的安全带来了很大的隐患。

1.6 畜产品在流通环节没有规范操作

畜产品在流通领域，由于包装破损，没有采用冷藏运输车运输等很容易在运输过程中发生腐败变质；商家为了节约成本，没有定期对运输车消毒，也会污染畜产品；畜产品进入市场后，贮存不当，也会导致畜产品出现质量问题。

2 监管对策

2.1 加大宣传力度，完善法律法规

为了给畜产品质量安全管理提供法律依据，我国先后出台了一系列的相关法律，但是总体来说，法律法规的制定相对于畜牧业的发展还是滞后的，而且有的惩罚力度不够，使得违法犯罪的成本较低，达不到惩治的目的。为了使畜产品质量安全管理做到有法可依，违法必究，要进一步完善法律法规的建设，加大处罚力度，严重的还要追究刑事责任。利用网络、电视等各种媒体手段，加大对畜产品安全重要性的宣传，增强全民意识，做好监督工作[3]。

2.2 加强管理，规范养殖标准

要加强对畜产品的管理，从畜产品的生产、加工、销售等各个环节入手，做好各项工作。尤其是畜产品生产过程中，要做好畜禽的疫病防控，严格按照消毒制度、免疫程序执行，规范养殖标准，进行标准化生产，做好养殖场的病死畜禽以及粪污的无害化处理。对于不符合养殖规范的畜禽场，要限期整改。

加强饲料管理，防治饲料霉变。规范使用药物，不滥用或过量使用抗菌素进行治疗，不使用违禁药品以及“三无”产品，定期对养殖场进行常规药物残留检测，防止出现药物残留，影响其质量[4]。

2.3 建立健全畜产品监督体系和检测检验体系

为了保障畜产品质量安全，我国已经建立了各种标准，如有农业国家标准400余项，行业标准1200余项，无公害食品行业标准199项，这些标准覆盖了畜牧业、渔业、饲料工业、农业高新技术等领域[5]。为了适应畜牧业的快速发展，要及时对这些标准进行修订和补充。各级职能部门要依据国家法律法规、国际标准、国家标准、行业标准等[6]，用先进的仪器和检测技术进行监测监管，确保畜产品的安全。

2.4 完善追溯体系的建设

目前，我国畜产品标准化生产的程度还相对较低，散户的畜产品没有统一的规格、质量、安全标准，流通流域的监管也不到位，一旦畜产品出现质量安全问题，难以追溯源头，维权困难，因而要完善畜产品质量安全追溯体系的建设，使畜产品从生产到餐桌的各个环节都具有可跟踪性、可追溯性，一旦某个环节出现问题，可以及时发现并解决，同时第一时间对违法行为进行惩处，保障畜产品质量安全，确保消费者身体健康。

[1] 朱新华．畜产品质量安全现状及对策[J]．中国畜牧兽医文摘，2014（1）：12-13．

[2] 王生华，林晓萍，李俊波．畜产品质量安全问题频发的原因及保障措施[J]．中国畜牧兽医文摘，2014（9）：22．

[3] 韩利军，汪顺祥．当前畜产品质量安全的主要问题及对策[J]．中国畜禽种业，2014（9）：42-43．

[4] 庾珍珍．畜产品质量安全存在问题与监管对策[J]．甘肃畜牧兽医，2016（15）：36+38．

[5] 郗伟东，姚玉生，乔琦，等．畜产品质量安全监管模式缺陷及其优化研究[J]．中国畜牧杂志，2015（6）30-34．

[6] 郑中华．论影响畜产品质量安全的因素及应对措施[J]．中国畜禽种业，2014（4）：9-10．