全面从严治党向基层延伸的四大着力点

单常

摘 要：中国共产党是我国的执政党，党组织的理论是指导人们的重要思想，也是推动社会主义现代化建设的基础。全面从严治党在十八届六中全会上被首次提出，并写入了《中国共产党党内监督条例》，使其成为了党组织发展的重要内容。现如今，十九大会议已经顺利召开，从严治党依旧是党组织建设的重要任务，并强调其向基层延伸的重要意义。它能够强有力的打击腐败行为，保证党内的清正和廉洁，凸显党组织在社会建设中的意义，从而提高党组织在百姓心目中的形象。可以说，市场经济越是发展，社会竞争越是激烈，就越需要发挥党组织的优势，实施从严治党。但是在实际工作过程中，全面从严治党却遇到了一系列问题，特别是在向基层延伸的过程中，难以做到“从严”。针对这样的现象，党组织要提高工作的有效性，明确其向基层延展的四大着力点，全方位、全过程的严格治党。

关键词：从严治党;基层延伸;问题;四大着力点

我国的执政党是中国共产党，党组织建设直接关系到社会的发展，与百姓的生活也息息相关。随着党组织建设的深入发展，内部也出现了一些不和谐现象，有些党员干部受不住诱惑，有利用职务之便谋私利的现象，这对广大人民而言极其不公平，也影响了党组织的工作效力。从严治党是中国共产党结合当前发展和内部情况提出的工作新要求，它将严守党内纪律当作工作的要点，目的就在于提高党组织的形象。众所周知，中国共产党代表的是广大群众的利益，社会大众才是党的服务对象，因此在从严治党的过程中必须从基层入手，通过基层问题的解决逐渐树立党组织的威信。另外，相比于权利的顶峰，基层党组织受监控力度小，理想信念容易松散，意志力也不够坚定。对此，本文就从实际出发，对全面从严治党有一个清楚的认识，并明确其向基层延伸的四大着力点，通过完善基层建设来推动党组织更好的发展。

一、全面从严治党向基层延伸的重要作用

全面从严治党理论思想的提出是党组织发展到一定阶段的必然要求，它符合社会建设的客观事实，有助于党组织建设全面发挥作用，在向基层延伸的过程中也能够凝聚百姓。

首先，与中国共产党党建宗旨具有一致性。作为执政党，中国共产党肩负着重要的历史使命，党的性质、宗旨以及在国家生活中的地位，都使其必须坚持全心全意为人民服务。基层党组织工作是从严治党的基础，只有牢固的地基才能让从严治党更好的贯彻和执行。所以说，它符合党建的宗旨和要义，是从严治党持续发力的重要基础。

其次，与我国的治国理念不谋而合。中国共产党从建党以来就一直是引领社会发展的中间力量，党的廉洁和清正是党组织工作的基础和核心。从邓小平理论到现在的中国梦，每一个阶段党组织的思想的实现都与从严治党密不可分。

最后，与社会经济的发展相协调。从严治党看似是党组织建设的主要内容，与经济发展关系不大。实则从严治党目的就是要推动经济发展，将反腐倡廉工作放在重要位置。近几年来，我国基层党组织也在落实从严治党的理论，不仅实现了对党的有效监管，还加大了办案力度，党的工作愈加完善，为经济的发展提供了支持。

二、从严治党向基层延伸的过程中存在的主要问题

现如今，从严治党已经成为了党组织建设的重点工作，并逐步贯彻落实，向基层组织进行延展。该思想不仅有助于良好氛围的营造，还能够强化监督和管理，真正的发挥出从严治党的优势。但是在向基层延伸的过程中，由于理念、方式等的不足，使其还存在诸多问题。

（一）基层党组织软弱涣散

从严治党的延展性实施不是一个一蹴而就的过程，它需要长期坚持、不断努力，将从严治党思想贯彻和深入到基层，并搭建出完善的组织体系。然而基层党组织的综合能力较弱，领导班底不够严格，在素质和管理方面还有待提高。特别是整个队伍的团队凝聚力不强，缺乏战斗力，导致其在向基层延伸的过程中难以顺畅的实施。

