关于市政道路造价的影响因素与控制对策分析

赵剑南

（广东汇华建设集团有限公司）

前言

目前是我国城市化建设的重要发展时期，基于这种发展背景下，我国的市政道路工程建设项目犹如雨后春笋一般，呈现着规模性的发展趋势。市政道路工程建设项目属于我国基础性公共建设工程的重要构成，其实际的建设效果与质量将直接关系到我国民生的发展。在一定程度上，虽然市政道路工程建设项目不会获取直接性的经济收益。但却能够获取较多的社会效益，也会间接性的获取一定的经济利益。因而，工程造价控制在市政道路工程建设项目中发挥着重要作用。那么，为了能够更好的实现对市政道路工程建设项目的工程造价控制，就需要对影响市政道路工程造价的客观因素予以分析，进而制定出相关的有效性控制策略。从而能够更好的规避这些影响市政道路工程造价的客观因素，进一步强化市政道路工程建设项目的工程造价控制，帮助市政道路工程建设项目实现社会效益的最大化发展。

1 综合分析影响市政道路工程造价的客观因素

1.1 自然环境方面制约

基于市政道路工程建设项目具有着工期长、建设施工环境安全系数较低等特点。因而，这就决定了市政道路工程的造价管控需要受各方面自然环境因素所制约。例如针对一些地势较为平缓的相关平原地区，并不需要较多的勘察资金与相关技术的投入。而针对一些地形较为复杂的山区，则就需要投入大量的人力、物力、技术等相关勘察费用，致使工程造价升高。同时，受各地区的气候变化影响，如沿海地区的夏季多雨，工期拖延的情况时有发生，不仅会影响项目的施工进度，更会导致建设成本增加，影响整体的施工质量。因而，在一定程度上，自然环境方面是影响市政道路造价控制的客观因素之一。

1.2 缺乏合理的计价方式

从我国目前的市场发展形态来看，所应用的计价方式还是经济时代所遗漏的陈旧计价方式，而这种计价方式并不适用于当前高速发生的市政道路工程建设项目。那么，我国的市政道路工程建设项目在应用了该

种不合理的计价方式后，不仅会影响工程预算相关定额编制的水准，更好影响整体工程造价控制的效果。因此，对于市政道路工程造价控制来说，不合理的计价方式也是影响其造价控制的客观因素，需要得到充分的重视。

1.3 缺乏健全的工程造价管控机制

基于市政道路工程建设项目的复杂性，在实际的工程造价管控过程中，常常会出现重复性的管理问题。而出现这一情况的实质原因就在于我国目前的市政道路工程建设项目缺乏健全的工程造价管控机制，并不能够让所有的工程造价管控活动做到有章可循、有制度可依。同时，由于市政道路工程造价的定额形式较多，复杂性较为明显，而各个部门之间的管控权限有所不同，致使每个部门的掌握尺度与实际要求都存在着较大的差异性。从而导致市政道路工程建设项目的工程造价控制处于混乱状态之中，并不能够切实的发挥工程造价管控的职能作用。

1.4 缺乏专业素质与能力较高的管理人员

从我国目前的工程造价从业人数与市政道路工程建筑的发展情况来看，存在着严重的供不应求状态。一些在岗的工程造价人员多数都是缺乏实际经验的毕业生，较为资深的高级工程造价管理师极为短缺。同时，其行业内部对工程造价人员的教育培训力度较为欠缺，并不能够依据目前市政道路工程项目的现实需求，开展系统化的专业培训，致使常常因为人为因素影响工程造价管控职能作用的发挥。

2 探微市政道路工程造价控制的有效性策略

2.1 对招标文件进行综合分析，提高报价的合理性

针对影响市政道德造价的客观因素，为了能够实现更为高效的工程造价控制，就需要对招标文件进行综合分析，提高报价的合理性。①应当综合分析市政道路工程项目的招投标相关文件中的所有条款，尤其要注重工程量的清单中所包含的单项内容及包干范围。要全整体熟悉施工现场，与技术部门共同研究经济性较高的建设施工方案。依据工程定额与企业内部的成本信息数据、市场的造价信息等，进行科学的、合理的工程报价；②在编制工程报价的过程中，应当对项目费用进行精准的计算。要做到这一点就需要相关的工程造价人员能够依据施工现场的实际情况与施工工艺、施工流程等各个方面，进行周全的考虑分析，精准的计算出工程的各项措施性费用；③市政道路工程项目的工程造价人员必须要当好询价员，要实时的进行询价调查分析，准确的掌握每一时期的施工材料、人力及设备的市场价格变动情况，进行时效性的工程造价控制，切实的提升市政道路工程造价管控的高效性。

2.2 实现施工过程的全方位造价控制

①在项目投资决策环节，要制定建筑项目的法人责任机制，务必在投资决策实施前做好全方位的市场调查分析。要坚持以市场动态为基础，进行项目计划及方案的制定。在融资时，市政道路工程项目的投资方必须保障资金投入到位，在项目获得批准后才能够开展实际的施工。同时，要对施工现场周边的环境进行全方位的调查分析，当地的气候特征、地形地貌、运输方式等情况，都必须考虑在内。对所有可能会出现的影响工程项目投资的相关因素予以合理分析，制定出完善的预警防范方案与措施。从而切实的保障投资的可靠性，选择最佳的工程投资方案；②注重项目设计环节的造价管控。项目设计是影响工程项目成本的关键环节。因而，需要相关的市政道路工程造价人员能够提供对项目设计环节造价管控的重视程度。要施工设备的实际性能予以考虑分析，坚决不允许运行效率低的施工设备投放施工现场予以使用。同时，对于项目设计存在不合理的地方，应当及时予以调整。从而切实的实现高效的造价控制；③要做好项目招投标环节的全方位造价控制，如工程量清单、相关技术标准等，要依据实际的项目建设要求予以合理的造价控制。

2.3 建立健全的工程造价管控机制

市政道路工程建设项目要想提高造价控制效率，就需要建立健全的工程造价管控机制，明确相关责任机制，让所有的工程造价控制行径都能够做到有章可循、有制度可依。同时，构建起市场发展体系，维护建筑市场的秩序，营造一个健康的建筑市场发展环境。维护各自的经济利益；此外，要打通各部门之间的沟通交流屏障，加强各部门之间的协作，切实的实现全方位的工程造价控制。

2.4 强化对管理人员的综合素质与能力培训

在一定程度上，管理人员的综合素质与能力将直接影响着市政道路工程造价控制的效果。因而，为了能够更好的发挥工程造价控制的职能作用，就需要强化对管理人员的综合素质与能力培训，实行培训上岗机制，并聘用专业水平较高的工程造价管理师。此外，还需要将专业培训与考评体系相结合，激发起相关工程造价管理人员参与专业性教育培训的积极性。从而能够不断提升他们的业务能力与专业水准，更好的保障高效的市政道路造价管控。

3 结语

综上所述，在市政道路工程建设项目当中，工程造价控制占有重要比重。但是，基于影响市政道路造价的因素众多，要想实现全方位的市政道路造价控制具有一定的难度性。那么，为了能够切实的提高市政道路造价控制水准，就必须综合各方面影响市政道路造价的客观因素，制定完善的造价控制措施。从而进一步提高市政道路造价控制水准，对市政道路工程建设项目实现全方位的造价控制，促进市政道路工程建筑业的可持续发展。

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