安义县以“五个抓手”发展现代渔业

文丨熊付鑫

发展现代渔业，对促进安义渔业经济发展，实现渔民持续增收及渔业可持续发展具有十分重要的现实意义。

安义县渔业基本情况

安义县水资源丰富，鱼类品种繁多，南北潦河贯通全境，为发展渔业经济提供了良好的基础条件。2017年，全县水产养殖面积 4.77万亩，其中池塘30125亩，水库15985 亩，河沟 536 亩，水产品产量 3.6735万吨，渔业产值5.13亿元。

目前养殖现状：池塘、水库养殖生产技术保持较高水平，高产连片商品鱼基地经现代渔业项目改造后，基本上实现了社会化服务，水产品质量呈现良好局面。全县无公害水产品产地14个，面积6000多亩，占全县养殖总水面的15.2%；创建部级水产健康示范场15家，面积达8000多亩，占17.1%；部级无公害养殖品种7个品种；现代渔业池塘改造面积5000亩。近几年，部、省、市在我县抽检水产品合格率均达100%。养殖品种结构不断调优，名特优养殖品种面积和产量均大呈现增长，2017年名特优养殖面积达到10000多亩，正在形成规模优势和效益优势。

发展现代渔业的主要做法

以池塘标准化改造为抓手，推进现代渔业基础建设。渔业基础设施建设，是渔业发展的基础和重要保障，安义县以连片鱼塘改造为主要内容，大力推进渔业基础设施建设。从2009年起，充分利用中央财政资金现代农业项目、省渔业准化项目、市水面开发资金项目，大力推进渔业基础设施建设；并成立了以县主要领导为组长的现代渔业项目领导小组，严格执行“项目公示制、项目法人负责制、项目建设招投标制、项目建设监理制”，强化项目监管，确保项目质量。经过近几年的项目实施，连片池塘基本达到“池成方、埂成型、路成条、树成行、渠成网、灌可进、排可出、入能通、出能畅”的目标。从2009年起到2013年全县完成连片低产鱼塘改造5000亩，投入鱼塘改造资金1750万元，有效提高了水产养殖生产能力，提升了水产养殖效益和竞争力。

以科技示范为抓手，推进渔业科技现代化。示范基地是安义实现渔业现代化、产业化的主体，也是辐射带动养殖户的重要阵地。近年来，全县实施了四大科技示范推广措施：一是渔业科技入户示范，实施专家与水产基地对接；二是加强科技示范场建设，实施县水产技术推广站与示范养殖场科技指导对接开展农业部水产健康养殖示范场创建活动；三是加强渔民科技培训，采取请进来，走出去的方法进行培训；四是加强新技术示范推广，实现塘边教学方式培训。四大措施形成了具有较强带动能力的示范网络，几年来带动近100农户走科技兴渔、无公害健康养殖的发展道路，有力地推进了全县渔业现代化进程。

以培育水产基地为抓手，提升渔业产业化水平。着力培育业主，通过项目扶持、科技指导、水产（场）专业合作社培育，引导渔业企业水产养殖业向着基地化、规模化、集约化方向积极推进，据统计，近几年，全县已有专业水产合作社组织38家，带动水产养殖户2056户。年销售额350万以上水产流通企业10家。坚持规模发展，大力发展各种渔业基地组织，积极引导有实力的水产专业合作社逐步壮大成龙头企业。

以调渔业产业结构为抓手，推进水产健康养殖发展。一是不断提高名特优品种在水产养殖业中的比例。通过多年的引导和养殖户的自身努力，青鱼、鳙鱼、彭泽鲫、黄颡鱼、龙虾等名特优品种养殖比例持续增大。二是重视品质，走健康养殖道路。近年来，全县有针对性地对有资质、有能力申报无公害产地和产品的养殖场（合作社）进行技术指导，积极引导养殖企业开展无公害水产品产地认定和产品认证工作。目前，全县有14家养殖企业获无公害水产品认证，认证面积达到6000亩。创建部级水产健康示范场15家，面积达8000多亩。三是大力推广休闲渔业、观光渔业、创汇渔业，促进一二三产业融合发展，进一步优化渔业产业结构。

以技术推广为抓手，推进渔业品牌建设。安义县通过“阳光培训、南昌市劳动力培训”工程举办专业知识培训班每年达20多期，年培训人次达2000人次，不断提高渔业从业人员在水产病害防治、水产品质量安全、科学养殖等方面的能力；以无公害水产品标准化生产操作规程作为推广重点，有效地指导养殖户发展无公害养殖生产和品牌经营，推动良种良法的广泛应用；加快科技成果的转化，促进水产养殖业的发展。