（二）工作作风不正

党政建设与工作作风的形成密不可分，良好的作风是从严治党实现的基础，也是严格遵守党组织规定的前提。不过由于基层党组织建设水平不高，还没有形成良好的作风，有关党组织建设的“十项规定”等制度难以有效落实，一些党的公职人员还存在铺张浪费、挥霍公款的现象，为了搞面子工程而不惜浪费大量资金。

（三）纪律松弛

强有力的纪律制度是从严治党向基层延伸的“法宝”，也是完善党组织建设的核心。少数基层党组织体系思想纪律松散，在工作中缺乏热情，甚至抱有“上有政策下有对策”的想法开展工作，思想觉悟和纪律意识都很淡薄，导致从严治党没有了依托，造成了不良的影响。

（四）工作不够自律

从严治党不是某一个党组织体系的事，而是每一个党员的任务，在向基层延伸的过程中需要每一个人的努力。唯有坚持自律。严格执行党组织的思想政策，才能更好的推动党的发展。但是某些基层党员却出现了违规操作的现象，甚至利用职务之便私吞财产，涉案金額巨大，在工作中不够自律，自控性不强，给群众利益造成了损害。

三、全面从严治党向基层延伸的四大着力点

（一）层层传导压力

众所周知，我们党所坚守的民主集中制这一根本组织原则、组织制度、领导制度、工作制度，使党的建设、党的工作具有浓厚的自上而下之政治动员特色。推动全面从严治党向基层延伸也必须与之相契合，坚持以上率下、层层传导压力，形成一级带一级、一级抓一级、一级压一级的上下联动，并在这个过程中为全面从严治党向基层延伸提供持久压力。

从某种意义上而言，全面从严治党向基层延伸最终的成果如何，与党内层层传导的情况密不可分，正所谓“上行下效”。党组织中央机构首先要发挥自身的带头作用，率先垂范八项规定，然后将思想工作落实下去，保证基层工作也能够严格执行。同时，要定期进行检查，全面规划，公平评比，将从严治党作为工作的主体内容，向上级汇报工作、接受监管。

（二）压实政治责任

1.强化责任担当

党委、纪委、领导干部要以铁一般的担当精神，把该担负的责任担起来、担到位，在推动从严治党向基层延伸过程中做到各负其责、各司其职。尤其是，党委要切实肩负起主体责任，将从严治党工作与经济社会发展工作放到同等重要的位置来看待和摆布，做到一起研究、一起部署、一起开展、一起考核，不能搞厚此薄彼、不能搞一手软一手硬;纪委要肩负好监督责任，聚焦主业主责、强化执纪问责，发挥好从严治党的主力军作用，为推动从严治党向基层延伸保驾护航。

2.强化责任落实

压实政治责任以推进全面从严治党向基层延伸，關键是要强化责任落实落地，使理论上、文件上、制度规定上、逻辑上设定的责任担当，真正落实到基层党内生活的方方面面、体现到基层党建的各个领域，使责任担当真正动起来、“活”起来。具体而言，全面从严治党向基层延伸的过程中，对于抓责任落实取得的成绩一定要有科学严谨的判断和估量。凡事既要考虑周全、谋划到位，又要从“计划赶不上变化”的维度考虑到不确定性因素的影响，以防由于过度抬高基层党员、群众对从严治党的期望值，而使工作陷入被动局面。

（三）将群众诉求放在重要位置

广大群众是全面从严治党向基层延伸的重要保证，从严治党也离不开群众的支持。目前党组织内部建设基本已经明确，需要获得群众的支持和配合，激发百姓的巨大力量，将反腐斗争落实到位。对此，党组织人员要摸清群众的所思所想，坚持走群众路线，与群众沟通交流，接受群众的监督。

（四）坚持问题导向

全面从严治党向基层延伸也不是盲目的，也应是立足于研究解决基层治党管党、反腐倡廉建设中存在的问题而展开的有目的之行动，是在坚持问题导向基础上的有的放矢之“延伸”。换言之，如果基层治党管党、从严治党中不存在函待解决的突出问题，那么，全面从严治党向基层延伸也就失去行动依据、价值依托。所以，坚持问题导向是推动全面从严治党向基层延伸的一大着力点。对此，要对基层出现的问题进行及时解决，找准问题的根源。

四、结束语

总之，全面从严治党向基层的延伸已经势在必行，结合其在延伸拓展中出现的问题，党组织工作要抓住根本，找到四大着力点，从而推动党组织工作更好的发展。

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