价 格

【价格杠杆助力供给侧结构性改革】2017年，全省以清费降本减负为重点，推进“三去一降一补”工作，全年减轻企业和社会负担近250亿元。制定全省清费减负方案，取消、停征、转出35项省级行政事业性收费项目，取消、降低、放开18项经营服务性收费项目，减负超过114亿元；下调工商业用电价格、扩大电力用户与发电企业直接交易等，降低用电成本105亿元；出台船舶过闸费和车辆通行费优惠政策，降低物流成本28亿元。动态调整公布江苏省行政事业性收费、涉企行政事业性收费和政府定价管理经营服务性收费目录。截至年底，全省行政事业性收费项目48项，实行政府定价管理经营服务性收费项目31项。

【价格机制改革】2017年，全省完成输配电价改革，推进农业水价综合改革、医疗服务价格改革、环境价格改革，实现排污费征收向征税过渡。价格改革政策红利不断释放，在全国率先出台《江苏省电信资费行为规范》，制定加强垄断行业价格监管意见，出台幼儿园收费管理办法、公共文化体育设施服务收费管理办法、高等教育中外合作办学收费规定等一批涉及民生领域的价费改革政策。

【价格监管调控】2017年，全省价格系统共查处价格违法案件988起，实施经济制裁3.8亿元；查处全国手机行业反价格垄断第一案，参加国家组织的港口、化工、造纸、原料药等反价格垄断重大案件调查，受到国家发展改革委价监局高度评价。省政府办公厅出台公平竞争审查联席会议制度，推动实现13个设区市公平竞争审查制度全覆盖。落实省市县三级价格调控目标责任制和价格调控联席会议制度，制定省级价格调节专项资金使用管理办法。开展平价商店优惠券活动试点，构建平价商店稳价惠民长效机制，全年全省平价商店为市民节约支出4.5亿元。

【价格公共服务】2017年， 注重发挥成本监审在定调价中的规范、引导和约束作用，开展电力、燃气、供水、供热、教育、医疗等领域成本监审项目265项，核减不合理成本145亿元。全省价格认定服务纪检监察、司法、行政征收以及争议调处累计7.6万件，标的额达660亿元，有序推进《江苏省价格争议调解处理办法》落实。发挥“12358”价格举报平台作用，维护群众合法价格权益。修订完善《江苏省定价目录》，放开、取消23项定价，下放市县4项定价权限，并在全国创新设定区级定价管理权限。新制定（修订）相对封闭区域商品和服务价格行为规范、事中事后收费监管办法、价格信用承诺实施细则等17项规范性文件。