农田水利工程的施工质量管理

潘景富

（辽宁日升水利工程有限公司，辽宁抚顺 113006）

1 农田水利工程质量管理现状分析

1.1 质量监控和保障措施的缺乏 农田水利工程较比于其他大型水利工程而言，具有明显的规模小、成本低、体量小的特点，如前文所述，农田水利工程的重要性容不得半点忽视，其对于农民的生产作业以及农村经济发展有着至关重要的作用。就目前而言，农田水利工程由于自身情况和投资规模的原因，许多工程主管部门对其并不是十分重视。在施工过程中时有无资质施工单位承包农田水利工程的现象出现，这给农田水利工程质量构成了极大地隐患。另外，许多有资质的农田水利工程施工企业也缺乏完善的质量保障体系，质量管理工作无章可循，这样不但工程质量颇受影响，施工过程中的安全问题也非常突出。

1.2 工程设计方面的问题 农田水利工程与其他水利工程项目一样，其不仅自成一套完整的体系，并且非常讲究与周边自然环境和经济环境的一种相协调性。也就是说在进行农田水利工程设计时，设计人员要既要考虑工程本身的质量、施工难度、安全、进度以及成本等一系列的问题，同时也要考虑工程与农田水环境、气候环境的相适应型，考虑农田水利工程对于当地农业发展的促进功能等。因此，农田水利工程在设计的时候设计人员要综合考虑多项因素，以一个系统性的理念进行工程设计[1]。纵观我国现阶段的农田水利工程，真正做到这一点的工程项目寥寥无几，许多工程本身并不存在问题，但是却对周围农业的发展并没有起到应有的作用，造成了一定程度上社会经济资源的浪费。

1.3 施工管理人员的素质问题 由于监管力度的不足，使许多农田水利工程的质量管理人员缺乏必要的质量管理意识，加之农田水利工程的投资规模较小，相对的经济利益也就较小，从而使很多水利工程企业并没有将农田水利工程列为企业发展的重点项目，也往往不会派出企业的管理精英从事农田水利工程管理工作。这就在一定程度上降低了农田水利工程质量管理的效率。

2 农田水利工程质量管理强化措施探讨

2.1 建立健全施工质量保障体系，强化质量管理工作 质量管理工作是一项极具系统性的工作，需要有一套强有力的质量保障体系作支撑，对于这一点农田水利工程施工企业应当积极地向许多大型施工企业学习，建立健全自身的质量保障体系，让施工管理人员的质量管理工作做到有制可循、有章可依。这样才能从根本上确保农田水利工程的质量管理工作落到实处，达到效果。同时农田水利工程施工企业也应当加强自身的认识，明确农田水利工程对于农村经济发展乃至于整个社会经济发展的重要意义，强化自身的质量管理理念。另外，作为主管部门，也应当加强行业管理力度，严格施行工程招投标制度，坚决杜绝无资质、套资质的施工企业承包农田水利工程，对于农田水利工程施工过程中的违规行为要坚决予以查处。

2.2 加强设计单位的职责意识，做到系统性设计 如前文所述，农田水利工程在设计过程中需设计人员综合考虑许多因素，包括自然、气候、生产作业方式、作物种类等，作为设计人员而言，应树立职责意识，不能仅仅考虑工程本身的质量、成本问题，还应仔细地阅读工程所在地的自然状况和经济结构，从多个角度审视农田水利工程的设计问题。在设计过程中也要严格遵守相应的程序和体系，落实审核、会签、审批等手续，从工程实际出发，认真审核设计方案的可行性以及对于农村经济的促进效果，综合评估设计方案的可行性。

2.3 加强管理人员的职业培训，提高施工队伍的综合素质 水利工程质量的保证需要工程管理人员完成，在农田水利工程施工的过程中，施工单位应当积极加强施工管理人员的职业培训工作，以管理人员职业素养和综合素质的提升有效保证工程质量。在实际施工过程中施工单位应当以完善的质量保证体系为前提，积极落实质量管理岗位责任制，将具体工程的质量管理责任落实到个人，并与个人的工作绩效相连接，调动工程管理人员的质量管理积极性。同时定期给予工程管理人员以职业培训的机会，施工作业人员实施持证上岗制度，对于不具备相应操作水平和技术资格的施工技术人员要坚决取消其上岗的资格。

3 结语

农田水利工程是关系农村经济水平提高和农业发展的关键性水利工程项目，严抓工程质量问题对于农田水利工程项目相关职能的发挥具有十分深刻的意义。作为工程管理人员而言，应当认识到自身质量管理工作的重要意义，在实际工程管理过程中积极采取必要的手段和措施保证工程质量的合格，让农田水利工程能更好地服务于农村经济水平的提高和当地农业的发展。