临沂半程镇加强科技创新促进农业经济发展研究

■王佃香

山东省临沂市兰山区半程镇社会事务综合服务中心

1 前言

山东省临沂市兰山区半程镇位于临沂市区北郊，兰山、沂南二县交界处，方圆95平方公里，辖区有61个行政村，7.41万人。全镇实现农业总产值2亿元。完成村庄硬化道路22公里，农业生产新发展养殖户218户，新发展经济作物3600亩。发展黄桃加工5000亩，丰产林2000亩，甜茶1万亩。年出栏生猪10万头，鸡500万羽，特种鸭500万羽。发展养殖大户500户。金锣集团被命名为国家级农业产业化龙头企业，三维集团、丰华种禽、康泰鹿业被命名为省级农业产业化龙头企业，兴蒙花生制品有限公司被命名为市级农业产业化龙头企业，双兴面粉加工厂被命名为区级农业产业化龙头企业。村村通自来水村达39个，建沼气150余户，发展兴蒙花生加工购销专业协会、丰华种禽合作社、半程饲料合作社3个经济合作组织。兰山区半程镇的农民转变了传统的养殖思路，不断发展起了“特种养殖业”，涌现了一批特种养殖户。该镇有十几个村的村民摸索着养起了貉子、狐狸、貂等经济性动物，从2006年开始村民们又琢磨着养起了较省事的黄粉虫，养殖能力不断增强。特种养殖增加了农民的经济收入，仅此一项，增收多的可达十几万，少的也有三四万元。特种养殖作为农业的一个特色产业在该镇正在逐步形成规模，有效解放了农村生产力，调动了农村的老人、妇女等留守群众的积极性。

2 现代农业发展的关键是如何在有限的资源和时间条件下生产出更多更好的农产品

提高资源生产率，加快农业科技创新是突破资源和市场双重制约的决定因素，是发展现代农业的核心。

加快农业科技创新的重点领域是：

（1）粮食作物超高产、高品质育种。

保障粮食安全不仅关系到当前经济社会发展，而且关系到国家长远利益和民族生存根基。在我国耕地不能增加且逐年减少的情况下，保障粮食安全的唯一出路只有靠提高单产，因此粮食作物育种任重道远，必须下大力气抓好粮食作物超高产、高品质育种。

（2）农产品优质高效安全生产技术。

目前，食品安全已成为人们最关心的问题。为此，农业科技创新必须增强责任意识，加快研究生物疫苗、生物农药、生物肥料、饲料添加剂等高效安全农业生物制剂和高效健康种养模式，建立从“农田到餐桌”的农产品全程质量控制技术体系，提高食品的质量安全水平。

（3）设施农业工程技术。

设施农业包括设施栽培和设施养殖，如各类塑料大棚、各类温室和人工气候室，畜禽、水产和特种动物的设施养殖和现代化集约养殖小区等。发展设施农业在某种意义上就是增加耕地面积，增加农业生产时间和空间，增强生产的可控性。科技创新应在进一步节约成本，减小劳动强度，提高光能、热能利用率，改善农产品品质，增加生产效益上下工夫。

（4）农产品精深加工技术。

农产品精深加工是传统农业分化和演变的关键点。一是农业产业的分化，由传统的种养业向产前、产中和产后三大部门演变；二是农业劳动力就业的分化，由原来主要集中在农业产中就业向产前和产后演变，并逐步向现代工业化扩散；三是农业经营方式的分化，由传统的以生产初级产品为主向产加销、贸工农一体化经营演变；四是农民收入来源的分化，由原来单纯依靠种养业收入向依靠延伸农业产业链增加收入演变，美国等发达国家农产品加工业产值已达到农业增加值的3-5倍。要走现代农业的路子，农产品精深加工技术研究必须不断有新的突破。

（5）农业生态环境保护和资源综合利用技术。

建设节约型社会对加强农业资源综合利用的要求越来越高。农业科技创新要更多地负起责任，加快发展生态农业技术、农业资源污染检测与防治技术和农村废弃物循环利用技术研究，特别是以污染治理和秸秆、肥料利用为重点，推进有机农业、生物质能源和食用菌等产业的发展，推进环境友好型和资源节约型农业的发展。

3 加快农业科技创新的对策建议

（1）农业产业化是继农村家庭联产承包责任制和乡镇企业异军突起之后，我国农村的又一次伟大创举，是加快农村改革与发展，尽快富裕农民，早日实现小康目标的必由之路。

近年来，随着社会主义市场经济体制的建立和发展，半程镇农村经济开始步入快车道，农业产业化也逐步向着纵深方向发展。

农业产业化是在建立和发展社会主义市场经济体制过程中和农村经济发展到一定阶段而产生的一种经营形式。其基本内涵是：以市场为导向，以提高经济效益为中心，按照市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的形式，优化组合各种生产要素，对区域性主导产业实行专业化生产、系列化加工、企业化管理、一体化经营、社会化服务，逐步形成种养加、农工商、内外贸一体化生产经营体系，使农业走上自我积累，自我发展，自我调节的良性发展轨道。

（2）分析半程镇农业产业化发展轨迹，大致经历了三个发展阶段。

第一阶段是紧紧围绕农业新技术的推广和农业基础设施建设，狠抓了粮油、蔬菜、养牛、养猪、养禽、养羊等商品基地建设，依靠科学技术，改善生产条件，提高单产，增加总量，提高效益。第二阶段是围绕建立商品基地和主导产业，按照发展社会主义市场经济的要求，不断调整和优化结构。尤其是在一批经营大户的带动下，农户生产经营领域不断拓宽，由过去的单一种养业开始向农、林、牧、副、渔综合经营方向发展。积极从事流通贩运、粮油、蔬菜、商业、建筑、运输等业，全镇农村经济开始步入总量增长与结构不断优化的路子。第三阶段是近年来，镇委、政府采取优惠政策、资金扶持等措施，鼓励和引导农户实行区域化布局，专业化生产，走规模经营的路子，全镇农产品生产基地和农副产品加工企业在数量规模及科技含量等方面有了很大发展。全镇农业产业化经营格局已初步形成框架。从总体情况来看，半程镇农业产业化发展呈现以下几个方面特点：

围绕主导产业，半程镇初步建成了以水稻、温棚蔬菜、林果、牛、猪、羊、禽、等几个相对集中稳定的生产基地。使农副产品加工、流通、销售已初具规模，形成了粮油加工、蔬菜脱水、等农副产品加工龙头企业。建立和完善了蔬菜批发、粮油交易、等集贸市场，重点培植和发展了粮食系统、供销系统以及乡镇农副产品流通公司、个体流通大户，初步形成了以临沂城为中心，以集镇农贸市场为依托，贯通城内外的农副产品加工、流通网络。

（3）抓龙头、带基地。龙头企业具有开拓市场、引导生产、服务配套的综合功能。建立龙头是推进农业产业化的关键。

4 结语

要立足于现有的农副产品加工龙头企业，依托半程镇农产品资源丰富，市场吞吐能力强的优势，突出抓好粮油加工、肉食品加工、蔬菜批发、脱水、等方面农产品加工龙头企业。积极引导工商企业进入农业领域，参与产业化经营。打破所有制界限、地域界限和行业界限，坚持国家、集体、个人一齐上的方针，谁有能力谁牵头，谁当龙头扶持谁。农业、农技、畜牧、粮食、林业、水产、商业供销等部门要充分发挥其技术、人才、基础设施优势，建设各具特色的龙头企业。