提高农村幼儿教师“国培”计划有效性的研究

李小玲+张慧静

摘 要：当前的农村幼儿教师“国培”计划存在课程设置脱离农村实际情况，培训形式单一，参培人员选拔不合理等问题。建议通过开展培训需求调查、合理设置课程、加强管理、建立长期职后培训机制等措施，来提高农村幼儿教师“国培”计划的有效性。

关键词：“国培”计划；农村幼儿教师；有效性

中图分类号：G61 文献标识码：A 文章编号：1673-9132（2018）09-0172-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2018.09.110

一、 問题的提出

2010年12月发布的《国务院关于发展学前教育的若干意见》国发〔2010〕41号，提出要“完善学前教育师资培养培训体系”“加大面向农村的幼儿教师培养力度”，并提出“各地五年内对幼儿园园长和教师进行一轮全员专业培训”。随后，教育部启动了“国培”计划。“国培计划”的启动很大程度上缓解了农村教师参培机会匮乏、培训资金短缺等问题，有效地推动了农村教师队伍建设。但笔者作为参与该培训项目的江西某高校的一名教师，在研修的过程中发现仍存在大量的问题，从而导致出于良好意愿的“国培”计划在培训的有效性方面不尽如人意。

二、存在的问题

（一）培训机构的课程设置不符合农村幼儿教师的实际情况

在我国，目前承担“国培”计划培训任务的主要机构是地方高校，且一般是由教育科学等相关学院牵头。地方高校汇聚了各学科的专业人才，有专业的教师队伍，有专门的教学培训场地，这对于开展“国培”计划来说是一个极大的优势。但是与此同时也存在与地方衔接不紧密的问题。很多地方高校的教师对于当地农村幼儿教师的现状、培训需求等并不了解，又没有开展深入细致地调查去获取这一方面的信息。因此在课程设置过程中只能参考国家制定的培训方案，在原有的方案和课程基础上做一些没有特点和个性、缺乏针对性的加减法。这就导致了因为与农村幼儿教师培训需求不符，培训内容与农村幼儿教师面临的实际问题相脱节，在培训过程中学到的新的理念、技能等在实际教学工作过程中没有办法加以应用，从而参与培训的积极性下降的问题。

（二）培训形式单一、僵化

“国培”计划与传统的教师培训方式相比，在培训形式上有了针对性的创新，但还是存在一些问题。比如，在培训教师中，来自高校的理论研究者较多，来自一线的优秀教师较少；在培训方式上，以理论观点讲授为主，实际操作方面的研讨较少；在学习方式上，被动地静听、默看、记笔记等接受性的行为居多，而采取主动地分享、交流、质疑等探究性的行为较少；在培训场地上，多数在培训机构的教室和优质幼儿园，却极少在农村幼儿园教育的真实现场。教师参加完培训也不会操作，讲座式的培训使得很多教师都坐不住，培训结果是培训部门工夫没少费，参训者收效甚微。单一、僵化的培训形式已经成为制约农村幼儿教师“国培”效果的一个重要的因素[1]。

（三）参培人员的选拔方式不合理

在担任本校“国培”计划国培班主任其中，我发现参培的农村幼儿教师存在盲目参培、顶替参培、重复参培等现象。在查阅了相关的期刊文献之后，发现这一问题在各地的农村幼儿教师“国培”计划中普遍存在。“在参培指标分配上，学校层次越低，参加高级别培训的机会越少。”例如乡镇中心幼儿园的农村幼儿教师参与高一级培训的机会明显要比村组中的幼儿园多。同时公办园的教师参与培训的机会明显多过民办园。

三、关于提高农村幼师“国培”有效性的建议

基于当前我国农村幼儿教师“国培”计划存在的诸多问题，要想让参培教师真正学有所获，学有所得，“国培”项目主管部门以及培训机构需要采取相应的一些措施来提高农村幼儿教师“国培”计划的有效性。

（一）开展农村幼儿教师培训需求调查

对农村幼儿教师的培训需求进行调查，能减少培训机构在设置“国培”计划培训方案过程中的随意性、主观性，使课程更加贴近当地农村幼儿教育的现实状况。培训机构的培训需求调查可以从培训内容、培训方式、培训者等多个方面开展，可以制定问卷，并结合访谈的形式来进行。调查的对象应包括教育专家、培训者、教研员、园所领导、教师等，避免数据的片面。

结合相关文献及我在国培期间对参培的农村幼儿教师进行的调查，发现农村幼儿教师比较认可活动设计、玩教具制作等专业能力方面的内容，注重培训内容的实用性，希望培训完之后可以马上加以应用的。例如，他们认为幼儿舞蹈创编就应该教一支现成的舞蹈，回去可以照搬进自己幼儿园。这种需求可以称为农村幼儿教师对培训内容的显性需求，但尚未被意识到的教育理念等方面的隐性需求对教师的长期发展来说更为重要。而农村幼儿教师教育理念方面的实际情况并不容乐观，“我们对学员的《纲要》知识进行了测试，学员的专业知识、专业理念并不令人满意，得分率仅为54.6%。”[2]

因此，培训结构在进行需求调查时，既要考察农村幼儿教师的显性需求，又要评估其隐性需求，如此才不会有失偏颇。

（二）合理设置适合农村幼儿教师的培训课程

在对农村幼儿教师的培训需求开展调查之后，培训机构就可以根据收集到的有关培训内容、培训方式、培训者等方面的信息，有针对性地设置“国培”课程。课程应体现培训方式多样化、培训内容实用化、培训者多元化等特点。同时，为了进一步提高课程的针对性，还可以提前对培训对象进行分层。如分为新入职教师、骨干教师；具备幼儿教育专业知识的、不具备幼儿教育专业知识的等，针对不同的培训对象，课程设置也会有所不同。

（三）完善对培训过程的管理

当前“国培”计划培训过程中出现的重复参培、顶替参培等现象，一方面有来自“国培”计划主管部门选拔制度方面的问题，另一方面有来自培训机构管理过程中的问题。首先，“国培”计划主管部门需对当前由上而下的参培人员选拔制度进行调整，尽量让国培计划覆盖到更多的农村幼儿教师，同时也要多给民办幼儿园的教师提供培训计划。其次，培训机构需加强培训期间的管理，严格执行考勤、评价等制度，不要让培训流于形式。、

参考文献：

[1] 卢红博.论农村幼儿教师的专业成长——关于《幼儿教师国培计划（2011）》实施的思考[J].继续教育研究，2012（6）.

[2] 曾水兵，聂雯嫔.关于农村教师培训需求的调查与思考——以中部某省“国培计划”参培学员为调查对象[J].中国教师，2012（6）.