国有企业会计监督机制存在的问题分析及其创新

摘 要 伴随着国有企业的快速发展，国有企业会计监督机制也逐步开始完善。但依旧存在着很多问题。为了能够使监督机制得到整体性的健全。结合现实中存在的问题进行具体分析。本文主要针对国有企业会计监督机制存在的问题进行分析，并提出相应的优化措施。

关键词 国有企业；会计；监督机制；问题；创新

为了能够使国有企业整体财务体系层得到相应的改善。在进行财务监督过程中需要对其监督机制进行相应的控制。同时，在监督体系层面上，需要采用多层面的监督方式让监督机构的整体结构体系得到相应的改善。目前，财务监督体系在国有企业中占据着较为重要的地位。尤其是在会计监督机制的创新上，直接决定未来企业财务发展的方向。无论是对于部门的预算还是企业的采购都需要建立完整的财务監督体系让财务的管理更加合理。从而降低财务风险，让会计监督体制得到相应的完善。

一、国有企业会计监督机制存在的问题

1.未能建立严谨的审计体系

国有企业的会计监督机制相较于普通的私有企业比较健全。但从整体上来看缺乏对经营活动的事前和事中监督，并且缺乏某些有效的监督经验，在项目的偿债能力与立项可行性方面，没有明显的科学论证，缺乏对未来经济趋势的“预见性”，由于项目的盲上、盲建，会造成些许“半成品”或“闲置品”。在项目建设的过程中，还会存在预算不足的情况，这样会导致在使用过程中资金链断裂，致使项目暂停，影响工程进度，给企业造成间接经济损失。

同时，在进行体系的审计中，需要采用多种不同的方式让审计的效果更加显著。但从另外一方面而言，为了能够使得财务控制体系更为严格，需要使得财务体系的建立更为严谨。在体系的审计上，目前还存在一定的缺陷。因此，建立和完善企业财务监督机制相当重要。

2.企业内部缺乏有效的监控系统

对于企业自身内部系统需要进行整体的完善。内部控制是企业对于财务的管理进行根本性的措施。有些国有企业虽然已经将内部控制机制制定好，但由于企业领导和管理人员没有较强的会计工作意识，税收法律意识淡薄，使会计监督在实施过程中困难重重。加上会计人员整体综合素质不高，得不到相关领导的重视及执行不彻底，造成内部控制机制流于形式化，这样其整体的监督机制就形同虚设。尤其是在各种财务报表的控制上，还有很多不专业之处。我们可以对某国有企业会计监督机制中财务利润表进行财务数据分析：

我们能够十分清晰的看到其利润总额为4234.95万元。但其利润总额并不能直接反映营业总收入与营业总成本之间的差额。因此，在会计监督机制中，其利润总额与营业收入与输出额需要进行精确的审计与复查。但很多国有企业由于监督机制不够到位。其实际的营业额与利润损失额并没有进行去除便将全部的利润值计入利润总额中。这就使得实际利润有缩水的情况，对企业造成一定的利润损失。但会计并不能对其进行深入的核查。这也是目前国有企业会计监督机制中存在的一个显著问题。

二、国有企业会计监督机制的创新

1.要做好对会计核算的内部监督

实行财务集约化管理后，需要在过去会计监督的基础上对监督的内容进行进一步地加强，加强会计核算的透明度。因此，在进行会计监督的过程中，一定要做到以下两个方面：

（1）对于财务部门要制定较为严格的管理体系，对财务人员的工作进行审核。采用互检与自检的方式对机构内部的财务报表进行检验分析。并将之转变为一个实时有效的内部监督，从而使得财务管理体系得到相应的完善。

（2）为了能够加强财务信息管理系统的安全性，首先要加强对会计资料的备份、存档等工作，以确保资料的完整性；其次一定要严格执行相关的保密制度，以防止公司经营意向、决策资料、财务数据发生泄漏及遗失，造成公司直接、间接的经济损失及其他损失。

2.不断创新和改善监督体系

（1）保证财务体系管理具有创新性。众所周知，财务监督具有滞后性的弊端，在进行监督机制的控制中，需要对传统的管理方法进行相应的改变。可以对其监督的方式进行优化。加强对事前的预警及事中的监督控制能够使得其整体的监督机制得到初步性的完善。这样才能保证其财务监督的各个细节能够监督到位。

（2）保证会计监督机制的完整性。在进行监督机制的构建中，需要结合国有企业的财务现状进行建立。对于财务人员不能只采用传统的监督方式。还应采用全过程的检验方式进行企业监督抽查。尤其是对于重要的财务报表及税务报表更应该做好机制监督的完整性。保证每一个细节都不会出现差错。以客观事实为基础，不让国家少收一分钱，也不让企业多缴一毛钱。从而做到以检代监，让工作的效率事半功倍。

3.加强财务报表稽查监督

对于很多国有企业而言，财务报表直接反应了企业的经济命脉。因此，在财务报表的监督上不可小觑。通常情况下，我们可用现金流量表、资产负债表及利润表之间存在的逻辑关系进行监督检查，资产负责表货币资金期末余额等于现金流量表期末现金及现金等价物余额，资产负债表未分配利润的期末余额减年初余额等于利润表净利润的本年累计金额。资产负债表与利润表的对错主要在于现金流量的统计是否正确。目前，很多企业在现金流量的监督体制上还不够完善。尤其是在监督机制的控制上，现金流量很难得到全面性的统计。这就需要会计人员深入每个部门，对每个部门的财务数据进行监督及定期评估。这样，就能从基层抓起，将现金流量的准确性提升。下表为某国有企业的现金流量财务报表。

从上面的报表中，我们能够看到该国有企业的每一笔财务支付现金都会出现小计与净额。这种现金流量的统计方式只是以会计监督机制为核心。深入每个部门进行财务统计后得出的数据。也是财务监督机制中的一种全面创新。

三、结语

国有企业会计监督机制存在的问题相对较多。在进行会计监督机制的执行过程中，需要结合企业的具体情况进行有针对性的监督。同时，还要采用不同层级的多种监督方式让企业的整体监督机制得到相应的完善。并不断创新新的监督方法，让会计监督体系结构逐步的清晰化、完整化。最终使得企业会计监督机制中存在的问题得到全面解决。

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作者简介：

刘晶燕（1979年5-）云南玉溪，汉族，会计师，大专，主要从事财务管理工作。