基于新农村建设环境下的农业经济管理优化策略

2018-02-07张业

中小企业管理与科技 2018年5期

关键词：管理人员农业农村

张业

（铜仁职业技术学院，贵州铜仁554300）

1 引言

在新农村建设环境下，农业经济管理是国家对农业发展进行领导和管理的有效方式，按照经济发展和农业实际对农村地区的人力、物力等进行合理组织和管理。科学、长效的农业经济管理，对农村地区发展和农业发展进步有着积极的促进作用。

2 农业经济管理的相关概念

农业经济管理是指按照市场经济规律和自然规律的要求，合理组织和管理农业生产力，调动农民的劳动积极性，使农业生产水平和经济效益有效提升。在社会主义新农村建设环境下，农业经济管理主要是着力于发展农村生产力，建立农民增收、创收的有效机制。

农业经济管理对农村经济的发展有着重要的意义。首先，农业经济管理能够有效解决农村经济发展中的制约，对农村经济发展进行合理规划，实现农村资源的合理配置，促进农村地区经济与环境的可持续发展[1]。其次，农业经济管理为农村经济的发展提供了理论指导和制度基础，对农业经济发展方向、地位进行明确，为农村经济活动的展开提供可靠的规范和制度基础。

3 农业经济管理中面临的问题

3.1 农业经济管理机制不完善

我国农业发展虽然历史悠久，但多为个体经营和集体经济模式，农业经济的管理机制不健全，对农业发展现状和市场经济环境不能有效的适应。在很多农村地区，传统农业得不到重视，农村劳动力外流现象十分严重，农业发展受到严重制约。农村劳动力的外流，导致大量农业资源得不到有效利用，农业经济发展状况堪忧。还有一些地区在发展农业经济中，不能清楚认识和了解市场环境，对经济管理模式进行调整和更新，使农业经济管理不适应新时代的发展。究其根本，农业经济管理机制的不健全，是造成农业资源浪费、农村经济发展不适应市场需求的根本原因。

3.2 农业经济管理人员水平不高

农业经济管理是对农业生产过程中的生产、交换、分配与消费等经济活动进行计划、组织、控制、协调，并对人员进行激励的一系列工作，具有一定的专业性和技术性。目前的农业经济管理中人员专业意识和水平严重不足，不能合理规划和开展农业经济活动，使农业经济管理水平不能有效提高[2]。农业经济管理人员中，很多对农业经济发展的认识不足，未对农业经济具有足够的重视，在经济管理活动中积极性和执行力严重不足。另外，许多的农业经济管理人员不具备专业技能和素质，农业经济管理专业知识欠缺、对农业政策等了解不足，不能够有效地开展农业经济管理活动。

3.3 农业科技水平低下

我国的农业发展相较于发达国家来说，机械化和技术化水平严重不足，农业科技技术手段的开发和使用不能满足市场经济发展的需求。很多农村地区对农业科技的重视和投入不足，农业科技开发缺少资金支持，技术水平低下，不能够促进农业经济的发展。另外，对农业技术人才的重视和引进不足，也是造成农村地区科技水平较低的重要因素。农业科技的资金和人才投入严重不足，使农业科技水平较低，农村经济发展受到严重制约。

3.4 农业经济管理信息化水平不足

现代信息技术的发展进步，是人类历史上重要的变革，信息化使得经济和社会的发展进入到更加快捷的时代。在农业经济发展中有效利用信息技术和手段，促进农业经济管理的信息化建设，对农业经济管理的优化有着积极的作用。在我国多数农村地区，农业经济管理的信息化建设不足[3]。从主观上来说，农村地区对信息化手段的认识和重视不足，不能有意识地将农业经济发展与信息技术相结合。从客观上来说，农村地区的信息技术基础设施建设力度不足，对信息技术的使用受到一定程度的制约。

4 新农村建设环境下农业经济管理的优化策略

4.1 建立健全农业经济管理机制

健全的管理机制是保证农业经济管理顺利开展的前提，在农业经济管理工作中，要建立制定科学、全面的农业经济管理制度，保证管理活动的顺利开展。对农业经济发展中的各个环节和流程进行细致的规划和安排，保证管理工作的有序展开。在建立农业经济管理机制的过程中，要对社会经济发展的特点、当地农业发展水平等多种因素进行考量，制定出适合当地实际的经济管理模式。通过对农业用地合理的征用和流转，缓解农村劳动力外流，土地闲置的问题。同时，根据当地特色对农业经济发展的结构进行有效调整，促进农业农民与企业的合作交流，保证农副业经济的发展，促进地区农业经济的全面、合理发展。

4.2 提高农业经济管理人员的专业素质

在农业经济管理中，具备专业素质的专业化管理团队是十分必要的。首先，对农业经济管理团队的设立，要选择具备农业经济管理热情、对农业经济管理具备专业的人员组成，保证农业经济管理团队的质量[4]。其次，在工作中，要不断加强对管理人员的知识和技能培训，对其农业相关技能、国家新型农业政策进行丰富，保证管理人员对农业经济的管理工作专业而高效。最后，还要制定综合的管理人员考评制度，通过对管理人员工作成绩和技能的考评和测试，既能保证管理人员的专业水准，又能加深管理人员对农业经济管理的认识和重视。

4.3 大力开发农业技术

科学技术是第一生产力，在农业经济中科技也起着不可忽视的促进作用。对农业经济进行有效管理，要加大对农业技术的开发和投入。一方面通过农业基础设施的建造和维护更新，对农业生产环境进行改善和优化，建造农田水利工程、优化农村电力设施等都能够对农业经济环境进行改善[5]。另一方面，通过加大对农业技术的开发和研究，增加农业技术的先进性，使农业发展水平能够得到提高。除此之外，还要加大对农业先进技术和人才的引进，通过对先进技术和人才使农业生产力得到有效的提高，促进农业经济的发展。

4.4 推进农业经济管理信息化进程

信息数据的有效利用，能够大力促进新农村建设环境下农业经济管理的优化。第一，通过加大对农村信息设施的建设力度，使互联网在农村地区的覆盖率达到最大化，为农业经济管理信息化打下基础。第二，高效利用信息和数据的作用，对市场需求进行及时的了解，进而有针对性地开展农业生产活动，避免由于信息闭塞造成的农业生产盲目化现象的产生。第三，大力开展农业信息化，通过新型的互联网经济模式，对农业的生产、销售等渠道和对象进行扩充，促进农业经济发展模式的转变。