浅谈工程项目管理的优化新模式

王妍（新疆有色金属工业（集团）全鑫建设有限公司 乌鲁木齐 830013）

由于我国的建筑工程项目质量管理研究和发展历史比较短，大部分是在学习借鉴欧美、日本等发达国家管理体系和模式的基础上结合我国国情探索创新出来的。目前，我国的建筑工程质量管理研究主要集中在完善政策标准体系，反映在质量安全标准和精细化管理，新技术、新材料、新工艺的规范制定、创新培养工程人才的教育培训体系；深化市场竞争、诚信体系。

1 建设工程项目管理的现状及面临的主要问题

建筑工程市场竞争日趋激烈，作为我国重要组成部分的工程项目管理也将遇到前所未有的挑战,特别是随着近几年我国建筑工程相关法律法规的健全和市场经济的完善，我国的建筑工程质量管理在逐步提高，但仍存在一些问题，现状如下：

1.1 建筑工程项目施工进度不协调问题

建筑工程项目质量与进度、成本（投资）之间仍然存在着不平衡、不协调现象，重进度、成本而轻质量。在当今的市场经济浪潮中，很多建设单位和施工企业过分注重短期经济效益，不仅没有通过加强施工管理和优化施工组织来提高经济效益，甚至过度压缩工期，过度控制成本使经济利益最大化。不按图施工、偷工减料、施工配套措施缺失等现象已经影响到工程项目的施工质量。质量意识薄弱，没有牢固树立为用户服务、质量诚信、用户满意的观点，相当一部分企业领导的经营思想不端正，缺乏职业道德，只看重本企业的经济收入，不注重全社会的效益。

1.2 偏重表面质量，轻视隐蔽质量

一般情况下，工程表面质量问题大家容易发现也容易纠正，但很多表面问题实际是隐蔽质量问题的外化，而且隐蔽工程往往是决定工程安全性的关键因素。比如钢筋的混凝土保护层厚度不够往往会造成漏筋、腐蚀，穿线钢管没有做防腐措施容易锈裂；排水管的坡度不够，倒坡容易造成堵塞。因此，我们必须加强对隐蔽工程的质量验收，有问题要及时整改。

1.3 偏重施工阶段现场质量管理，轻视施工前的准备工作管理

军事上常讲，不打无准备之仗。同样工程施工的准备工作也非常重要，但是目前大量工程因为工期紧、任务重，往往是边想边干，边干边想，边干边犯错，边错边纠正，缺乏正确的工作程序，工作流程执行不到位，不能未雨绸缪，当然也就无法防范质量隐患的出现。例如：为降低人员配置成本，项目组成员有的既是施工员又是质量员，致使工序自检流于形式；图纸未审核，不做技术交底，干错了再去返工或进行设计变更；施工机械不能认真保养和维护，材料供应缓慢造成窝工和质量问题。可见，施工准备是施工实施的前提和保障，是防范质量隐患的重点环节。

2 建筑工程项目管理的新模式

工程项目必须熟悉并掌握建筑工程的项目管理规则，不断加强竞争实力，提高项目管理水平，才能避免在激烈的市场竞争中处于不利地位。因此，提出工程项目管理优化理念，通过采用系统的方法、工具和手段对建筑工程项目管理的各个方面进行控制，建立一套健全的项目管理体系，进而实现项目管理的科学性和高效性。

2.1 优化管理理念

建筑工程项目管理者只有改变管理理念才能真正实现优化，推动项目管理者的理念优化，为项目管理优化创造一个良好的环境。

为了在建筑市场竞争中求得生存与发展，就必须加强建筑工程的项目管理，确定合理的成本目标，在确定每个目标时都要考虑其它目标的影响，进行各方面的分析比较，做到目标最优化。并通过动态调整使整个目标系统最优，满足确定目标值的相对满意原则。最终目的要使工程达到优质水平，让业主、社会满意，为企业在建筑工程市场竞争中奠定坚实基础。

