浅谈新疆气象为农服务建设与发展

（石河子气象局，新疆 石河子832000）

新疆位于我国西北地区，面积较广，占我国疆土总面积的1/6左右。新疆属温带大陆性气候，其气候特点除水资源偏少外，太阳辐射强，昼夜温差大，光照强，热量足，独特的自然气候条件对农业生产十分有利。对新疆来说，农业是支柱产业，更是生产、生活的保障。

气象为农服务的主要内容是为农业生产者及相关部门提供气象监测及变化信息，预防农业灾害造成的不利影响[1]。新疆紧跟国家对气象为农服务的发展指示，已建造约1 500个区域自动气象站，49个农业气象站 （3个国家级），105个自动土壤水分观测仪等等，但由于新疆地区较广，各地气候条件不同，农业信息需求自然不同，趋向更多元化、专业化。本文根据当下新疆气象为农服务建设的发展现状，提出其存在问题，探索有效发展途径，以此提升新疆农业发展气象服务工作水平。

1 新疆气象为农服务建设发展现状

1.1 气象为农服务工作获得政府有力支持

近年来，自治区各级党委及相关部门围绕现代化农业生产发展的目标，贯彻落实中央一号文件精神，重视气象为农服务工作并加大气象为农服务力度，出台相关政策，在各专项试点地区开展现场参观活动，进行经验交流。目前，“两个体系”建设稳步推进，农村气象灾害管理不断加强，气象为农服务体系逐渐完善，气象为农服务产品更加多样化，农业信息服务平台也逐步走向智能化。

1.2 农村气象灾害管理不断加强

新疆是农业大区，农业具有自然属性，所以受自然灾害影响较大，尤其是气象灾害，其造成的损失占自然灾害造成损失的70%以上。为了降低农业自然灾害发生的风险，加强应对气象灾害的能力，现在自治区形成了一定的气象防灾减灾机制，成立气象防灾减灾中心，开展了农村天气预报试验点，依托现代信息技术建立了气象预警信息发布系统并逐步向农村延伸，使得农村地区气象抗灾抗害等防御管理不断提高。

1.3 农业气象服务体系不断完善

面对多变的气候环境，农业生产需要气象部门的保障，一方面在自治区气象局的领导下，现已成立农业气象服务中心、农业气象台等为农服务组织机构；另一方面，气象服务逐渐走向农村，走向田间，为农业农村发展，自治区气象部门联合农业、林业、水利部门等一起调研，多次与试点县、农民专业合作社合作，并培养农民专家，各级气象站也针对性地开展了气象服务，对特色林果区及主要经济作物进行更加精细的服务。

1.4 立足当下农业发展特色，建立实时信息发布平台

农业综合信息门户网站“新疆兴农网信息平台”已然成立，新疆兴农网的建设提供了更多的气象信息服务，创建的全疆天气预报、自治区农业气象台和各地州的农业气象服务产品、天气雷达、卫星云图、农田实景及小气候、实时数据和图像等，深受欢迎[2]，日访问量达万次，有效增强了气象为农服务工作。

2 新疆气象为农服务发展存在的问题

2.1 气象为农服务缺乏长效机制

气象为农服务缺乏长时间正常运作而保证完成预期功能的体系，即缺乏长效机制。现今自治区虽然建立了气象为农服务的稳定建设投入资金体制，为长效机制提供了保障，但还远远不够，长效机制是跟随时代发展动态不断变化的，为了适应时代的需求，长效机制需要不断完善，不断探索。

2.2 气象为农服务的队伍有待充实

气象服务人员是气象为农服务工作展开的重要环节，承担着信息传递、现场指导等多项任务，但是目前各级州县缺乏既懂气象又懂农业的复合型人才，现阶段多数人员身兼数职，这就造成了技术与知识力量的薄弱，所以需要不断提高已在职人员的素质，还有加强复合型人才的引进。

2.3 气象信息覆盖程度不广泛

现今，农民主要通过一系列多媒体获取气象信息服务，但由于农民不规律的劳作时间会让其获得气象信息不及时，尤其在气象预警的关键时刻，所以构建覆盖率高的农村气象预警信息发布网络是非常有必要的。

3 新疆气象为农服务发展建议

3.1 建立长效机制

新疆保证气象为农服务机构的长期运行机制是必要的，首先，政府部门应将气象工作归于年度绩效并加以考核，将用于气象建设的支出费用纳入公共财政保障范畴并列入基本支出预算；其次，以自治区气象局为中心，成立分管气象灾害应急专项领导小组，组建各级气象防灾、减灾应急小组，以此完善农业地区灾害性气象防御机制；最后将气象服务部门紧密与农业、林业、水利部门联合起来，推动部门联合协作，建立良好的合作体系。

3.2 健全气象为农服务体系

首先，为了提高气象为农服务的水平，人才与队伍是关键，一方面加强相关从业人员的业务培训，提升气象人员专业素质，提高气象人员的创新与观念意识；另一方面，引进气象与农业的综合型专业人才，充实壮大气象为农服务队伍；其次要加强与广电部门的合作，建立手机短信群组，利用共享平台，完善气象信息发布系统建设；最后注重技术开发的合作，通过与技术前沿的单位合作，建设更加专业化的技术系统，开展更为有效的业务机制。

3.3 关注新型农业经营，开展直通式服务

农业经营的日益发展，应运而生了新型农业经营。新型农业经营具有规模化的特点，开展直通式气象服务能够体现其价值。直通式服务是一种不再局限于过去的供销社，而是通过多媒体、网络等渠道新型的合作社、家庭农场、大户开展直通式气象服务，能够进一步适应农村经营，有效的开展预防灾害工作，提高了气象信息覆盖程度及服务水平。

4 小结

新疆气象为农服务建设是一项长期工作，做好气象为农服务工作对新疆农业发展意义重大。尤其要在新疆各部门紧密合作下，加强气象服务工作力度，为农村农业发展提供强有力保障，提升农村灾害性气象预防水平。为此，本文探讨了新疆气象为农服务的发展现状，整理总结了目前发展中存在的问题，并提出建议，推动新疆气象为农服务更好的发展。

[1]郭建民，周承，孙仕强，等.关于加强气象为农服务体系建设的思考——以象山县为例[J].现代农业科技，2016（15）：237-238.

[2]胡启瑞，王森，彭冬梅，等.“互联网+”背景下新疆气象为农服务现状及问题分析[J].新疆农业科技，2017（4）：16-18.