《中国制造2025—中国建材制造业发展纲要》（节）之一

中国建筑材料联合会

三、发展目标

（一）指导思想和原则

以党的十九大精神和新发展理念为指导，根据《中国制造2025》总体目标，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，结合《建材工业发展规划（2016～2020年）》、《2030年中国建材工业“创新提升、超越引领”发展战略》的实施，立足于建材制造业发展实际，以“三靠三坚持”的原则确定三大发展目标。即靠创新驱动整体推进建材制造业的全方位提升；靠科研院所、大企业共同联手攻坚制造业关键技术的瓶颈使补短板有支撑；靠标准创新提升，做到普遍提升与淘汰落后技术相结合，优化建材制造业结构。在建材制造业2025发展整个进程中，坚持智能制造、坚持绿色制造和坚持融合制造的原则，从而确立中国建材制造业发展目标是瞄准世界建材制造业领先水平，使其目标与建材工业“创新提升、超越引领”的目标相一致；确立建材制造业技术与功能融合提升，不仅制造技术有重大突破与提升，而且制造过程贯穿绿色与智能化，运用现代新的信息技术贯穿其中；确立建材制造业具有较强的国际竞争力，在国际竞争双向挤压的挑战面前，显示出中国制造和中国创造并举的竞争优势，进而把中国建材制造业带进高质量发展的新时代。

（二）发展与提升的主要目标

到2025年，建材制造业整体制造水平大幅提升，创新能力显著增强，制造业不平衡的结构调整与转型升级取得重大突破；新型干法水泥、中国浮法玻璃“两个二代”技术装备研发达到中国制造和中国创造并举，并带动其他传统产业进入中国制造与中国创造并举的新阶段，使中国建材行业拥有一批具有国际领先水平和自主知识产权的高端技术装备；无机非金属新材料、高性能复合材料、特种陶瓷等新兴产业装备制造和加工水平取得长足发展，建材制造技术的高端化带动建材产品高端化并形成一批进入航空航天、高铁、新能源、生物医药等领域具有一定规模的跨界产业的高端产品；制造业与信息智能的融合为建材服务业的领域拓展、延伸创造新的经济增长点；随着制造业技术、功能的提升，在增强制造业国际竞争力的同时，加快“走出去”步伐，形成一批具有较强国际竞争力的跨国公司和产业集群，打造一批代表中国建材制造强国的“名片”企业、产品。

到2025年，传统建材制造业技术与功能全面提升：

——建材行业高端智能化装备的自主研发、设计、制造、系统集成能力和内在功能全面提升，质量、水平、功能和效率显著增强，80%的高端装备进入国际先进行列，50%达到国际领先水平。

——绿色制造功能与水平明显提升，绿色制造，绿色应用、绿色周期明显提高与增强，与“十二五”相比，建材规模以上单位工业增加值能耗下降30%左右，二氧化碳排放总量下降40%左右，主要污染物二氧化硫排放总量下降45%左右、氮氧化物排放总量下降35%左右，综合利用工业固体废弃物总量提高到40%左右。

——智能制造成效显著，重点产业数字化、网络化、智能化基本普及，数字化研发设计工具普及率达到84%，关键工序数控化率达到64%。

——中国制造迈向中国创造取得实质性突破，创新体系基本完善，主要产业的装备制造业以市场机制为纽带形成的研发、设计、制造体系得以建立，在水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷三大重点行业中建成100家以上的制造业创新中心。

到2025年，建材制造业向多领域全面扩展：

——随着制造业技术与功能的提升，应用于航空航天、军工、高铁、汽车等领域的特种建材和专用制品不断扩充和完善，配套的装备和水平全面提升，支撑战略性新兴产业综合保障能力超过80%。

——随着制造业与信息、智能技术的融合，互联网与建材制造业融合发展取得积极成效，智能制造的提质增效作用更加凸显，试点示范项目运营成本降低50%，产品生产周期缩短50%。

——随着制造业软件开发设计的提升，我国建材制造业“大而不强”的国际形象基本改变，品质、软件设计、模型设计、品种、品牌建设成效显著，在国际上的地位和影响力明显提升，形成50家具有较强国际竞争力的跨国公司和一批产业集群，10个国际建材产能合作示范园区。

——随着大数据、网络新型智能功能的融合，建材服务业发展产业链体系基本建立，高端服务业比重和规模大幅提升，建材服务业收入达到建材总量的35%。

到2035年，我国建材制造业主要装备技术进入世界建材制造强国阵营，水玻陶等传统优势产业智能、制造装备率先实现超越引领，新兴产业、绿色产业等短板产业的创新能力、科技实力大幅跃升，一大批关键、共性技术装备取得重大突破，整体全面实现现代工业化。

到2050年，我国建材制造业强国大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列，具有全球领先的技术体系和产业体系，全面引领世界建材工业的发展。

四、战略任务

（一）加快传统建材制造业创新提升、转型升级

——向高端发展。围绕建材工业“四基”，加快攻坚一批制约产业发展的核心技术、关键共性技术和核心零部件、少数软件，形成高端自主知识产权；着力开发高档数控机床、3D增材打印机、智能工业机器人等一批建材高端技术装备，实现一批重大装备的工程化、产业化应用。

——向绿色发展。全面推进传统建材制造业绿色改造，大力研发推广能效提升、清洁生产、减排治污、循环利用等新一代绿色先进工艺技术装备，积极开展示范应用，努力构建高效、清洁、低碳、生态、环保、循环的绿色制造体系。

——向功能型与智能结合体发展。依托优势企业，与科研院所、高等院校相结合，大力推行建材自动化成套装备、数字化车间、智能传感器、嵌入式系统、计算机仿真系统、能源管控系统、智能仪器仪表、在线检测设备的研发、融合及示范应用，搭建建材智能制造标准体系、网络系统平台、技术生产数据标准化数据库和信息安全保障系统，推动互联网、大数据、人工智能与建材制造业间的深度融合，促进建材装备数字化、网络化、智能化发展。

——向中国创造发展。瞄准国际领先水平，在引进、消化、国产化、再创新的基础上，以“两个二代”研发攻关为模板，实现从追赶、并跑到超越、引领，进而带动整个建材行业在“创新提升、超越引领”的战略实施中，全面推进中国制造和中国创造并举。

（二）加快推进建材制造业向多方位扩展

——向新领域新需求扩展。围绕对建材制品需求越来越大的汽车、石化、机电等领域，特别是提供特种材料的航空航天、军工、电子、高新产业等领域，积极研发和提升配套技术和装备，加快推进新需求领域的试点示范工作，深入开拓和挖掘新需求。

——向跨界扩展。深化建材制造业与“互联网+”深度融合发展，加强产业链协作，发展基于互联网的个性化定制、众包设计、云制造等新型制造模式，推行众包设计研发和网络化制造；鼓励建材企业开发与推行处置城市生活垃圾、污泥、固废、危废等技术装备，积极向节能环保行业扩展。

——向国外扩展。以实施“一带一路”国家战略为契机，紧抓国际化发展业态，在加强建材装备品质、品种、品牌建设的同时，加快我国具有优势的玻纤、玻璃、水泥、建筑卫生陶瓷、石膏板等技术装备的产能合作和“走出去”发展，提升国际影响力。

——向建材服务业扩展。延伸建材制造业服务链条，重点发展研发设计、工程总承包、现代物流、电子商务、产业咨询、检验检测认证、节能环保、业务外包等高端生产务业，构建并形成涵盖建材生产、经贸合作、商品流通、工程建设、节能减排、“走出去”、新兴建材的多领域服务与服务体系。