我国家庭农场发展现状及对策

项岩喊娃

（云南省芒市轩岗乡农村经济管理站，云南芒市 678402）

家庭农场最先起源于欧美，在我国通常是指以家庭为单位，家庭成员为主要劳动力进行农业生产经营，并且其收入所得为家庭主要收入的一种新型农业模式。

1 我国家庭农场的发展现状

相比国外家庭农场，我国家庭农场运作并不够成熟，在经济发达地区有了一定的发展，但在其他经济较为落后的地区发展并不乐观。事实上，承包面积过大的土地超出了家庭成员承受的范围，有些家庭农场会雇人帮忙。我国许多家庭农场承包了过大的土地面积，这对于政府的管理、成本投入等并不是有利的。

2 我国家庭农场的发展优势

家庭农场是以家庭为单位，面向市场的自主经营、自负盈亏且有一定规模的农业生产模式，同时也符合目前我国实现土地规模化经营的要求。

2.1 政府支持 党的十六届三中全会及党的十七届三中全会都明确指出允许农民以转包、出租等形式流转土地承包经营权，这极大地促进了农地的规模化和家庭农场的发展。政府不仅在政策上给予支持，在财政上也给予“三农”极大的资金支持，要求各级部门支持引导农户向技术化、专业化、标准化、规模化方向发展。

2.2 促进集约化发展 农业集约化可以避免浪费土地资源，降低成本，形成良好的经济效益。我国农村许多青壮劳动力都往北上广等一线城市寻找工作，导致出现土地资源闲置、分散经营或者农民老龄化、兼业化等问题。如果家庭农场的生产模式得到广泛推广，则很多劳动力可以回到家乡，能有效解决上述问题。

2.3 促进专业化发展 家庭农场因其自主经营、自负盈亏，所以家庭成员会主动学习专业知识，如化学、生物、水利、销售等。年轻的劳动力具有更强的知识接受能力，为了家庭的发展，他们主动学习，有极大可能成为农业专业型人才。

2.4 节约成本 家庭农场的规模克服了小农经济和大农场的缺陷而又兼具二者优点，拥有自主经营决定权等优势，可以根据市场变化而变化，家庭成员间因其血缘或者利益问题更易形成共同的目标，成本低、生产效率高、执行能力强，相比其他生产模式，节约了许多人力、物力成本[1]。

3 我国家庭农场发展存在的问题

3.1 土地流转不规范 土地流转可以促进农地规模化发展，但农民的惜地心理导致农民并不想把土地租给别人或者租给别人的时间较短，所以家庭农场的土地规模不足。即便土地流转了，也常常不能集中，难以形成规模化发展，影响了家庭农场的发展。另外，目前我国并未出台关于承包政策的法律，无法可依，许多农民并不能识别各种承包权、所有权，土地权属模糊，容易产生矛盾。

3.2 资金投入 家庭农场在发展前期需要投入大量资金，包括土地租金，还有机械和农业基础设施，许多农户家庭没有这样的资金实力，并且没有足够的固定资产，导致无法从银行获得贷款，大大制约了家庭农场的发展。

3.3 相关政策不够完善 没有明确的法律依据导致许多家庭农场在生产经营中面对许多阻力，遇到乱收费、乱集资等问题不懂如何解决，加重了家庭农场的负担。

3.4 人才短缺 现今，传统的农民无法适应现代化农业发展的要求，需要培育出大量掌握专业的农业知识和技术的新兴农民。但是，许多农村年轻劳动力外出务工，留下老人和孩子，对家庭农场发展极为不利。

4 我国家庭农场的发展对策

4.1 出台法律 关于土地流转及相关权利出台法律，让农民做到有法可依，使得农民可以明确土地承包权、所有权等权利，改变土地流传不规范和土地权属模糊的局面。这样能有效改变农民惜地的意识，通过合法的合同，促进农民土地流转及土地集中，促进家庭农场的发展。

4.2 出台金融补助政策 针对想要发展家庭农场却没有资金支持的农户，政府要因地制宜，通过不同的金融措施对家庭农场进行低息、免息贷款，积极拓展农村市场，完善农业基础设施建设，加强补贴政策，促进家庭农场的发展。

4.3 培养专业型人才 政府要加强对农民的培养，设立专门的培训机构，教授农业专业知识及相关的销售知识，培育适应时代要求的新型农民。在教育中普及各种新技术，实现农场向专业化、标准化、技术化、规模化方向发展。

4.4 完善社会服务体系 政府要完善农村的公共服务设施，在农村的医疗、教育等方面要给予补贴，保证农村人民的基本衣食住行，留住人才。同时，要免费提供各种先进的技术服务，定时推广新技术，促进家庭农场的发展。

5 结语

家庭农场的发展可以有效解决我国土地资源浪费、农民老龄化等问题，具有执行力高、成本低、生产效率高等优点。但是，在其发展过程中也存在许多问题，政府要因地因时制宜，采取合适的方法帮助家庭农场的发展，以实现农地规模化发展，促进国民经济的发展。

[1]肖娥芳.家庭农场发展：形成机理、影响因素及路径趋势[D].武汉：华中农业大学，2017.