现代渔业发展面临的主要问题

基础设施薄弱问题。部分精养鱼池淤塞较重，进排水系统不畅，路网、电网设施配套不完备，防洪排涝抗灾能力不足，制约了全县现代渔业的发展进程。长期以来，水面承包经营者往往是只经营不投入建设耗损、老化和自然灾害给渔业设施造成程度不同的损毁，渔业基础设施建设滞后，池塘淤塞，池埂倒塌，排灌堵塞、良繁设施损毁、亲本老化等等，已无法适应目前水产健康养殖和现代渔业建设的基本要求。

水产技术推广力量不强问题。技术推广经费不足，科技人员相结短缺，县级水产站人员老化、知识更新慢。乡镇农业综合站水产人员少，年龄偏大，基层渔业科技服务能力较弱，水产养殖新技术得不到引进、推广。渔业产业化经营程度偏低。缺乏有实力有品牌的水产龙头企业，水产品市场与渔业生产企业、渔业中介组织、养殖渔户结合不紧密。

水产加工严重滞后，产销加脱节问题。水产品停留在产、供、销的自然生产当中，这与安义渔业发展的速度、规模和形势不相称，与现代渔业的发展要求不相称。渔业加工没有破题，水产品处于低端、初级短循环少链条的本地传统市场架构之中。

养殖品种结构单一，养殖模式落后问题。目前，我县“四大家鱼”仍然占据着主导地位。渔业养殖存在苗种、技术、基地、模式、思路、市场等六大短板。

工业发展与渔业生产兼顾问题。池塘特别是近郊池塘由于城市化、工业化进程的加快，经常受到废水的污染，造成水质和生产环境恶化，对渔业生产者造成了严重损失。

发展现代渔业的对策建议

提高渔民的科学文化素质，培育一代新型渔民。加强渔业培训投入力度，在对县乡各级水产人员加强继续教育，更新养殖新知识、新技术同时，加大对渔民的培训力度，提高渔业从业者科技水平，这是发展现代渔业的需要。

推进资源节约、环境友好型渔业建设。制定养殖水域滩涂规划，科学确定养殖容量；按照资源节约、环境友好和循环经济的发展理念，加大对养殖池塘进行标准化、规模化的改造，提高单产水平，提升渔业综合生产能力；加大中低产鱼池改造和低洼易涝田（地）等宜渔资源的开发力度；进一步拓展水产业发展空间，扩大水产养殖规模，努力提高水面的利用率和产出率。

大力发展生态渔业，建设现代水产养殖业。积极推广生态健康养殖技术，控制水体养殖容量，推广种草养鱼养蟹，保护水域生态环境，确保水域可承载力。严禁在河沟、水库等大型水域大量使用化肥和有机肥养鱼，推广测水施肥养殖技术。加大鲢、鳙鱼等减排品种的投放量，确保渔业经济可持续发展和水域生态环境优良。加强水产养殖病害综合防治能力，推广普及良种良法；鼓励开展无公害产地认证和无公害产品认可工作，推行水产养殖良好行为规范（GAP）示范，推进标准化生产；实施渔业“一乡一品””战略，发挥各地区位、资源、品牌优势，打造品牌渔业；完善养殖配套管理制度和运行机制，努力做到资源配置市场化、区域布局科学化、生产手段现代化、产业经营一体化，加快产业优化升级，提高水产养殖集约化发展水平。

全面实施水产品质量全程监控。全面开展健康养殖示范与推广，大力推进无公害养殖技术示范；贯彻落实“二项登记、五项制度”，加快制定相应的技术标准，形成全面的技术规范；各水产加工出口企业要积极推行HACCP管理，建立产品质量追溯制度，加强对生产投入品的管理，严禁使用违禁物（药）品。

加强政策引导，做大做强渔业产业。一是科学制定规划，因地制宜，立足本地资源优势和生产实际，按照产业化、规模化、标准化编制好发展现代渔业的中长期规划；二是加强政策引导，整合国家、省、市项目资金，加强渔业基础设施建设，扶持渔业专业合作社、渔业龙头企业、大型水产养殖场、苗繁基地建设，引导渔业向规模化、产业化、标准化生产方向发展，逐步做大做强渔业产业。