基层林业技术推广工作质量提升策略研究

王进杰

（江苏省泗阳县林业中心，江苏泗阳 223700）

在建设和谐社会的大背景下，林业发展对我国经济建设、环境保护工作的影响逐渐加深。坚持可持续发展战略，运用现代化生产技术能够打破传统林业生产状况，有效地扩大绿化面积，提高森林覆盖率，缓解当前我国经济发展与生态保护之间的矛盾。在林业发展中，基层林业技术推广是确保产业可持续发展的关键。但是，技术从研发到应用推广是一个复杂的过程，其中面临的问题也是当前基层林业工作中的重点和难点。

1 基层林业技术推广工作中存在的问题

第一，技术项目管理不规范，政府职能部门难以发挥应有的作用，对技术的研究数据缺乏专业管理，使得技术人员对技术转化效果缺乏直观描述，影响了群众参与技术推广的热情；第二，技术推广人员的综合素质不高，一些专业的技术人员或者缺乏到基层工作的热情，或者缺乏技术推广经验，对技术的应用过程及应用效果的描述缺乏说服力，再加上林农文化水平的限制，使得推广工作举步维艰；第三，技术推广资金不足，在预算安排中缺乏对技术推广工作的系统安排，在专项资金使用中缺乏有效监督，使得基层林业技术推广缺乏物质保障；第四，产业结构不合理，市场经济的调控效果不佳，缺乏林业技术推广环境。

2 提升基层林业技术推广工作质量的策略

2.1 完善基层林业技术推广体系，体现职能部门的服务效果 基层林业技术推广需要政府职能部门的有效支持。在基层职能部门中，乡镇林业部门在技术推广中发挥着不可替代的作用，因此，在提高技术推广工作质量的过程中，首先，乡镇一级的林业部门应明确自身的工作职责，做好林业技术沟通中联系人的工作，不断完善技术推广体系；其次，深入基层进行林业调查，明确林业技术推广现状，并针对技术应用中的问题提出指导性意见，确保技术从研究到推广都能够在职能部门的监督下有序开展，提升林业技术的转化率；最后，制定综合管理体制，利用技术站细化服务项目，提高服务质量，为基层林业技术推广提供良好的工作条件[1]。

2.2 加大技术推广专项经费投入，鼓励技术研发与推广 基层林业技术推广工作需要专项经费的支持，技术的研发、推广站的建立以及人才的培养都离不开资金费用。因此，设置专项资金，确保资金能够真正运用到技术推广中来，是提高推广效果的基本保障。全面推进公开公示等制度，加大对林业技术推广资金运用情况的日常监督检查力度，构建财政监督、主管部门监督、审计监督和社会监督相结合的监管模式，并根据基层林业技术推广效果督促资金使用部门和单位开展绩效评价，从而全面控制技术推广资金的使用效果。

2.3 搭建专业的合作组织平台，提高技术推广人员的工作素质 人才是林业技术推广工作的主体，技术人员专业素质直接影响着技术转化率。基层林业产业在人才培养过程中，首先应根据我国林业产业的发展现状，对技术推广人员的培养给予更多的支持，不仅要推动林业发展技术研发工作的全面开展，还应引导技术人员深入基层，让技术成果在基层林场中有“用武之地”。同时，不断丰富技术推广人员的基层工作经验。其次，完善人员培训体制，加大对基层技术推广工作实际业务培训的力度，通过定期考核检验技术推广人员对新技术、新理论的掌握情况以及创新工作方法的能力。

2.4 优化基层林业产业结构，构建技术推广的良好环境 优化基层林业产业结构能够有效地构建技术推广环境，并为林业的可持续发展奠定基础。在市场经济环境下，要想促使资源向技术推广工作中流入，相关部门必须注重对产业结构的调整，即坚持市场导向，立足林业发展实际及市场需求发展新型林业，拓宽不同树种的市场销售渠道[2]；其次，利用当地的工业体系，促使林业深加工行业的发展，延长林业生产链条，为技术推广提供动力；最后，完善服务产业，利用相关的配套服务体系，提升基层林业生态效益。

3 结语

现代林业产业的发展对技术的依赖程度越来越高，而目前在我国林业产业发展过程中，从科研成果转换到实践过程需要经历一个复杂而艰难的过程，尤其是在基层，林业技术推广的各方面条件不成熟，导致技术转化率低，影响了产业发展效果。针对此，基层林业部门应深入分析当前阻碍技术推广的各项因素，从多元化角度出发，为技术推广工作的开展构建良好的环境，以切实推动基层林业的可持续发展。

[1]李俊卿.基层林业技术推广工作质量提升路径研究[J].种子科技，2017（9）：24，27.

[2]朱俊波.浅谈基层林业技术推广工作质量提升的途径[J].南方农业，2017（26）：28，30.