工程造价中全过程控制的重点与对策分析

文/周计书 石家庄市工程建设造价管理站 河北石家庄 050031

目前，建筑市场越来越多的综合体项目投入建设，成为城市崭新的标志性建筑。如何更好地发挥综合体建设项目投资的经济和社会效益，就越来越成为一个重要的问题。减少建设资金的浪费，建立起具有建设项目自身特点的工程造价全过程控制程序与方法，采取技术与经济相结合的科学手段才能有效控制工程建设的总投资，才能真正提高经济和社会效益。因此，对目前综合体建设项目工程造价全过程控制中存在的问题进行分析，并探讨一些具体的解决措施与办法具有较强的现实意义。

1、建筑工程管理中的全过程造价控制概述

从根本上来说建筑工程也是一种工程形式，它的每一道工序都是有规律的有目标的，而工程造价也是有一定的明确目标的。在建筑工程落实的整个阶段，都需要进行详细周密的控制，在尚未投入施工的时候需要进行实地的研究和准备，在施工过程中需要进行有效的管理和监督，在结束工程后则需要进行各种验收核查，只有每一个阶段都能做好造价的控制，才能最终达到提升经营效益、缩减资金投入的工作目标。所谓的建筑工程全过程造价控制，指的就是通过合理的手段和方式方法对造价进行有效的管理，不断的提升设计方案和施工计划的合理性，立足于实际的建筑工程情况，对工程中可能花费的资金加以控制。需要注意的是，由于工程造价受到的影响因素比较多，所以说对它的控制也是比较的不稳定，假如在建筑工程施工中发生了之前未曾预料到的问题，就可能带来造价控制的失效，这种情况下临时对工序进行调整需要浪费大量的建设时间，也可能由于疏忽完成安全问题。所以说，工程造价的准确度和工作质量关系着工程整体质量。

2、工程造价全过程控制的重点内容

工程造价控制并不是只在建筑工程中的一个环节出现，其是贯穿于整个建设过程的，而在建设之前，起到关键作用的便是投资决策与设计阶段。在建设项目做出投资决策以后，初步设计环节的控制是重中之重，通常而言，设计费不足工程建设全部费用的3%,但对整个工程造价的影响却高达75%以上。由此可知设计质量对整个工程建设经济效益的重要性是不言而喻的。在对于设计方的前期选择上，必须要将招标工作的具体流程结合起来，来进一步的审核设计单位的综合实际以及设计水平，进而为招标方提供一个相对优秀的设计方案，与此同时，需要严重注意的是避免在招标后期以变更设计的方式来追加投资的额外费用。对于设计方案方面而言,需要做到以下几点：即在提供基础功能的同时降低成本；在原始功能不变的情况下降低成本;在保持成本不变的情况下，进一步将功能提升；在建筑功能略微有所下降的同时将成本进行大幅度的下降；第五，在成本略微上涨的基础上，将建筑的功能性设施得到进一步的提升。

3、建筑工程全过程造价控制

3.1 决策阶段造价控制

建筑工程在决策投资阶段，与投资相关的文件有投资估算文件以及研究建筑工程项目可行性的建议书。做到对于各项投资估算的资料积累，其中的参考估算最重要依据就是各种造价指标，为了使估算的指标能够更好地得到体现，保证投资指标的时效性以及可行性，应该结合实际建筑工程施工环境条件分析，完善得到一个比较适用于当前建筑工程的造价指标。另外要充分评估建筑工程存在的风险，采取各方面的针对决策阶段的风险规避的策略。对于建筑工程的造价来说，决策阶段的造价控制是一个工程有效顺利开展的开端。在对于建筑的项目中，不同的决策方案对于造价有不同的影响，合理的决策能够令建筑工程更具有科学性和严谨性，以便工程顺利完成。

3.2 招标阶段进行控制

投标前计价与报价都是建筑工程造价管理系统的重要阶段。采取多家竞争的方式，聘请专家进行评定，科学按照适用性、经济与美观的原则和技术与结构都能满足建筑节能和环境等要求，综合评定设计方案的优劣性。在审查单位设计时，优化改进设计方案，分析比较各种指标的合理程度。重视设计合同，在合同里注明费用额度限制条款。根据招标文件里工程量清单的相关要求、现场实际情况以及拟定的施工方案设计投标报价。设计开始时强化成本意识，限额设计，并及时跟进项目，对项目投资比对分析，反馈造价信息。全程跟踪设计过程，尽可能避免施工过程中的设计变更，及时发现并修改其中的缺陷与不足，尽量在施工时不变更设计。

3.3 项目设计阶段

对建筑工程项目提供造价咨询与投资对比分析，并且严格控制工程设计变更的发生率。在工程的整体设计中，因为前期设计的条件较为局限，并且人的主观认识具有限制，所以前期设计的施工图难免与实际要求存在差异，需要进一步的变更改正，以此来进一步完善实际施工的具体要求。对工程设计阶段中存在的设计变更现象，要着重于从实际出发，分析整个工程的具体流程以及需要成本,同时要建立健全一套完善的考核管理制度，以合理的制度管理工程造价设计的变更问题。

3.4 施工阶段进行控制

合理控制施工过程中的工程造价，在设计图纸完成以后，按照合同规定对施工过程中的各个环节的工程造价进行控制，控制好工程的工期、质量问题。加强在施工阶段的造价控制，及时发现并处理其中存在的问题，尤其是质量方面的问题。一旦发生由于质量引起的安全事故，不仅影响施工工期，也会给企业带来不同程度的经济损失。因此需要在施工阶段做好工程造价的控制工作。

3.5 建筑项目竣工阶段的造价控制

项目竣工标志着该项目的完结，也是反映了整个建筑工程项目实际造价的产物，在该阶段的造价控制主要是控制竣工结算审计价。按照设计阶段签订的合同，设计的招标文件，施工图纸等严格审核项目，参与审核的人员主要有各项目参与单位，业主还有业内专家组成，参会人员要熟知各自负责项目的实际工作，如实汇报，审核专家根据实际工程要确保工程造价的准确性。

结语：

综上所述，综合体建设项目工程造价的全过程控制的实质就是运用科学技术及法律手段，在项目建设的设计阶段、施工招标投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段采取有效的工程造价控制措施，有针对性地解决工程造价控制管理中遇到的许多实际问题，并实施全过程动态管理，最终将项目工程造价控制在合理的范围之内，使整个建设项目产生最大的经济效益和社会效益。