2.2 建立科学的风险管理理念

风险管理是建筑工程总承包项目管理的重要内容之一。加强商务、安全、合同、经济、融资等风险的管理，是成功实施建筑工程总承包项目的关键和基础。风险管理的过程通常包括风险识别、风险分析与评估、风险应对三个阶段。风险应对通常有风险规避、风险转移、风险分散和风险自留等方法。针对建筑工程总承包项目常见风险，要采取具体的、科学的、可行的风险应对措施。

2.3 建立健全的工程项目管理制度

项目管理体系是施工企业经营管理机制的重要组成部分，只有建立了科学、高效的项目管理制度，项目才能给企业带来预期的效益，并开拓源源不断的市场。为推进项目管理模式的转变，坚持以经济效益为中心，推动建筑企业施工项目管理工作的健康发展，促进建筑工程项目管理的科学化、系统化和规范化，不断提高企业竞争力，提高项目管理水平，规范项目管理行为，根据建筑项目的特殊性，编制了项目管理目标责任书、项目管理规划大纲、项目质量管理办法、项目安全管理办法、项目诚信文化建设管理体系、项目劳务管理体系、项目信息管理体系等一系列建筑工程项目管理体系，保证建筑工程项目顺利完工。

3 建筑工程项目管理体系优化

在编制工程项目管理体系过程中坚持“标价分离、风险抵押、过程控制、目标考核、奖惩兑现”的总原则，为建筑市场的开拓奠定良好的基础。下面主要针对质量、工期、成本、安全四大目标管理体系优化综述：

3.1 项目质量管理体系优化

⑴建立健全质量管理体系，明确规定各级质量职责。并在项目总管理机构设立专门的质量管理部门，明确质量分管领导和质量管理人员。

⑵贯彻执行国家的法律法规、标准以及企业项目质量管理方面的制度，制定本机构质量管理细则。

⑶组织制定各机构年度质量目标分解表。

⑷监督、检查、指导、考核、评价和服务各机构质量管理工作。组织和开展与质量有关的培训、创优评奖和群众性质量管理活动，指导、监督工程质量过程控制，审核并保存项目的竣工资料，组织和指导重大项目质量事故的处理，兑现质量目标奖罚。具体质量管理流程包括：质量目标分解表、过程策划、实施、监控、竣工验收、考核评定。

3.2 项目工期（进度）管理体系

⑴建立健全工期管理制度。设立工期管理部门，负责本机构工期管理工作，建立和完善本机构生产调度体系。

⑵负责管理建筑工程机构工期管理信息平台。对项目工期管理工作实施监控，全过程动态检查、指导、协调和监督。

⑶对重点工程、合作项目以及工期管理问题突出的工程实施重点监控及分析，建立主要工期控制点预警机制，实施动态监督管理。具体做法：编制项目施工组织设计和重难点工程的专项施工组织设计。在已经确定的工期内，编制出最优的施工进度计划，并找出控制点，及时检查施工实际进度情况，与计划内进度相比较，若出现偏差，分析产生的原因和对工期的影响程度，找出必要的调整措施，修改原计划不断地如此循环，直至工程竣工。项目进度控制的总目标是在保证施工质量和不增加施工实际成本的条件下，适当缩短施工工期。

3.3 建筑工程项目成本管理体系的全面性

一个项目成本控制是至关重要的。“成本”是企业绩效管理的核心问题，绝大多数管理活动都是围绕成本而展开的。成本管理是全过程、全员、全方位的管理，从投标承揽任务开始到工程竣工验交，每一个环节每一道工序都要事先预测，认真核算和监控。在激烈竞争的形势下，施工企业经济效益的高低，很大程度上取决于工程项目成本的高低。因此，要切实转变观念，从粗放式管理向集约式管理转变。以成本管理为中心环节，加强项目财务、现场、分包和设备管理，规范管理行为，有效降低成本，优化管理提高效益。

3.4 建筑工程项目安全管理的措施

设立专门的安全管理部门，明确安全分管领导和安全管理人员，每月考核项目专职安全员的工作绩效。贯彻执行国家的法律法规、标准以及企业、本项目部安全管理方面的制度，制定本机构安全管理细则。负责所在工程安全管理方面法律法规的收集、上报。将年度安全目标分解至各项目部，组织对所辖项目部的工程安全监督、检查、指导、协调和服务，负责项目安全管理过程监控，做好项目日常安全管理工作。